Дело №5-506/2022 .

УИД 33RS0005-01-2022-002559-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 сентября 2022 года г. Александров

Судья Александровского городского суда Владимирской области Кузнецова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, , в зарегистрированном браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, в том числе детей до 14 лет, регистрации на территории РФ не имеющего, со слов фактически проживающего по адресу: , русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, официально не трудоустроенного, со слов имеющего случайные заработки, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. и административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда),

УСТАНОВИЛ:

15.09.2022 в 18 часов 30 минут в ходе проведения проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации по адресу: установлено, что гражданин ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в нахождении на территории России при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда с территории России, что является нарушением требований Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела ФИО1 в судебном заседании с выявленным правонарушением согласился, вину признал, пояснил, что все обстоятельства дела в материалах отражены, верно, факт незаконного нахождения на территории РФ не отрицал. Пояснил, что в марте 2013 года приехал в Российскую Федерацию с целью заработать денег. До 23.06.2013 у него была временная регистрация по месту пребывания по адресу: . По истечении срока пребывания, территорию РФ не покидал. В настоящее время регистрации не имеет, в том числе по месту пребывания, в собственности жилья также не имеет, официально нигде не трудоустроен. Не выехал из Российской Федерации после истечения срока временного пребывания, в связи с отсутствием финансовой возможности, в том числе и по причине утери паспорта. Также пояснил, что близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, он не имеет, равно, как и не имеет имущества на территории Российской Федерации. Разведен, бывшая супруга является гражданкой , где и проживает в настоящее время. Каких-либо ходатайств им не заявлено. Обратил внимание, что не имеет денежных средств для самостоятельного выезда за пределы РФ. Подтвердил факт привлечения к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ в 2015 году, причины неисполнения назначенного административного наказания, обосновал отсутствием денежных средств.

Представитель ОМВД России по Александровскому району в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, судья находит установленным факт нарушения им, как иностранным гражданином, режима пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно требованиям ст.25.10 закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что 15.09.2022 в 18 часов 30 минут в ходе проведения внеплановой проверки по соблюдению миграционного законодательства по адресу: , сотрудниками ОМВД России по Александровскому району был выявлен гражданин – ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно уклонился от выезда с территории Российской Федерации после окончания срока пребывания в Российской Федерации 23.06.2013.

Действительная миграционная карта, патент, разрешение на временное проживание или вид на жительство у ФИО1 отсутствуют. Статусом беженца не обладает.

Доказательств того, что у ФИО1 имеются близкие родственники, являющиеся гражданами Российской Федерации, суду не представлено.

В период с 16.06.2021 по 30.09.2021 в соответствии с Указом Президента РФ от 15.06.2021 №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании своего правового положения не обращался, за пределы Российской Федерации не выехал, о чем указал в судебном заседании. Таким образом, срок его пребывания на территории РФ органами миграционной службы в установленном законом порядке не продлевался. ФИО1, осознавая, что нарушает миграционное законодательство РФ (что не оспаривал в судебном заседании), территорию РФ не покинул и продолжает незаконно находиться на территории РФ с 24.06.2013 по настоящее время.

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 15.09.2022 №, составленном в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, письменными объяснениями ФИО1 от 15.09.2022, выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России, заключением об установлении личности иностранного гражданина, справкой от 16.09.2022, протоколом об административном задержании от 15.09.2022 №, а также иными материалами дела, исследованными и оцененными судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Данные процессуальные документы оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом полиции в присутствии ФИО1 которому разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции Российской Федерации, в протоколе ФИО1 собственноручно указано, что он владеет русским языком и переводчик не нужен. Замечаний не поступило. Копия протокола вручена последнему, о чем имеется соответствующая подпись, факт вручения также подтвержден последним в ходе судебного заседания.

Таким образом, на основе представленных материалов дела, показаний ФИО1 в судебном заседании, который подтвердил факт уклонения от выезда с территории РФ с 24.06.2013, прихожу к выводу о доказанности факта совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и квалифицирую его действия как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации с 24.06.2013 по истечении определенного срока пребывания (23.06.2013), когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В рассматриваемом случае, оценив конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень реальной угрозы охраняемым общественным отношениям, не усматриваю оснований для признания данного правонарушения малозначительным.

При назначении административного наказания судья в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, судья относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Судом установлено, что в течение длительного времени ФИО1 нарушал режим пребывания, не предпринимал попытки к легализации своего пребывания, официально не трудоустраивался, что свидетельствует о нежелании иностранного гражданина соблюдать российское законодательство, и наличия оснований полагать, что наказание в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации будет исполнено.

Доказательств возможности исполнения административного наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы России в судебном заседании также не представлено.

Учитывая изложенное, а также приведенные выше требования законодательства, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей и административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек, правонарушение является длящимся.

Руководствуясь ст. 29.1, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения.

До принудительного административного выдворения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области.

Оплату административного штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам: УФК по Владимирской области (УМВД России по Владимирской области №), номер счета получателя платежа: №, наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ ВЛАДИМИР г.Владимир, Кор.сч.: №, ИНН №, БИК №, ОКТМО №, КПП №, код бюджетной классификации №, УИН №

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения постановления.

Судья , А.В. Кузнецова

.