№ 2-5826/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 ноября 2022 года г. Красноярск
Октябрьский районный суд города Красноярска
в составе:
председательствующего Кирсановой Т.Б.,
при секретаре Моисеенко С.С.,
с участием пом.прокурора
Октябрьского района г. Красноярска Пискорской А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А2, А6, А7, А3, А8, А9, А10, А4, А11, А5, А12, А13 к КГБУЗ «Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн» о возложении обязанности, взыскании заработной платы, -
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 обратились в суд с иском к КГБУЗ «Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн» о возложении обязанности, взыскании заработной платы, мотивируя свои требования тем, что они являются работниками клинико-диагностической лаборатории госпиталя, в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Красноярского края № 1067-орг от 23 июня 2021 года ряд клинических отделений госпиталя были перепрофилированы и с 28 июня 2021 года начали работу в режиме инфекционного стационара. Медицинская помощь больным оказывалась в перепрофилированном мед.учреждении. Приказом Министерства здравоохранения Красноярского края № 1028-орг. от 17 июня 2021 года утверждены дополнения к штатному расписанию и изменении структуры госпиталя, в результате чего клинико-диагностическая лаборатория к подразделениям инфекционного стационара не отнесена. Однако, в рамках исполнения своих трудовых обязанностей они ежедневно в период с 28 июня 2021 года по 16 марта 2022 года осуществляли исследование биологического материала, полученного у больных с подтвержденным диагнозом COVID-19. Диагностические исследования проводились в корпусе инфекционного стационара, от которого клинико-диагностическая лаборатория отделена дверью с надписью «Красная зона», где находились пациенты с подтвержденным диагнозом COVID-19. При этом биологический материал доставлялся в лабораторию непосредственно из «красной зоны» сразу после его получения лицами, производившими его забор. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 октября 2020 года № 1762 они имеют право на специальные страховые выплаты, которые им за период с 28 июня 2021 года по 16 марта 2022 года произведены не были, поскольку сведения о причитающихся выплатах работодателем в ФСС РФ не поданы. Кроме того, приказом Министерства здравоохранения Красноярского края № 16-н от 8 мая 2020 года предусмотрена выплата по итогам работы работникам учреждений за оказание медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция. Вместе с тем работодатель не произвел данных выплат за спорный период. Просят возложить обязанность на КГБУЗ «Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн» передать в ГУ – КРО ФСС РФ сведения об их нормативных сменах в целях начисления и получения специальной страховой выплаты за оказание медицинской помощи гражданам с подтвержденным диагнозом «новая коронавирусная инфекция «Covid-19», взыскать с КГБУЗ «Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн» задолженность по заработной плате в пользу ФИО3 в сумме 437096, 5 рубля, ФИО5 – 529982, 4 рубля, ФИО4 – 429023, 9 рубля, ФИО2 – 559252, 6 рубля, ФИО1 – 493004, 6 рубля, ФИО6 – 281435, 4 рубля, ФИО7 – 285527, 5 рубля, ФИО10 – 258830 рублей, ФИО11 - - 254661, 9 рубля, ФИО9 – 204198 рублей, ФИО12 – 271089, 7 рубля, ФИО8 – 179240, 7 рубля
В судебном заседании представитель истцов ФИО13, действующий на основании доверенностей от 24 марта 2022 года, от 25 арта 2022 года, от 22 марта 2022 года, от 23 марта 2022 года, от 24 марта 2022 года, на исковых требованиях настаивал.
Представитель ответчика ФИО14, действующий на основании доверенности от 10 ноября 2021 года, исковые требования не признал.
Представитель третьего лица ГУ- КРО ФСС РФ ФИО15, действующая на основании доверенности от 22 марта2022 года, полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Пом.прокурора Октябрьского района г. Красноярска Пискорская А.И. в судебном заседании пояснила, что оснований для удовлетворения исковых требований не установлено.
о
Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ч. 1 ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В силу ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Как следует из Устава ответчика, утв. Приказом Министра здравоохранения Красноярского края 5 августа 2016 года № 401-ор года, учреждение является некоммерческой организацией, основным видом деятельности является медицинская деятельность по видам работ и услуг в соответствии с лицензией на осуществление медицинской деятельности.
В судебном заседании установлено, что истцы состоят в трудовых отношениях с ответчиком:
ФИО3 в качестве врача-лаборанта с 11 января 2013 года, что следует из приказа о приеме на работу № 20-лс от 11 января 2013 года, трудовой книжкой;
ФИО5 в качестве врача клинической лабораторной диагностики с 20 сентября 2020 года и по совместительству на 0, 5 ставки врача клинической лабораторной диагностики с 20 сентября 2020 года, что подтверждается приказом № 329-лс от 18 сентября 2020 года, приказом № 329-лс от 18 сентября 2020 года, трудовой книжкой;
ФИО4 в должности врача клинической лабораторной диагностики с 12 ноября 2013 года и по совместительству на 0, 75 ставки врача клинической лабораторной диагностики с 7 августа 2017 года, что следует из приказа № 915-лс от 12 ноября 2013 года, приказа № 513-лс от 7 марта 2017 года, трудовой книжки;
ФИО2 в качестве медицинского техника клинико-диагностической лаборатории с 3 октября 2001 года, биолога с 7 декабря 2018 года и по своместительству на 0, 5ставки биолога с 7 декабря 2018 года, что подтверждается приказом № 231к от 3 октября 2001 года, приказом № 675-лс от 6 декабря 2018 года, трудовой книжкой;
ФИО1 в должности биолога клинико-диагностической лаборатории с 12 февраля 2018 года и по совместительству на 0, 5 ставки биолога клинико-диагностической лаборатории с 6 декабря 2018 года, что следует из приказа № 98-лс от 12 февраля 2018 года, приказа № 676-лс от 6 декабря 2018 года, трудовой книжки;
ФИО6 в должности лаборанта клинико-диагностической лаборатории с 15 декабря 1997 года, что следует из приказа № 177 к от 15 декабря 1997 года, трудовой книжки;
ФИО7 в должности лаборанта с 5 августа 1991 года, что подтверждается приказом № 210 от 5 августа 1991 года, трудовой книжкой;
ФИО10 в качестве медицинского технолога с 1 октября 2015 года и по совместительству на 0, 5 ставки лаборанта клинико-диагностической лаборатории с 1 февраля 2022 года, что следует из приказа о приеме работника на работу № 708-лс от 30 сентября 2015 года, приказа № 170-лс о 27 января 2022 года, трудовой книжки;
ФИО11 в должности медицинского лабораторного техника с 22 августа 2003 года и по совместительству на 0, 5 ставки медицинского лабораторного техника с 16 августа 2013 года, что подтверждается трудовым договором от 21 августа 2003 года, приказом № 646-лс от 16 августа 2013 года, трудовой книжкой;
ФИО9 в должности фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории с 27 июля 1992 года, что следует из трудовой книжки;
ФИО12 (Капустинаская) в должности фельдшера-лаборанта клинико-диагностической лаборатории с 1 октября 2002 года, что подтверждается приказом № 271к от 1 октября 2002 года, трудовой книжкой;
ФИО8 (Непомнящая) в качестве медицинского лабораторного техника с 23 февраля 1999 года, что следует из приказа от 23 февраля 1999 года № 45к, трудовой книжки.
В силу ч. 1 ст. 34 Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинская помощь оказывается врачами-специалистами и включает в себя диагностику.
В соответствии с п. 7 ст. 2 указанного Федерального закона диагностика - комплекс медицинских вмешательств, направленных на распознавание состояний или установление факта наличия либо отсутствия заболеваний, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб пациента, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, патолого-анатомических и иных исследований в целях определения диагноза, выбора мероприятий по лечению пациента и (или) контроля за осуществлением этих мероприятий.
Согласно Должностным инструкциям врача-лаборанта клинико-диагностической лаборатории, утв. 25 февраля 2013 года, Должностной инструкции врача клинической лабораторной диагностики клинико-диагностической лаборатории, утв. 25 февраля 2013 года, Должностной инструкции биолога клинико-диагностической лаборатории, утв. 25 февраля 2013 года, Должностной инструкции медицинского лабораторного техника (фельдшера-лаборанта) клинико-диагностической лаборатории, утв. 2019 году, Должностной инструкции медицинского технолога клинико-диагностической лаборатории, утв. 2019 году, врача-лаборант, врач клинической лабораторной диагностики, биолог проводят лабораторные исследования в соответствии с возложенными на него обязанностями; фельдшер-лаборант выполняет лабораторные исследования в соответствии с квалификационными требованиями и установленными нормами нагрузки; медицинский технолог выполняет лабораторные исследования по разделу, определяемому заведующим клинико-диагностической лабораторией в соответствии с квалификационными требованиями и установленными нормами нагрузки.
В судебном заседании установлено, что приказом Министерства здравоохранения Красноярского края от 30 декабря 2020 года № 2035-орг были внесены изменения в структуру и штатное расписание, в результате чего на базе госпиталя организован Стационар с инфекционными отделениями № 1- № 3 для лечения пациентов с COVID-19, палатами реанимации и интенсивной терапии, диагностической лаборатории с 1 января 2021 года.
Согласно Дополнению к штатному расписанию, утв. вышеприведенным приказом, в состав диагностической лаборатории стационара включены врачи клинической лабораторной диагностики (врач-лаборант, биолог), лаборанты, медицинские лабораторные техники (фельдшеры-лаборанты), медицинский технолог.
Приказом Министерства здравоохранения Красноярского края от 15 марта 2021 года № 418-ор вновь внесены изменения в структуру госпиталя и утверждено Дополнение к штатному расписанию, в соответствии с которыми с 20 мая 2021 года из структуры Стационара госпиталя исключены инфекционные отделения № 1- № 3 для лечения пациентов с COVID-19, палаты реанимации и интенсивной терапии, диагностическая лаборатория.
Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 30 октября 2020 года № 1762 "О государственной социальной поддержке в 2020 - 2022 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации в 2020 - 2022 годах специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19)") (далее «Постановление Правительства РФ № 1762») в целях государственной социальной поддержки медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) (за исключением организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная или приравненная к ней служба) производить ежемесячно в период с 1 ноября 2020 г. по 31 декабря 2022 г. специальные социальные выплаты за нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - нормативная смена), следующим категориям указанных работников: оказывающие медицинскую помощь (участвующие в оказании, обеспечивающие оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19): врачи, оказывающие скорую медицинскую помощь, средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание скорой медицинской помощи, выездных бригад скорой медицинской помощи - 2430 рублей, 1215 рублей, 950 рублей соответственно за одну нормативную смену; фельдшеры (медицинские сестры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи - 600 рублей за одну нормативную смену; врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, средний медицинский персонал, участвующий в оказании медицинской помощи в стационарных условиях, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 3880 рублей, 2430 рублей и 1215 рублей соответственно за одну нормативную смену; врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, средний медицинский персонал, участвующий в оказании первичной медико-санитарной помощи, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях, - 2430 рублей, 1215 рублей и 600 рублей соответственно за одну нормативную смену; врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал патологоанатомических бюро и отделений медицинских организаций, проводящих (обеспечивающих проведение) патологоанатомические исследования, связанные с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), - 3880 рублей, 2430 рублей и 1215 рублей соответственно за одну нормативную смену; водители машин выездных бригад скорой медицинской помощи, в том числе занятые в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) - 1215 рублей за одну нормативную смену; члены летных экипажей воздушных судов санитарной авиации, в том числе занятые в организациях, предоставляющих транспортные услуги, при осуществлении медицинской эвакуации пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) - 1215 рублей за одну нормативную смену; б) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал, не оказывающие медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующие с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей, - 2430 рублей, 1215 рублей, 600 рублей соответственно за одну нормативную смену.
В соответствии с п.3 вышеприведенного Постановления Правительства РФ специальная социальная выплата осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, лицам, указанным в пункте 2 настоящего постановления, в соответствии с перечнем медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) (далее соответственно - организации, перечень), который формируется в целях реализации настоящего постановления соответствующими федеральными органами исполнительной власти в отношении организаций, находящихся в их ведении.
Положениями п.3 Правил осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации в 2020 - 2022 годах специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утв. Постановлением Правительства РФ, (далее «Правила») предусмотрено, что Специальная социальная выплата производится за одну нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - нормативная смена); Специальная социальная выплата производится ежемесячно; Специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается как сумма специальных социальных выплат за фактическое число нормативных смен в календарном месяце; расчет специальной социальной выплаты по основной работе и при работе на условиях внешнего и внутреннего совместительства производится раздельно; фактическое число нормативных смен в календарном месяце определяется путем деления суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, в которые работник привлекался к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей независимо от длительности контакта с пациентом в эти дни, на нормативную смену. Расчет ведется с округлением до десятой части числа нормативных смен. размер специальной социальной выплаты определяется с учетом размеров районных коэффициентов, коэффициентов за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициентов за работу в высокогорных районах.
Согласно п. 4 Правил для получения специальной социальной выплаты организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты (далее - реестр). В декабре реестр представляется организациями в территориальный орган Фонда до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.
В соответствии с п. 11, п. 12 указанных Правил, локальным нормативным актом медицинской организации устанавливаются, в том числе, перечень должностей медицинских работников подразделений медицинских организаций, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время, размер выплаты стимулирующего характера в соответствии с занимаемой должностью, срок, на который устанавливается выплата стимулирующего характера; субъект Российской Федерации вправе предусмотреть повышение уровня выплат стимулирующего характера за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.
Приказом Министерства здравоохранения Красноярского края от 20 апреля 2020 года № 14-н внесены изменения в приказ Министерства здравоохранения Красноярского края от 9 декабря 2009 г. N 521-орг "О видах, условиях, размерах и порядке выплат стимулирующего характера, осуществляемых работникам краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края", он дополнен пунктом 8.1., согласно которому установлена выплата по итогам работы за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией COVID-19 (лицам, имевшим контакт с лицами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19) в следующих размерах: среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 50 процентов среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте Российской Федерации за 9 месяцев 2019 г. по данным Федеральной службы государственной статистики (п. п. "ж").
Перечень наименований структурных подразделений и должностей медицинских работников учреждений, работа в которых дает право на получение выплаты, предусмотренной настоящим пунктом Порядка, утверждается приказом учреждения.
Выплата, предусмотренная настоящим пунктом Порядка, предоставляется медицинскому работнику учреждения ежемесячно за фактически отработанное время из расчета месячной нормы рабочих часов в соответствии с занимаемой должностью, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или соответственно за работу в местностях с особыми климатическими условиями.
Приказом Минздрава Красноярского края от 8 мая 2020 года № 16-н вышеназванный приказ Министерства здравоохранения Красноярского края от 9 декабря 2009 года № 521-орг дополнен
п. 8.2 согласно которому выплата по итогам работы за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, осуществляется в размерах согласно приложению № 10; Перечень наименований структурных подразделений и должностей работников учреждений, работа в которых дает право на получение выплаты, предусмотренной настоящим пунктом Порядка, утверждается приказом учреждения; выплата, предусмотренная настоящим пунктом Порядка, предоставляется работнику учреждения ежемесячно за фактически отработанное время из расчета месячной нормы рабочих часов в соответствии с занимаемой должностью, но в размерах, не превышающих размеров, установленных настоящим пунктом Порядка; Выплата, предусмотренная настоящим пунктом Порядка, предоставляется работникам учреждений в период с апреля по июнь 2020 года.
п. 8.3 выплата по итогам работы работникам учреждений за оказание медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, осуществляется в следующих размерах: работникам, оказывающим скорую медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19: врачу - 25000 рублей в месяц; среднему медицинскому работнику (фельдшеры скорой медицинской помощи, медицинские сестры, медицинские сестры-анестезисты) - 15625 рублей в месяц; младшему медицинскому работнику, водителю скорой медицинской помощи - 9375 рублей в месяц; работникам, оказывающим специализированную медицинскую помощь в условиях стационара гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, а также медицинским работникам патолого-анатомических и судебно-медицинских служб (их структурных подразделений): врачу, специалисту с высшим профессиональным (немедицинским) образованием - 31250 рублей в месяц; среднему медицинскому работнику - 18750 рублей в месяц; младшему медицинскому работнику, иному работнику - 12500 рублей в месяц; работникам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19: врачу, специалисту с высшим профессиональным (немедицинским) образованием - 18750 рублей в месяц; среднему медицинскому работнику - 12500 рублей в месяц; водителю санитарного автотранспорта - 9375 рублей в месяц. Приказом Минздрава Красноярского края от 18 мая 2020 года № 18-н, вышеназванный приказ Министерства здравоохранения Красноярского края от 9 декабря 2009 г. N 521-орг изменен, в том числе п. 8.3., согласно которому установлена выплата по итогам работы работникам учреждений за оказание медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, работникам учреждений, осуществляющим забор биологического материала для медицинского исследования на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, работникам учреждений, непосредственно оказывающим медицинскую помощь гражданам, имевшим контакт с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, и (или) гражданам, прибывшим в Красноярский край из-иных-субъектов Российской Федерации или из иностранных государств, в которых зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции COVID-19, в следующих размерах: работникам, оказывающим специализированную медицинскую помощь в условиях стационара - среднему медицинскому работнику - 187 50 руб. в месяц, (п. п. "б"). Перечень наименований структурных подразделений и должностей работников учреждений, работа в которых дает право на получение выплаты, предусмотренной настоящим пунктом Порядка, размер выплаты утверждаются приказом учреждения, согласованным с министерством здравоохранения Красноярского края. Выплата, предусмотренная настоящим пунктом Порядка, предоставляется работнику учреждения ежемесячно из расчета месячной нормы рабочих часов за все время работы, включая время нахождения на карантине (за исключением периодов отсутствия работника на рабочем месте в связи с временной нетрудоспособностью, нахождением в отпуске и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в соответствии с занимаемой должностью, но не ниже размеров, определенных в соответствии с настоящим пунктом Порядка (абзац 16 п. 8.3.).
Постановлением Правительства от 31 марта 2020 г. N 373 утверждены Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), которыми установлен порядок учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) посредством ведения информационного ресурса учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
В силу п. 2 Временных правил, в информационном ресурсе (COVID-19) ведется учет информации о лицах с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе о лицах, являющихся носителями возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19), лицах с признаками пневмонии, госпитализированных лицах, больных гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями (далее - пациенты), а также данных о количестве случаев заболевания гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями, лечение которых проводилось в амбулаторных условиях (пп. "а"); информации о лицах, контактировавших с лицами с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе с лицами, являющимися - носителями возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также с лицами с признаками пневмонии (далее - контактировавшие лица) (пп. "б").
Как следует из пояснений сторон в судебном заседании, приказов ответчика № 19 р от 21 января 2021 года,, № 37-р от 3 февраля 2021 года, в период работы истцов с января 2021 года по май 2021 года в рамках Стационара, им были произведены все предусмотренные Постановлением Правительства РФ № 1762 и Приказом Минздрава Красноярского края № 16-н выплаты в полном объеме.
Обращаясь в настоящим иском в суд, истцы указывают на наличие задолженности по вышеприведенным выплатам за период 28 июня 2021 года по 16 марта 2022 года.
Разрешая данные требования, суд не находит законных оснований для их удовлетворения, поскольку в судебном заседании установлено, что приказом Министерства здравоохранения Красноярского края от 17 июня 2021 года № 1028-орг вновь были внесены изменения в структуру госпиталя и дополнения к штатному расписанию, из которых следует, что с 17 июня 2021 года в структуру стационара госпиталя добавлены инфекционные отделения № 1- № 3 для лечения пациентов с COVID-19, палаты реанимации и интенсивной терапии, при этом диагностическая лаборатория в состав стационара включена не была.
Приказом Министерства здравоохранения Красноярского края от 18 марта 2022 года № 579-орг из структуры стационара госпиталя исключены инфекционные отделения палаты реанимации
Исходя из изложенного следует, что в спорный период истцы не были привлечены к работе, связанной с оказанием медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) у пациентов с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Учитывая вышеприведенное правовое регулирование, суд приходит к выводу о том, что спорные выплаты имеют целевой характер, являются социальными выплатами и связаны с особыми условиями труда, в том числе в связи с повышенным риском заражения коронавирусом, и допнагрузкой, связанной с осуществлением деятельности или обеспечением условий для оказания медпомощи гражданам, у которых выявлен коронавирус, т.е. право на получение спорных выплат стимулирующего характера имеют медицинские работники, непосредственно оказывающие скорую медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 и оказывающие специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19.
Исходя из того, что в судебном заседании установлено, что истцы в спорный период не осуществляли свою медицинскую деятельность в стационарных подразделениях, непосредственно оказывающих специализированную медицинскую помощь пациентам, больным коронавирусом COVID-19, не оказывали скорую медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, а исполняли свои трудовые обязанности в лаборатории, в которую направляются биологические материалы от больных, у которых не исключается заболевание COVID-19 и которые в случае выявления данного диагноза направляются для последующего лечения в специализированном стационарное подразделение, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Доводы истцов о том, что они выполняли работы, связанные с исследованием биоматериалов, предоставленными инфекционными отделениями для лечения больных COVID-19, а так же справку «Количество выполненных услуг по местоположениям за период 28 июня 2021 года – 17 января 2022 года», предоставленную ими в подтверждение своих доводов, суд не принимает во внимание, поскольку указанная справка не подтверждена работодателем, не содержит сведений об источнике ее формирования, а так же не подтверждает участие каждого истца в данной работе, что так же следует из пояснений истца ФИО16 в судебном заседании о том, что при поступлении биоматериала в лабораторию не фиксируется кому из работников и какой материал передан.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований А2, А6, А7, А3, А8, А9, А10, А4, А11, А5, А12, А13 к КГБУЗ «Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн» о возложении обязанности, взыскании заработной платы отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Красноярска.
Подписано председательствующим 16 декабря 2022 года
Копия верна
Судья