№2а-2696/2025
УИД 03RS0007-01-2025-002683-90
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
5 июня 2025 года г.Уфа
Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметьяновой Г.М.,
при секретаре Хасановой Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2696/2025 по административному исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Поликлиника № 50 г. Уфа к Специализированному отделу судебных приставов по Республике Башкортостан ГМУ ФССП России об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ГБУЗ РБ Поликлиника № 50 г. Уфа обратилась в суд с административным исковым заявлением к Специализированному отделу судебных приставов по Республике Башкортостан ГМУ ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указав в обоснование административных исковых требований, что решением Советского районного суда г.Уфы по гражданскому делу №2-8032/2019 на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Поликлинику №51 г.Уфа возложена обязанность по назначению и выписыванию ФИО1 льготных рецептов на получение лекарственного препарата – ... 10 млг ....
МОСП по ИОИП ГУФССП по РБ возбуждено исполнительное производство ...-ИП.
На основании Распоряжения Правительства РБ №717-р от 06.08.2021г. реорганизованы ГБУЗ РБ Поликлиники №51 г.Уфа и ГБУЗ РБ Поликлиники №50 г.Уфа в форме присоединения первого ко второму с 20.01.2022г. О наличии возбужденного исполнительного производства ...-ИП в отношении предшественника, административному истцу не было известно. 18.03.2025г. административный истец получил постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей по исполнительному производству неимущественного характера, и установлении нового срока исполнения от 05.10.2020г.
Функция уведомления органами ФССП на портале госуслуг административного истца отключена, все постановления ФССП поступают в поликлинику посредством почтовой связи либо нарочно.
Исходя из реестра лекарственного обеспечения во исполнение постановления о возбуждении исполнительного производства ...-ИП пациенту поликлиникой №51 выписывался спорный препарат регулярно. В последующем исполнительному производству присвоен новый номер ...-ИП. По данным РМИАС пациент ФИО1 с апреля 2022 года прикреплен к ГБУЗ РБ Поликлиника №5 г.Уфа, в связи с чем назначение и выписывание лекарственного препарата не представляется возможным. Административный истец считает, что в его действиях отсутствует виновное бездействие по неисполнению решения суда, в связи с чем просит освободить от взыскания исполнительного сбора в размере 50000 рублей по исполнительному производству ...-ИП.
Определением суда от 22.04.2025 г., (протокольно) 15.05.2025 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов, начальник СОСП по РБ ГМУ ФССП России ФИО2, в качестве заинтересованного лица Прокуратура Советского района г. Уфы РБ.
Административный истец ГБУЗ РБ Поликлиника № 50 г. Уфа извещена о слушании дела в установленном порядке, в судебное заседание не явилась, своего представителя не направила.
Административные ответчики СОСП по РБ, Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов, начальник отдела – старший судебный пристав СОСП по РБ ГМУ ФССП России ФИО2, заинтересованные лица ФИО1, Прокуратура Советского района г. Уфы РБ, извещенные о слушании дела в установленном порядке, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало, их явка не признавалась обязательной, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.11 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.
В силу положений статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сборявляется денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного вчасти 1настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что 23.01.2020 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП ГУФССП России по РБ в отношении ГБУЗ РБ Поликлиника № 51 г. Уфа вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП, предмет исполнения: об обязании Министерства здравоохранения РБ, ГБУЗ РБ Поликлиника № 51 г. Уфа организовать бесперебойное назначение и поставку ФИО1 лекарственного препарата ... 10 млг ..., в отношении должника ГБУЗ РБ Поликлиника № 51 г. Уфа.
Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником указанного постановления.
Копия вышеуказанного постановления от 23.01.2020 о возбуждении исполнительного производства направлена почтой России в адрес должника ШПИ 45007743003483, однако, сведения о получении данного постановления отсутствуют – статус в отчете об отслеживании почтового отправления – информация об отправлении еще не поступила в систему.
05.10.2020 в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП ГУФССП России по РБ в отношении ГБУЗ РБ Поликлиника № 51 г. Уфа вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.
6.08.2021г. Распоряжением Правительства Республики Башкортостан произведена реорганизация ГБУЗ РБ Поликлиники №50 г.Уфа и ГБУЗ РБ Поликлиники №51 г.Уфа в форме присоединения первого ко второму с передачей прав, обязанностей и имущества и сохранением целей деятельности.
Поскольку судебным приставом-исполнителем постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено в отсутствие сведений о вручении его копии должнику и, следовательно, до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, в связи с чем, должник был лишен права на добровольное исполнение требований исполнительного документа, в действиях административного истца отсутствовала вина в неисполнении этих требований в установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства срок, что исключает взыскание исполнительского сбора, соответственно отсутствовали основания для взыскания с него исполнительского сбора.
Кроме того, виновное противоправное бездействие у административного истца, являющегося правопреемником Поликлиники №51 г.Уфа отсутствует.
На основании вышеизложенного, суд считает административное исковое заявление ГБУЗ РБ Поликлиника № 50 г. Уфа об освобождении от уплаты исполнительского сбора обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ГБУЗ РБ Поликлиники № 50 г. Уфа к Специализированному отделу судебных приставов по Республике Башкортостан, Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов, начальнику отдела – старшего судебному приставу СОСП по РБ ГМУ ФССП России ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора - удовлетворить.
Освободить ГБУЗ РБ Поликлиника № 50 г. Уфа от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 рублей, взысканному по постановлению судебного пристава-исполнителя ... от 05.10.2020 по исполнительному производству ...-ИП от 23 января 2020 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца.
Судья Г.М. Мухаметьянова
Решение в окончательной форме изготовлено 16.06.2025г.