Дело №
40RS0№-79
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Самоукина М.А.,
при секретаре 2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 24 апреля 2025 года гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции <адрес> к ООО «Коммунальщик» (ОГРН <***>) о понуждении к исполнению требований предписания,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Государственная жилищная инспекция <адрес> обратилась в суд с иском, просила обязать ООО «Коммунальщик» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в предписании Государственной жилищной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес> д.Сугоново <адрес>, а именно: произвести работы по устранению причин образования сухих желтых и влажных следов протечек в <адрес>; произвести работы по устранению протечек на потолке в 1 -ом подъезде на 2- ом этаже лестничной клетки; произвести работы по устранению протечек слева от <адрес> на стене; произвести работы по устранению щели между карнизными плитами со стороны дворового фасада; произвести работы по восстановлению бетонного края карнизной плиты; произвести работы по устранению вертикальной трещины в межпанельных швах и восстановлению горизонтального шва на фасаде в районе расположения окон <адрес>.
Представитель истца Государственной жилищной инспекции <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ООО «Коммунальщик» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представителя в суд не направило.
Дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ГЖИ <адрес> поступило обращение гражданина 3, проживающей по адресу: <адрес> д.Сугоново <адрес> по вопросу ненадлежащего технического состояния общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и необходимости произвести работы.
ДД.ММ.ГГГГ в ГЖИ <адрес> на основании данного обращения и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка по обследованию технического состояния многоквартирного <адрес> д.<адрес>.
В ходе проверки выявлены следующие нарушения:
1. В <адрес> спальне слева от окна по стене от потолка до пола сухие следы протечек, отслоение обоев и штукатурного слоя, под обоями стены влажные. Над оконным проемом сухие следы протечек, отслоение обоев и влажность стен под обоями, на откосах оконного проема сухие следы протечек. На стене слева от окна сухие следы протечек от потолка до пола, отслоение обоев. На кухне над оконным проемом сухие следы протечек на обоях, отслоение обоев и потолочной плитки, на оконных откосах и стекле желтые сухие следы протечек. В 1-ом подъезде на 2-ом этаже лестничной клетки на потолке сухие следы протечки с кровли, на стене над <адрес> сухие следы протечек с кровли. Слева от <адрес> на стене сухие следы протечек с кровли от потолка до пола. В межэтажном пролете 1-го и 2-го этажей на потолке сухие следы протечек с кровли, трещина в сопряжении стены и потолка, отслоение штукатурного слоя, на стенах сухие желтые следы протечек с кровли. Со стороны дворового фасада наблюдается щель между карнизными плитами, локальное разрушение бетонного края карнизной плиты до оголения арматуры, что является нарушением п. 4.6.1.9, п. 4.3.1, п. 4.6.1.1, п. 4.10.2.1, п. 4.6.1.2, п. 4.6.1.4 ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК 2-03.2003) Постановления №; ч. 1 п. 7 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 10.а, п. 10.6, п. 10.г, п. 11.а ПП РФ № по адресу(ам): <адрес>, д. Сугоново, <адрес>.
На фасаде в районе расположения окон <адрес> наблюдается вертикальная трещина в межпанельных швах, разрушение и выкрашивание раствора (защитного слоя) горизонтального межпанельного шва, что является нарушением п. 4.2.1.1, п. 4.2.1.7 ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ (МДК 2-03.2003) Постановления №; ч. 1п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 10.а, п. 10.6, п. 11г, п. 11.а ПП РФ №. По адресу(ам): <адрес>, д. Сугоново, <адрес>.
Данные нарушения зафиксированы в акте документарной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.
Управление и эксплуатацию многоквартирного дома по адресу <адрес> д.Сугоново <адрес> осуществляло МП «Коммунальщик» МР «<адрес>» на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ и лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений МП «Коммунальщик» МР «<адрес>» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное предписание направлено в адрес МП «Коммунальщик» МР «<адрес>».
За невыполнение требований указанного предписания ГЖИ <адрес> в отношении МП «Коммунальщик» МР «<адрес>» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Калужского судебного района <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ МП «Коммунальщик» МР «<адрес>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 100 000 руб.
<адрес> собрания муниципального района «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации муниципального предприятия «Коммунальщик» муниципального района «<адрес>» в форме преобразования в общество с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» предприятие ДД.ММ.ГГГГ было реорганизовано путем преобразования в ООО «Коммунальщик». Соответственно, все права и обязанности от МП «Коммунальщик» МР «<адрес>» перешли к ООО «Коммунальщик». Также, помимо наименования предприятия, были изменены банковские реквизиты.
В соответствии с решением районного собрания муниципального района «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Коммунальщик» является правопреемником по всем обязательствам реорганизуемого МП «Коммунальщик» МР «<адрес>» в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами, а также в связи с изменением вида, состава, стоимости имущества, возникновением, изменением, прекращением прав и обязанностей МП «Коммунальщик» МР «<адрес>», которые могут произойти после даты, на которую утвержден передаточный акт.
Согласно части 8 статьи 20 ЖК РФ при осуществлении государственного жилищного надзора Инспекцией может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).
В силу пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее по тексту - Закон № 99-ФЗ) должностные лица лицензирующих органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при осуществлении лицензирования имеют право выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
Пунктом 2 раздела I Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила) установлено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом (далее - управление многоквартирным домом) понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.
Пункт 3 вышеуказанных Правил гласит: «Управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №».
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3. статьи 161 ЖК РФ).
Согласно пункту 10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила №) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома.
Из пункта 11 Правил № следует, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.
Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором, что следует из пункта 42 Правил №.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила №) и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание, и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией. Согласно Правилам № техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддерживанию в исправном состоянии его элементов.
Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме») установлено, что перечень и Правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и возникшим после дня вступления в силу настоящего постановления.
В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
До настоящего времени ООО «Коммунальщик» не исполнило предписание ГЖИ <адрес>, вынесенное в рамках полномочий, предоставленных постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной жилищной инспекции <адрес>».
Согласно указанному Положению задачами Инспекции являются обеспечение соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, а также соблюдения органами исполнительной власти <адрес>, органами местного самоуправления и региональными операторами требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, осуществление деятельности по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление лицензионного контроля.
Исходя из установленных по делу обстоятельств и вышеуказанных норм права, суд принимает решение об удовлетворении иска.
С учетом объема и вида необходимых к выполнению работ, суд, в силу положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяет срок исполнения решения суда в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.
Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции <адрес> удовлетворить.
Обязать ООО «Коммунальщик» (ОГРН <***>) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, по адресу: <адрес> д.Сугоново <адрес>, а именно:
- произвести работы по устранению причин образования сухих желтых и влажных следов протечек в <адрес>;
- произвести работы по устранению протечек на потолке в 1-ом подъезде на 2- ом этаже лестничной клетки;
- произвести работы по устранению протечек слева от <адрес> на стене;
- произвести работы по устранению щели между карнизными плитами со стороны дворового фасада;
- произвести работы по восстановлению бетонного края карнизной плиты;
- произвести работы по устранению вертикальной трещины в межпанельных швах и восстановлению горизонтального шва на фасаде в районе расположения окон <адрес>;
Взыскать с ООО «Коммунальщик» (ОГРН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий М.А. Самоукина
Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ