Решение по делу № 2-1684/2023 от 20.03.2023 - о признании незаконным отказа в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья для переселения из районов Крайнего Севера, возложении обязанности поставить <ФИО> на учет на переселение с составом семьи три человека, по категории «инвалиды», с датой постановки на учет с __.__.__.

11RS0003-01-2023-000680-65 Дело № 2-1684/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Сапегиной Н.В.

при секретаре Белозеровой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе И. Республики Коми 20 марта 2023 года дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к адмИ.ации муниципального образования городского округа "И." о признании незаконным отказа в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья для переселения из районов Крайнего Севера, возложении обязанности поставить ФИО1 на учет на переселение с составом семьи три человека, по категории «инвалиды», с датой постановки на учет с __.__.__,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действуя в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, __.__.__ года рождения, обратилась в суд с иском к адмИ.ации М. "И." о признании незаконным отказа в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья для переселения из районов Крайнего Севера, возложении обязанности поставить ФИО1 на учет на переселение с составом семьи три человека, включая ФИО1, ФИО1, ФИО2 по категории «инвалиды», с датой постановки на учет с __.__.__. В обоснование заявленных требований истец указала, что __.__.__ обратилась к ответчику с соответствующим заявлением. __.__.__ адмИ.ация М. «И.» уведомила истца об отказе в постановке на учет, так как её сын ФИО1 родился после __.__.__. Полагает отказ незаконным, так как с момента рождения и по настоящее время ФИО1 проживает в г. И., который относится к районам Крайнего Севера, является инвалидом с детства, не имеет жилья в других регионах.

Дело рассматривалось в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие сторон, третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела (л.д.24-28).

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 родился __.__.__ в г. И. Республики Коми, зарегистрирован по месту жительства в г. И. (л.д.15).

Согласно справке МСЭ ФИО1 является ребенком-инвалидом (л.д.18)..

__.__.__ ФИО1, действуя в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 через государственные и муниципальные услуги Мои документы обратилась в адмИ.ацию М. "И." с заявлением о постановке на учет для получения жилищной субсидии, выезжающим из районов Крайнего Севера (л.д.19).

__.__.__ адмИ.ацией М. "И." в адрес законного представителя ФИО1 – ФИО1 направлено уведомление об отказе в постановке на учет для улучшения жилищных условий, так как ФИО1 рожден __.__.__, то есть позже даты, установленной ст. 1 Федерального закона от __.__.__ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» - __.__.__.

Предоставление гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от __.__.__ № 125-ФЗ.

Статьей 1 указанного Федерального закона от __.__.__ № 125-ФЗ (в редакции от __.__.__) установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее __.__.__, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом право на получение жилищных субсидий имеют:

инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее пятнадцати календарных лет;

инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) не позднее __.__.__ и прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.

Действительно, в редакции указанного закона, действующей на момент обращения истца с заявлением о постановке на учет для получения социальной выплаты для приобретения жилья, положение в отношении инвалидов с детства было изложено следующим образом: «инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) и прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет».

Из системного толкования положений указанных выше правовых актов следует, что право граждан, являющихся инвалидами с детства, на получение спорной жилищной субсидии определяется временем прибытия (рождения) в районы Крайнего Севера и приравненных к ним местности - не позднее __.__.__, продолжительностью проживания в регионе - не менее 15 календарных лет, а также отсутствием жилья в других регионах Российской Федерации.

Расширение круга лиц указанных в ст. 1 Федерального закона от __.__.__ № 125-ФЗ, имеющих право на жилищные субсидии, действующим законодательством не предусмотрено.

Норма абзаца 3 ч. 1 ст. 1 названного Федерального закона, закрепляющая право инвалидов с детства, родившихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, как это следует из ее содержания, находится в нормативном единстве с абзацем 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона, предусматривающим, что право на получение жилищной субсидии имеют граждане, отвечающие следующим требованиям: прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее __.__.__; имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет; не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий; не получавшие субсидий на эти цели.

Кроме того, согласно статьи 2 Федерального закона от __.__.__ № 228-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» действие положений статьи 1 Федерального закона от __.__.__ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на граждан, состоящих на учете в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с указанным Федеральным законом, вне зависимости от даты их постановки на такой учет.

Федеральным законодателем установлены условия, которым должны соответствовать граждане, претендующие на получение жилищной субсидии.

Норма, предусматривающая возможность получения жилищной субсидии инвалидами с детства устанавливает обязательные требования как по времени рождения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - не позднее __.__.__, так и требование о проживании в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 лет.

Поскольку Федеральным законом от __.__.__ № 228-ФЗ внесены изменения в ст. 1 Федерального закона от __.__.__, которые в соответствии со ст. 2 Федерального закона от __.__.__ № 228-ФЗ распространяются на граждан, состоящих на учете в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий, вне зависимости от даты их постановки на такой учет, то суд находит, что ФИО1 не имеет право на получение социальных выплат для приобретения жилья по категории "инвалиды с детства", так как родился после __.__.__.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к адмИ.ации М. "И." о признании незаконным отказа в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья для переселения из районов Крайнего Севера, возложении обязанности поставить ФИО1 на учет на переселение с составом семьи три человека, по категории «инвалиды», с датой постановки на учет с __.__.__.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к адмИ.ации муниципального образования городского округа "И." о признании незаконным отказа в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья для переселения из районов Крайнего Севера, возложении обязанности поставить ФИО1 на учет на переселение с составом семьи три человека, по категории «инвалиды», с датой постановки на учет с __.__.__ отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Сапегина

Мотивированное решение изготовлено «<....> года.