№12-599/2023

РЕШЕНИЕ

11 июля 2023 года адрес

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адрес на постановление по делу об административном правонарушении, -

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ОАТИ адрес от 05.04.2022 года № 22-51-З03-00901/01 адрес признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.10 КоАП адрес и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

адрес обратилось с жалобой на указанное постановление, в которой ставит вопрос об его отмене, прекращении производства по делу на основании постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

адрес «Тандер» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен, причины неявки не сообщил, с ходатайством об отложении слушания не обращался, в связи с чем суд приходит к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ОАТИ адрес не явился, о месте и времени слушания извещен, причины неявки не сообщил, с ходатайством об отложении слушания не обращался, в связи с чем суд приходит к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к выводу о том, что постановление административного органа является законным и обоснованным.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.8.10 КоАП адрес нарушение установленных Правительством Москвы правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес, за исключением случаев, предусмотренных статьями 4.8 и 8.16 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью; на должностных лиц - от пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью.

Из материалов дела следует, что 05.03.2022 в 08 часов 56 минут по адресу: адрес ходе систематического наблюдения (мониторинга) за состоянием объектов благоустройства в адрес зафиксировано нарушение требований п.п.4.3, 4.5.18 «Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в адрес», утв. ППМ от 09.11.1999 г. № 1018, а именно: выявлен факт непринятия мер по уборке и содержанию территории, прилегающей к объекту торговли-магазина «Магнит» (пятиметровая зона), зоны разгрузки товара. Ответственная организация, в соответствии с имеющимся в магазине информационным стендом – адрес. Со стороны организации не приняты меры по недопущению указанных нарушений.

Факт совершения адрес вменяемого административного правонарушения и вина Общества в его совершении подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении от 22.03.2022, - поручением на проведение обследования от 05.03.2022 №22-51-В03-743, - рапортом о выявлении правонарушения от 05.03.2022, - фотоматериалами с места выявления правонарушения, - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении адрес.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку должностного лица административного органа в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия адрес правильно квалифицированы по ч.1 ст.18.10 КоАП адрес и назначенное последнему наказание, отвечает требованиям ст.3.1 и ст.3.8 КоАП РФ, соответствует характеру совершенного правонарушения и обстоятельствам дела.

Мера и размер наказания назначены адрес справедливо, с соблюдением требований административного законодательства, соответствуют общественной опасности совершенного правонарушения, в связи с чем суд не находит оснований для изменения постановления и смягчения назначенного наказания, в связи с его чрезмерной суровостью.

Изучив доводы жалобы, суд приходит к выводу об отсутствии существенных нарушений норм процессуального и материального права, которые повлекли бы отмену либо изменение обжалуемого постановления должностного лица.

Довод жалобы о том, что производство по данному делу подлежит прекращению на основании постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», которым введен мораторий на проведение плановых проверок в 2022 году и устанавливается требование по обязательному завершению начатых до вступления в силу данного постановления плановых проверок, нельзя признать состоятельным. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 06.07.2016 № 387-ПП «О систематическом наблюдении (мониторинге) и контроле в области благоустройства в адрес» ОАТИ осуществляет систематическое наблюдение (мониторинг) за состоянием объектов благоустройства в адрес их соответствие обязательным требованиям путем проведения, в том числе, в форме визуального обследования объектов (элементов объектов) благоустройства с выходом на территорию, в том числе с использованием средств фото-и киносъемки, видеозаписи, планшетных компьютеров и беспилотных летательных аппаратов с установленным на них специализированным программно-аппаратным комплексом. В ходе мониторинга выявляются и фиксируются факты нарушений обязательных требований. При проведении мониторинга не требуется взаимодействие должностных лиц Объединения с собственниками, иными правообладателями объектов (элементов объектов) благоустройства, лицами, ответственными за содержание объектов (элементов объектов) благоустройства, и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований уполномоченных должностных лиц Объединения. Как следует из материалов дела, в отношении адрес по поручению заместителя начальника Инспекции по контролю за благоустройством городских адрес фио от 05 марта 2022 года было проведено контрольное мероприятие (мониторинг) в форме визуального обследования объектов (элементов объектов) благоустройства с выходом на территорию, в том числе с использованием средств фото- и киносъемки, которое согласно рапорта № 22-51-З03-00058 было завершено 05 марта 2022 года, то есть до вынесения и вступления в законную силу постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336. При этом, вопреки доводам жалобы, положения ст.1.7 КоАП РФ в данном случае применению не подлежат, поскольку указанным постановлением Правительства РФ введен мораторий на проведение плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, к каковым не относится мониторинг (систематическое наблюдение).

Вопреки доводам жалобы, факт совершения вменяемого Обществу административного правонарушения нашел свое полное подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Таким образом, на основании изложенного, действия адрес правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.10 КоАП Москвы.

Нарушение норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление ОАТИ адрес от 05.04.2022 года № 22-51-З03-00901/01, которым адрес признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.10 КоАП адрес и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма - оставить без изменения, жалобу адрес - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с гл.30 КоАП РФ.

Судья Н.П. Колесникова