Дело №2-982/2023 (37RS0022-01-2023-000150-95)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2023 года г.Иваново
Фрунзенский районный суд г.Иваново в составе
председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,
при секретаре Васильевой К.Н.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Ивановской области о защите пенсионного права.
Исковое заявление мотивировал тем, что в июле 2022 ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в порядке ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа от 16.11.2022 истцу отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет периодов работы в ЧИП «Гарт» с 04.01.1993 по 09.11.1994, в кооперативе «Индустрия» с 10.11.1994 по 01.12.1998.
Не согласившись с действиями пенсионного органа, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в котором, с учетом изменения предмета иска, просил обязать ОСФР по Ивановской области включить в страховой стаж период работы в должности заместителя директора в ЧИП «Гарт» с 04.01.1993 по 09.11.1994, в должности коммерческого агента в кооперативе «Индустрия» с 10.11.1994 по 01.12.1998, в качестве индивидуального предпринимателя с 01.10.1996 по 31.12.1996, с 01.01.2021 по 11.07.2022; признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной п.1.2 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с даты обращения с соответствующим заявлением – с 31.10.2022, взыскать судебные расходы.
В судебном заседании истец, представитель истца заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика с иском не согласилась, представила письменные возражения по заявленным требованиям.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующим выводам.
Условия для назначения страховой пенсии по старости предусмотрены ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в число которых входит:
- достижение пенсионного возраста;
- наличие минимального страхового стажа;
- наличие индивидуального пенсионного коэффициента.
С учетом переходных положений ст.35 указанного ФЗ, необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего ФЗ, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего ФЗ, - на день установления этой страховой пенсии.
В соответствии с ч.2 ст.35 ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч.2 ст.8 настоящего ФЗ, начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год согласно Приложению 3 к настоящему ФЗ. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего ФЗ.
В соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 64 лет, при наличии не менее 13 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23, 4 в 2022г.
Необходимая продолжительность страхового стажа и требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости должны определяться на день достижения гражданином пенсионного возраста (63 года для мужчин ДД.ММ.ГГГГ г.р.). мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения пенсионного возраста, но не ранее достижения возраста 60 лет.
Судом установлено, что 31.10.2022 ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п.1.2 ч.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Ивановской области от 21.02.2023 в установлении страховой пенсии отказано по мотиву отсутствия права на пенсию.
По расчету пенсионного органа, страховой стаж ФИО1 на дату обращения в пенсионный орган составил 37 лет 10 месяцев 16 дней при требуемом стаже 42 года, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 83, 517 при требуемой величине 23, 4 в 2022г.
При оценке пенсионных прав ФИО1 в страховой стаж истца ответчиком не включены периоды работы:
- с 04.01.1993 по 09.11.1994 – работа в частном индивидуальном предприятии «Гарт» по мотиву нечитаемой печати организации при увольнении, заверяющей запись об увольнении;
- с 10.11.1994 по 01.12.1998 – работа в кооперативе «Индустрия» по мотиву отсутствия номера приказа в основании записи об увольнении, а также отсутствия должности ответственного лица, заверившего запись об увольнении;
- с 01.10.1996 по 31.12.1996, с 01.01.2021 по 11.07.2022 – работа в качестве индивидуального предпринимателя по мотиву отсутствия сведений об уплате страховых взносов с дохода от предпринимательской деятельности в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в выписке из лицевого счета застрахованного.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., может реализовать свое право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за длительный стаж по достижении возраста 61 год.
В соответствии с положениями ч.9 ст.13 ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч.1.2 ст.8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст.11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч.8 настоящей статьи.
В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п.11-17 настоящих Правил.
На основании п.43 названных Правил периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно разъяснениям, данным в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2 ст.13 ФЗ №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, факт выполнения гражданином работы может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В подтверждение спорных периодов работы в ЧИП «Гарт», кооперативе суду представлена трудовая книжка, заключение специалиста, а также дополнительно судом допрошены свидетели, поскольку указанные периоды имели место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования 11.03.1999.
Из представленной трудовой книжки ФИО1 следует, что 04.01.1993 истец принят на работу в частное индивидуальное предприятие «Гарт» на должность заместителя директора предприятия (приказ №1 от 04.01.1993), уволен в порядке перевода в кооператив «Индустрия» 09.11.1994 по ст.29 п.5 КзоТ РФ (приказ № 8 от 09.11.1994). Запись об увольнении заверена подписью директора, проставлена печать организации. Согласно заключению специалиста ООО «Бюро независимой оценки и судебных экспертиз» от 27.02.2023 № 10/23, оттиск печати, выполненный в трудовой книжке ФИО1 на стр.13, является оттиском печати частного индивидуального предприятия «ГАРТ».
Дополнительно факт работы ФИО1 подтвержден показаниями ФИО4, период работы которого в ЧИП «ГАРТ» отражен в трудовой книжке и выписке из индивидуального лицевого счета.
Под номерами 20, 21 трудовой книжки ФИО1 стоят записи о приеме на работу в кооператив «Индустрия» 10.11.1994 (приказ № 18 от 10.11.1994), об увольнении по собственному желанию 01.12.1998 (пр. 01.12.1998), проставлена печать кооператива «Индустрия», подпись лица, внесшего запись об увольнении, отсутствует.
Факт работы ФИО1 в кооперативе «Индустрия» подтвержден показаниями свидетелей ФИО4, ФИО5
Оценив представленные истцом доказательства, суд считает возможным включить в страховой стаж истца периоды работы в ЧИП «ГАРТ», кооперативе «Индустрия». При этом, суд полагает необходимым отказать во включении в страховой стаж периода работы в кооперативе «Индустрия» с 01.01.1997 по 01.12.1998, поскольку указанный период учтен пенсионным органом в самостоятельном порядке как период осуществления предпринимательской деятельности, что отражено в выписке по лицевому счету застрахованного ФИО1
По требованию о включении в страховой стаж периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя суд отмечает следующее.
В материалы дела представлен ответ налогового органа об уплате ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2021 по 11.07.2022 в полном объеме. На данное обстоятельство указал также истец в судебном заседании. В этой связи, суд полагает возможным включить в страховой стаж ФИО1 указанный период осуществления предпринимательской деятельности, отказав, при этом, во включении в страховой стаж периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.10.1996 по 31.12.1996 по причине отсутствия доказательств уплаты истцом за указанный период страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Кроме того, данный период включен в страховой стаж истца как период работы в кооперативе «Индустрия».
С учетом спорных периодов, длительный стаж ФИО1 является выработанным (данное обстоятельство подтверждается, в том числе, расчетом пенсионного органа от 14.04.2023 без учета периода осуществления предпринимательской деятельности), что свидетельствует о наличии у истца права на назначение страховой пенсии по старости в связи с длительным стажем с даты возникновения соответствующего права.
Истцом к взысканию предъявлены судебные расходы в размере 44300 руб., в том числе, 35000 руб. – расходы на оплату услуг представителя, 9000 руб. – расходы по оплате заключения специалиста, 300 руб. – расходы по оплате госпошлины.
С учетом частично удовлетворения иска, суд полагает возможным в порядке ст.ст. 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере 24300 руб., в том числе, расходы на оплату услуг специалиста в размере 9000 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 руб. Понесенные расходы документально подтверждены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды:
- с 04.01.1993 по 09.11.1994 - работа в частном индивидуальном предприятии «Гарт»;
- с 10.11.1994 по 31.12.1996 - работа в кооперативе «Индустрия»;
- с 01.01.2021 по 11.07.2022 – работа в качестве индивидуального предпринимателя.
Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за длительный страховой стаж с 31.10.2022.
В остальной части иска отказать.
Взыскать в пользу ФИО1 с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области судебные расходы в размере 24300 руб.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение месяца с даты принятия в окончательной форме.
Судья Козина Ю.Н.
Решение в окончательной форме принято 25.07.2023