Дело № 5-14/2025

УИД 12RS0003-01-2025-000091-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Йошкар-Ола 12 февраля 2025 года

Резолютивная часть постановления оглашена 11 февраля 2025 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Ермолаева М.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.33 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <иные данные>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, является пользователем Интернет-ресурса, зарегистрирована в социальной сети «В контакте» под именем «<иные данные>». Ею создана персональная страница, расположенная по адресу: <адрес>.

ФИО1 посредством социальной сети «ВКонтакте» с использованием своей страницы принимает участие в деятельности иностранной международной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории РФ ее деятельности - <иные данные>.

Международное общественное движение <иные данные> - религиозное движение, основанное на Украине, позиционирующее себя как общественный союз, действующий вне политики и вне религии, имеющее проект «Созидательное общество» (далее - Организация). Движение <иные данные> внесено Министерством юстиции Российской Федерации в список организаций, чья деятельность признана нежелательной в России (распоряжение Минюста России о включении в перечень №1130-р от 18.08.2023), порядковый номер в Перечне №105.

ФИО1 состоит в группах в социальной сети «ВКонтакте», посвященных Организации: <иные данные>, просматривая записи в указанных группах, имея возможность оставлять комментарии.

24 июня 2023 года ФИО1 опубликовала фотографию с хештегом <иные данные>», а также хранила аудиозапись «<иные данные>».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении указанного правонарушения признала частично, в содеянном раскаивается. Пояснила, что вступила в проект «<иные данные>» в 2022 году. С указанного проекта ей позвонила женщина и предложила осуществлять переводы с русского языка на марийский, тексты касались экологической темы. В связи с этим она вступила в группы <иные данные>. В августе 2023 года, узнав о признании нежелательной деятельность данной организации, перестала заниматься указанной деятельностью. В том, что не вышла из вышеуказанных групп и не удалила хештег <иные данные>», а также аудиозапись <иные данные>, вину признает, не проконтролировала содержание своей страницы.

Ст.помощник прокурора города Йошкар-Олы ФИО3 просила привлечь ФИО1 к административной ответственности, так как в ее действиях имеются признаки состава административного правонарушения по ст.20.33 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Статьей 20.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за участие в деятельности иностранной или международной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 №272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, в том числе способствующая либо препятствующая выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме (включая участие в иных формах в избирательных кампаниях, кампаниях референдума, за исключением участия в избирательных кампаниях, кампаниях референдума в качестве иностранных (международных) наблюдателей), может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» деятельность иностранной или международной организации признается нежелательной на территории Российской Федерации со дня обнародования информации об этом.

Обнародование информации о признании нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной организации осуществляется путем размещения перечня иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций (Минюста России), и опубликования его в общероссийском периодическом издании, определенном Правительством Российской Федерации (часть 7 статьи 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации»).

В силу части 3 указанной статьи признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой: 1) запрет на создание (открытие) на территории Российской Федерации структурных подразделений иностранной или международной неправительственной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на территории Российской Федерации таких структурных подразделений; 2) наступление последствий, указанных в статье 3.2 названного Федерального закона; 3) запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения; 4) запрет на осуществление на территории Российской Федерации программ (проектов) для иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации; 5) запрет на создание иностранной или международной неправительственной организацией на территории Российской Федерации юридических лиц либо участие в них; 6) запрет на участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации за пределами территории Российской Федерации граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации, и российских юридических лиц.

В соответствии с частью 8 статьи 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» порядок ведения перечня иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации (далее - Перечень), включения в него и исключения из него иностранных и международных организаций определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций (Минюст России).

Согласно пункту 6 Порядка ведения Перечня иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, включения в него и исключения из него иностранных и международных неправительственных организаций, утвержденного приказом Минюста России от 03,09.2015 № 209 (далее - Порядок), сведения, содержащиеся в Перечне, являются открытыми и общедоступными.

Доступ к сведениям, содержащимся в Перечне, обеспечивается путем его размещения на официальном сайте Минюста России (https://minjust.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и направления для опубликования в федеральное государственное бюджетное учреждение «Редакция «Российской газеты» в течение тридцати дней со дня регистрации в Минюсте России информации, указанной в пункте 4 Порядка.

Перечень размещен на официальном сайте Минюста России по следующей ссылке - https://minjust.gov.ru/ru/documents/7756/.

Признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной организации влечет согласно пункту 3 части 3 статьи 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также производство или хранение таких материалов в целях распространения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, УФСБ России по Республике Марий Эл в результате оперативно-розыскных мероприятий установлена гражданка Российской Федерации ФИО1, которая принимает участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности.

В рамках осуществляемой проверки проведен мониторинг (осмотр) информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с целью исследования имеющейся информации, а также информации, размещенной ФИО1 в официальной группе в социальной сети «ВКонтакте» - <адрес>.

В ходе мониторинга (исследования предметов и документов) 07 ноября 2024 года в период времени с 09 час. 15 минут до 10 час. 00 мин. по адресу: <адрес> установлено, что посредством социальной сети «В контакте» ФИО1 под именем «<иные данные>» с использованием своей страницы (<адрес>), состоит в группах, посвященных Общественному Союзу <иные данные>, которое решением Генеральной Прокуратуры Российской Федерации от 02.08.2023 внесено в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации №105 (распоряжение Минюста России о включении в перечень №1130-р от 18.08.2023).

С помощью программы - браузера «Google Chrome» осуществлен переход на страницу <адрес> (рис. №). В ходе исследования установлено, что на ней отображена страница группы «<иные данные>», подписаны на группу 29 тысяч участников.

Осуществлен переход в раздел «подписчики» группы «<иные данные>» (рис. №), где указана «<иные данные>». Далее осуществлен переход на страницу профиля «<иные данные>» (<иные данные>)) (рис. №), и далее осуществлён переход на фотографию профиля «<иные данные>» (<иные данные>) (рис. №).

С помощью программы - браузера «Google Chrome» осуществлен переход на страницу <иные данные> (рис. №). В ходе исследования установлено, что на ней отображена страница группы «<иные данные>!», подписаны на группу 25 тысяч участников.

Осуществлен переход в раздел «подписчики» группы «<иные данные>» (рис. №), где указана «<иные данные>». Далее осуществлен переход на страницу профиля «<иные данные>» (<иные данные>) (рис. №), и далее осуществлён переход на фотографию профиля «<иные данные>» (<иные данные>) (рис. №).

С помощью программы - браузера «Google Chrome» осуществлен переход на страницу <иные данные> (рис. №). В ходе исследования установлено, что на ней отображена страница группы «<иные данные>», подписаны на группу 3,9 тысяч участников.

Осуществлен переход в раздел «подписчики» группы «<иные данные>» (рис. №), где указана «<иные данные>». Далее осуществлен переход на страницу профиля «<иные данные>» (<иные данные>) (рис. №), и далее осуществлён переход на фотографию профиля «<иные данные>» (<иные данные>) (рис. №).

С помощью программы - браузера «Google Chrome» осуществлен переход на главную страницу профиля «<иные данные>» (<иные данные>) (рис. №) и переход к посту на ее странице от 24 июня 2023 года, где над фотографией ФИО1 размещен хештег <иные данные> (рис. №).

В ходе исследования страниц <иные данные>, <иные данные>, <иные данные> и <иные данные> Интернет-ресурса «ВКонтакте» установлено, что пользователь Интернет-ресурса «ВКонтакте» «<иные данные>» (<иные данные>) состоит в группах и сообществах организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.

Из письменных объяснений ФИО1 от 15 января 2025 года следует, что примерно на № курсе обучения она вступила в проект «<иные данные>», которое находилось в социальной сети «В Контакте». Затем с ней связались по телефону, позвонила женщина из этого проекта и предложила, чтобы она помогала в переводе текстов с русского на марийский, на что она согласилась. Поэтому она впоследствии вступила в группы в социальной сети ВКонтакте <иные данные>, а также хранила аудиозапись <иные данные>. О том, что международное общественное движение «<иные данные>», имеющее проект «<иные данные>», внесено Министерством юстиции Российской Федерации в список организаций, чья деятельность признана нежелательной в России (распоряжение Минюста России о включении в перечень №1130-р от 18.08.2023), порядковый номер в Перечне №105, она не знала. В настоящее время она удалила страницу в социальной сети «В Контакте», участия теперь в ее деятельности не принимает. Если бы она знала о том, что организация признана нежелательной на территории РФ, она бы не стала ничем таким заниматься. В содеянном раскаивается.

ФИО1, достоверно зная о том, что деятельность названной иностранной организации признана нежелательной на территории Российской Федерации, участвовала в ее деятельности, что выразилось в распространении информационных материалов, издаваемых данной организацией и распространяемых ею, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство и хранение таких материалов в целях их распространения.

На дату принятия решения в отношении международного общественного движения «<иные данные>», о включении в список организаций, чья деятельность признана нежелательной в России, ФИО1 были размещены и после указанной даты вплоть по ноябрь 2024 года сохранялись на персональной странице в социальной сети ВКонтакте, открытой для неопределенного круга лиц, информационные материалы, издаваемые данной организацией, в свободном доступе для прочтения и скачивания неограниченным кругом людей из числа других интернет-пользователей.

Хранение информационных материалов, издаваемых вышеуказанной организацией на своей странице в социальной сети при наличии доступа к ней иных лиц следует рассматривать как фактическое распространение пользователем данной страницы информации.

Таким образом, ФИО1, нарушила запрет, установленный пунктом 3 части 3 статьи 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», действия ФИО1 суд квалифицирует по ст.20.33 КоАП РФ, при этом ее действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15 января 2025 года, протоколом исследования предметов и документов от 07 ноября 2024 года, скриншотами со страниц социальной сети «В контакте» ФИО1 под именем «<иные данные>» с использованием своей страницы (<иные данные>), перечнем иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, размещеным на официальном сайте Минюста России по следующей ссылке - <иные данные>, письменными объяснениями ФИО1.

Принадлежность рассматриваемых Интернет-ресурсов ФИО1 не оспаривается.

Санкция ст. 20.33 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

При определении вида и размера административного наказания, назначаемого по результатам рассмотрения каждого конкретного дела об административном правонарушении, суд, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, действует самостоятельно, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, с учетом характера совершенного лицом противоправного деяния, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание характер правонарушения, данные о личности правонарушителя (является студенткой <иные данные>, в браке не состоит, детей и иждивенцев не имеет), учитывая в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств - фактическое признание вины, раскаяние в содеянном, добровольное устранение выявленных нарушений, привлечение к административной ответственности впервые, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде минимального размере административного штрафа. Данный вид наказания будет соответствовать требованиям ст.3.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, в том числе по малозначительности, суд не установил.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9- 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Управление Федерального Казначейства по Республике Марий Эл (УФССП России по Республике Марий Эл л/с <***>), Отделение – НБ Республики Марий Эл Банка России, р/с <***>, ИНН <***>, КПП 121501001, КБК 32211601201019000140, кор. счет 40102810545370000075, Код ОКТМО 88701000, УИН 32212000250000255110.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ермолаева М.Л.