ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ишим 23 мая 2025 года
Ишимский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Алексеевой Т.В.,
с участием:
представителя истца – старшего помощника Ишимского межрайонного прокурора Дробинина В.О.,
при секретаре Пужининой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-177/2025 по иску Ишимского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 <данные изъяты>) об ограничении доступа к объекту,
УСТАНОВИЛ:
Ишимский межрайонный прокурор в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с исковым заявлением к ФИО2, мотивируя свои требования тем, что Ишимской межрайонной прокуратурой проведена проверка по профилактике преступлений совершаемых несовершеннолетними и в отношении них, несанкционированного использования несовершеннолетними заброшенных объектов, представляющих потенциальный интерес для совершения противоправных действий. Установлено, что на территории Ишимского района в свободном доступе для неограниченного круга лиц находится заброшенный дом, расположенный по адресу: <адрес>, доступ на территорию которого и в помещение не ограничен. Объект длительное время не используется по назначению, находится в полуразрушенном состоянии, то есть свободный доступ туда не ограничен, в том числе и для граждан не достигших возраста 18 лет, в связи с чем объект является потенциально опасным с точки зрения антитеррористической защищенности, общественной безопасности. Согласно выписке из ЕГРН право собственности на жилое здание и земельный участок зарегистрировано на имя ФИО2 Установлено, что указанный объект недвижимости внесен в реестр (список) заброшенных объектов, расположенных на территории Ишимского района. На основании изложенного истец просит суд обязать ФИО2 провести мероприятия по ограничению доступа к объекту – заброшенному дому расположенного по адресу: <адрес>, исключающие свободный и беспрепятственный доступ к нему неопределенного круга лиц, в течение тридцати дней с момента вступления решения в законную силу.
Согласно выписке из ЕГРН от 20.02.2025, собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.46-49).
Протокольным определением от 11.03.2025 ненадлежащий ответчик ФИО2 заменена на надлежащего ответчика ФИО3
В заявлении об уточнении исковых требований представитель истца – и.о. Ишимского межрайонного прокурора Ераносян М.М. просит суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения провести мероприятия по ограничению доступа к объекту – заброшенному дому расположенного по адресу: <адрес>, исключающие свободный и беспрепятственный доступ к нему неопределенного круга лиц, в течение тридцати дней с момента вступления решения в законную силу (л.д.51).
Представитель истца – старший помощник Ишимского межрайонного прокурора Дробинин В.О., в судебном заседании на уточненных исковых требованиях, настаивал, просил их удовлетворить в полном объеме, не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке.
Ответчик ФИО3, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом. Конверт возвращен в адрес суда с отметкой «истёк срок хранения».
Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным Постановлением правительства РФ № 221 от 15.04.2005 вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем.
Заказное письмо с судебным извещением возвращено в адрес суда за истечением срока хранения.
В связи с чем, уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения.
Между тем до начала судебного заседания каких-либо ходатайств, в том числе об отложении судебного разбирательства, об ознакомлении с материалами дела, от ответчика не поступило.
Представители третьих лиц – Глава Администрации Стрехнинского сельского поселения, Глава Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых просили провести судебное заседание без участия их представителей.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд принял решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Как следует из материалов дела, 11.12.2024 Ишимской межрайонной прокуратурой поведена проверка по профилактике преступлений, совершаемых несовершеннолетними, по результатам которой составлен акт. Установлено что на территории Ишимского района в свободном доступе для неограниченного круга лиц находится заброшенный дом, расположенный по адресу: <адрес>, доступ на территорию которого и в помещение не ограничен (л.д. 15-17,19).
Согласно выписке из ЕГРН на здание, расположенное по адресу: <адрес>, здание имеет кадастровый номер №, право общей долевой собственности на дом зарегистрировано на имя ФИО1, государственная регистрация № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-49).
Как следует из пункта 7 раздела II " Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации" (утв. Президентом РФ 05.10.2009) субъектами противодействия терроризму являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму, негосударственные организации и объединения, а также граждане, оказывающие содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления в осуществлении антитеррористических мероприятий. В соответствии с подпунктом «д» пункта 11 указанной концепции основными задачами противодействия терроризму является: обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 28.02.2025) "О противодействии терроризму" противодействие терроризму основывается на принципах обеспеченности и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, приоритете мер предупреждения терроризма.
Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 28.02.2025) "О противодействии терроризму" противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по:
а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);
б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);
в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Согласно части 1,2 статьи 206 "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 28.12.2024, с изм. от 16.01.2025) при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Ответчик, являющийся собственником объекта, не соблюдает требования вышеперечисленных норм и правил, чем существенно нарушает законные права и интересы граждан, в интересах которых предъявлены исковые требования, в том числе на благополучную среду обитания обеспечение их безопасности и антитеррористическое защищенности.
С учетом вышеизложенного, суд считает, что исковые требования Ишимского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ишимского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 (<данные изъяты>), об ограничении доступа к объекту, удовлетворить.
Обязать ФИО1 (<данные изъяты>) провести мероприятия по ограничению доступа к объекту – заброшенному дому, расположенному по адресу: <адрес>, исключающие свободный и беспрепятственный доступ к нему неопределенного круга лиц, в течение тридцати дней с момента вступления решения в законную силу.
Ответчик вправе подать в Ишимский районный суд Тюменской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение ответчиком может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение изготовлено в совещательной комнате.
Решение в окончательной форме изготовлено 30.05.2025.
Судья (подпись) Т.В. Алексеева
Копия верна:
Судья Т.В. Алексеева