№ 2-3930/2023

УИД 61RS0003-01-2023-004438-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Молошникова В.Ю.,

при секретаре Лаврентьевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о перерасчете пенсии, ссылаясь на то, что он с 2020 года является получателем страховой пенсии по старости. Является инвали<адрес> группы, на данный момент неработающим пенсионером.

Ранее была установлена трудовая пенсия по инвалидности в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С ДД.ММ.ГГГГ был произведен перевод страховой пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец полагает, что размер пенсии по старости является заниженным, не соответствующему трудовому стажу, размеру заработка, размеру уплаченных страховых взносов. Истец неоднократно обращался ответчику с заявлением о перерасчете пенсии.

Согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ, общий трудовой стаж истца составил 32 года 10 месяцев 5 дней, страховой стаж до ДД.ММ.ГГГГ составил 27 лет 6 дней, стаж до 1991 года составил 16 лет 5 дней. Однако, общий трудовой стаж истца 44 года 13 дней.

По справке СЗИ-ИЛС выявлены неточности в корректировке пенсии и расчете ИПК, где величину ИПК рассчитывают как 0,000, трудовой стаж составляет до 2015 года 38 лет 6 месяцев 1 день, а с ДД.ММ.ГГГГ по 2020 год 6 лет 12 дней. Размер трудовой пенсии составляет 18012,90 руб.

Также, выявлены расхождения при исчислении общего трудового стажа до 2002 года, где указано, что стаж составляет 26 лет 6 месяцев 18 дней, но согласно информации, на основании которой рассчитаны данные, общий стаж до 2002 года должен составлять 29 лет 6 месяцев 18 дней.

Также, для расчета пенсии взят среднемесячный заработок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в мясовхозе «Морозовское». Однако, размер пенсии по старости должен исчисляться исходя из заработка с 1993 года по 1998 год.

На основании изложенного, истец просил суд обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом среднемесячного заработка за период работы с 1993 года по 1998 год в мясовхозе «Морозовский» с индексацией; обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включенных периодов трудовой деятельности; обязать ответчика устранить неточности по справке СЗИ-ИЛС в расчете величины ИПК за периоды трудовой деятельности до 2015 года и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика устранить неточности по справке СЗИ-ИЛС в расчете исчисления общего трудового стажа до 2002 года, где указано, что стаж составляет 26 лет 6 месяцев 18 дней, но согласно информации на основании которой рассчитаны данные, указанные в подпункте 2.2 п. 2 общий стаж до 2002 года должен состалвять 29 лет 6 месяцев 18 дней.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержали, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1) относит определение условий и порядке реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Исходя из пункта 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 17.11.2008 ФИО1 является получателем трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 02.03.2020 был произведен перевод страховой пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ на основании заявления ФИО1 от 02.03.2020.

Расчетный размер пенсии ФИО1 был определен исходя из трудового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 27 лет 6 дней и отношения заработной платы за период 1975-1979гг. в размере 0,867 (максимально учитываемое отношение заработков – 1,2). Суммарная величина ИПК применяемая при расчете размера пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 87,796.

Пенсионный капитал за периоды работы с 01.01.2002 по 31.12.2014 формируется из суммы страховых взносов, поступивших на формирование страховой пенсии. Периоды работы после 01.01.2002 засчитываются только в страховой стаж для определения права на пенсию, продолжительность страхового стажа на размер пенсии не влияет.

Оценка пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 года, произведена в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Таким образом, в силу действующего пенсионного законодательства перерасчет размера страховой пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в территориальный пенсионный орган и его обращение рассмотрено в порядке Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Ответом ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 разъяснено, что размер его пенсии исчислен по наиболее выгодному варианту, трудовой стаж по трудовой книжке, сведениям ИЛС учтен полностью, все индексации произведены в соответствии с пенсионным законодательством.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, по правилам, закрепленным Федеральным законом «О страховых пенсиях», с момента вступления в силу которого (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).

Положения статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в целях определения размеров страховых пенсий.

Установленные названными законоположениями правила включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц (пункты 3, 4 и 6) как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, предоставив самим застрахованным лицам право выбора наиболее выгодного для них варианта (пункт 2).

Размер страховой пенсии устанавливается в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ и зависит от индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

ИПК рассчитывается из пенсионных прав застрахованного лица, сформированных из продолжительности страхового стажа и заработка по состоянию на 01.01.2002 с учетом начисления и уплаченных в ПФР страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица после 01.01.2015.

Стоимость одного пенсионного коэффициента устанавливается федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст=ИПК*СПК, где

СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент,

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

При расчете суммы ИПК за периоды до 1 января 2015 года подсчитывается размер страховой части трудовой пенсии по нормам законодательства, действовавшего по состоянию на 31 декабря 2014 года, то есть исходя из стажа работы до 1 января 2002 года, коэффициента заработной платы, суммы валоризации за советский стаж работы до 01.01.1991 и пенсионного капитала, сформированного за счет страховых взносов за период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года. При этом не учитываются фиксированный базовый размер и накопительная часть. Полученная сумма делится на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года - 64,10 рубля.

К сумме полученных коэффициентов прибавляются пенсионные коэффициенты, заработанные после 1 января 2015 года.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, предусмотрен перерасчет размера страховой пенсии в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.

Перерасчет размера страховой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 3 части 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, осуществляется по формуле:

СПст = СПстп + (ИПKi / К / КН х СПК), где

СПст - размер страховой пенсии по старости;

СПстп - установленный размер страховой пенсии по старости по состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующий перерасчет;

ИПКi - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на 1 января года, в котором производится соответствующий перерасчет страховой пенсии по старости из суммы страховых взносов, не учтенных при исчислении размера страховой пенсии по старости;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого производится соответствующий перерасчет размера страховой пенсии по старости;

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1.

В настоящее время страховая пенсия по старости истцу исчислена и выплачивается верно, по наиболее выгодному варианту в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по документам выплатного (пенсионного) дела в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации.

Доводы истца о том, что необходимо произвести перерасчет выплачиваемой пенсии с учетом среднемесячного заработка за период работы с 1993 года по 1998 год в мясовхозе «Морозовский» с индексацией судом отклоняются, поскольку истец обращался к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, а также об оказании содействия в истребовании документов, подтверждающих доход. На запрос ОСФР по <адрес> поступили справки о заработной плате №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные <адрес> «Сектор муниципального архива» и на основании вышеуказанных справок истцу произведен перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом заработка за период 1988-1993гг. Сведения о заработке за период с 1994 года по 1998 год в материалах выплатного дела отсутствуют и истцом не представлено.

Требование истца произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включенных периодов трудовой деятельности, также не подлежит удовлетворению, поскольку истец не указал на каком основании необходимо произвести перерасчет и какие конкретно периоды трудовой деятельности не учтены ответчиком в страховой стаж истца при назначении пенсии.

Требования истца о возложении на ответчика обязанности устранить неточности по справке СЗИ-ИЛС в расчете величины ИПК за периоды трудовой деятельности до 2015 года и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в справке СЗИ-ИЛС в расчете исчисления общего трудового стажа до 2002 года, не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не указано, каким образом указанные неточности нарушают его пенсионные права при расчете размера пенсии, при том, что в ходе рассмотрения дела установлено, что расчет размера пенсии ответчиком произведен верно и в соответствии с пенсионным законодательством.

Исходя из представленного ответчиком расчета, суд приходит к выводу о том, что расчет пенсии ФИО1 произведен в соответствии с действующим законодательством и в наиболее выгодном для него варианте.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 ГПК РФ судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения. При этом бремя доказывания нарушения прав согласно статье 56 ГПК РФ лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать, какие права и охраняемые законом интересы нарушены ответчиком и подлежат восстановлению в случае удовлетворения искового заявления. Возможность лица обратиться за судебной защитой своих прав не подменяет предусмотренный законом порядок реализации гражданами своих прав и законных интересов.

Таким образом, учитывая положения статьи 2 ГПК РФ, закрепляющие принципы гражданского процесса и корреспондирующие им положения подраздела 3 ГПК РФ о том, что суд разрешает гражданские дела в целях защиты нарушенных прав или законных интересов, в отсутствие фактического нарушения каких-либо прав истца ответчиком, иск удовлетворению не подлежит.

В нарушение требований статьи 56 ГПК РФ истцом в материалы дела не представлено расчета, опровергающего расчет размера пенсии, представленного ответчиком.

Разрешая требования истца на основании собранных доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме, так как нарушения прав истца при расчете и выплате пенсии ответчиком допущено не было.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о перерасчете пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.Ю. Молошников

Мотивированное решение суда изготовлено 20.11.2023.