Дело № 2а-74/2025

УИД 33RS0020-01-2024-000755-54

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 апреля 2025 года г.Юрьев-Польский

Юрьев - Польский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Прохоровой Т.В.,

при секретаре Милашкиной Л.В.,

с участием представителя административного истца прокурора Бабаниной Е.К.,

представителя административного ответчика администрации муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района ФИО1,

представителя заинтересованного лица администрации муниципального образования Юрьев-Польский район ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело поадминистративномуиску прокурора Юрьев - Польского района к администрации муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района признании незаконным бездействия, обязании оборудовать контейнерную площадку,

установил:

прокурор Юрьев - Польского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района (далее - администрация МО Небыловское) о признании бездействия незаконным, обязании организовать оборудование мест (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на кладбище с.Косагово.

В обоснование указал, что прокуратурой Юрьев - Польского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и выявлены нарушения в деятельности администрацией муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района.

Земельный участок с кадастровым № площадью 2311 кв.м (кладбище в с.Косагово) находится в реестре муниципального имущества, поставлен на кадастровый учет, межевые работы по уточнению границ проведены. Вместе с тем, в нарушение требований п.65 СанПин 2.1.3684-21 на кладбище в с.Косагово отсутствует контейнерная площадка.

04.06.2024 прокуратурой Юрьев-Польского района в адрес главы администрации МО Небыловское внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления. По результатам рассмотрения представления со стороны администрации поселения меры к устранению нарушений не приняты.

По информации администрации МО Небыловское от 26.11.2024 в настоящее время используется бестарный сбор и вывоз ТКО с территории кладбища, указанное обстоятельство противоречит положениям п.65 СанПин 2.1.3684-21.

Бездействие администрации МО Небыловское, выразившееся в непринятии мер по организации оборудования контейнерной площадки на земельном участке с кадастровым номером 33:04:131101:852 (кладбище с.Косагово) в соответствии с требованиями п.65 СанПин 2.1.3684-21 препятствует реализации прав жителей, проживающих в указанном населенном пункте по складированию и накоплению, организации удаления отходов производства и потребления с территории кладбища в порядке, установленном действующим законодательством с соблюдением требований санитарных норм и правил на благоприятную среду обитания.

Просил признать незаконным бездействие администрации МО Небыловское Юрьев-Польского района, обязать в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать оборудование мест (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на кладбище с.Косагово, расположенном на земельном участке с кадастровым № примерно в 480 метрах по направлению на юго-запад от дома №28 с.Косагово Юрьев-Польского района Владимирской области в соответствии с требованиями пункта 3 СанПин 2.1.3684-21 (подъездный путь, твердое (бетонное, асфальтовое) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространение отходов за пределы контейнерной площадки.

Определением суда от 22 января 2025 года по делу в качестве заинтересованных лиц привлечены администрация муниципального образования Юрьев-Польский район, ООО «Хартия».

Определением суда от 27.02.2025 по делу в качестве заинтересованного лица привлечено Министерство Природопользования и экологии Владимирской области.

Определением суда от 19.03.2025 по делу в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области, Территориальный отдел в Юрьев-Польском и Кольчугинском районах Владимирской области.

В судебном заседании прокурор Бабанина Е.К. требования поддержала.

Представитель административного ответчика администрации МО Небыловское Юрьев-Польского района ФИО1 с требованиями административного истца не согласился указав, что распоряжением администрации МО Небыловское от 22.01.201 №3-р с изменениями от 12.12.2024 утвержден план выполнения работ по приведению кладбищ в муниципальном образовании Небыловское в соответствие с действующими санитарными нормами, согласно которому выполнение работ по организации установки контейнеров, оборудованию контейнерных площадок на кладбищах предусмотрено на 2024-2027 года. В апреле 2024 года администрацией МО Небыловское был сделан запрос региональному оператору ООО «Хартия» о временной установке оборудования (контейнеов) около кладбищ по ряду населенных пунктов, в том числе у кладбища в с.Косагово, на что от регионального оператора по с.Косагово был получен отказ ввиду непригодности подъездных путей с.Косагово для проезда специальной техники - полевая дорога частично размыта, дорога проходит сквозь болото, вода на дороге и по обеим сторонам полевой дороги. Дорожная деятельность в границах сельского поселения в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения относится к полномочиям муниципального образования соответствующего района. То есть в данном случае к полномочиям МО Юрьев-Польский район. В настоящий момент администрацией МО Небыловское инициирована процедура по постановке автомобильной дороги общего пользования местного значения до кладбища с.Косагово как безхозяйного объекта недвижимого имущества. В дальнейшем указанный объект согласно действующему законодательству будет предлагаться к принятию в собственность администрации Юрьев-Польского района. МО Юрьев-Польский район сможет планировать и проводить работы по обустройству дороги - подъездному пути к кладбищу с.Косагово. До момента приведения подъездных путей (дороги) к пригодному состоянию администрацией МО Небыловское не могут быть организованы работы по благоустройству непосредственно контейнерной площадки: твердое (бетонное, асфальтовое) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространение отходов за пределы контейнерной площадки. Организация и проведение указанных работ будет являться нарушением ст.34 Бюджетного кодекса РФ- допущение неэффективных расходов (так как контейнерная площадка не сможет использоваться из-за отсутствия подъездных путей). О чем по аналогичной ситуации указано в акте ревизионной проверки за исполнением бюджета МО Небыловское, проводимой в июне 2024 года контрольно-счетной палатой МО Юрьев-Польский район. Кроме того, пояснил, что мусор на территории кладбища складируется у его центрального входа, затем с периодичностью вывозится специальной техникой по договору об оказании услуг, заключенному со сторонней организацией. Отходы, которые образуются на кладбище не относятся к твердыми коммунальным отходам. Просил в иске отказать.

Представитель заинтересованного лица администрации МО Юрьев-Польсмкий район ФИО2 указал, что приведенное прокурором в обоснование административных требований норм законодательства об отходах производства и потребления не подлежит применению при рассмотрении настоящего спора.

Министерство природопользования и экологии Владимирской области в судебное заседание не прибыл, просил о рассмотрении дела без их участия, представив письменную позицию, в которой указал, что законодательством РФ предусмотрена обязанность правообладателя спорного земельного участка (кладбища с.Косагового), в том числе, оборудовать контейнерные площадки для накопления ТКО в целях взаимодействия с региональным оператором в сфере обращения с ТКО. Оставил принятие решения по делу на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица ООО «Хартия» в судебное заседание не прибыл, просил о рассмотрении дела без их участия, в письменном отзыве указал, что на основании Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №89-ФЗ и результатов конкурсного отбора, протокола о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Владимирской области (зона №1) от 12.09.2019 региональным оператором, уполномоченным на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (далее ТКО) Александровского, Киржачского, Кольчугинского, Петушинского, Собинского и Юрьев-Польского районов Владимирской области является ООО «Хартия». Создание мест (площадок) накопления ТКО по общему правилу относится к полномочиям (обязанностям) органов местного самоуправления. С учетом положений санитарных правил, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПин 2.1.3684-21 контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборщиков (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Полагали, что требования прокурора являются обоснованными и соответствующими законодательству в сфере обращения с отходами. При разрешении настоящего спора интересы ООО «Хартия» не затрагиваются.

Представитель территориального отдела в Юрьев-Польском и Кольчугинском районах Владимирской области Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в судебное заседание не прибыли, просили о рассмотрении дела без их участия, представив письменный отзыв, в котором указал, что п.3,п.64 СанПин 2.1.3684-21 место (площадка) накопления ТКО на кладбище с.Клосагово, расположенном на земельном участке с кадастровым № примерно в 480 м по направлению на юго-запад от дома №28 с.Косагово Юрьев-Польского района подлежит организации и оборудованию администрацией МО Небыловское Юрьев-Польского района.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Законодательство в области охраны окружающей среды в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из данного Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 2 Закона N 7-ФЗ отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательством об охране здоровья, иным направленным на обеспечение благоприятной для человека окружающей среды законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона № 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами, и не возложена на других лиц.

Аналогичные полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами закреплены за органами местного самоуправления муниципальных районов (пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 89-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее также Федеральный закон № 89-ФЗ) под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Накоплением отходов признается складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

Согласно п. 3, 4 указанных Правил места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов. В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом.

Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (п. 3 ст. 8 Федерального закона № 89-ФЗ).

К вопросам местного значения поселения относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов (п. 18 ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ст. 1 Закона Владимирской области от 14.11.2014 №121-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Владимирской области отдельных вопросов местного значения» за сельскими поселениями Владимирской области закреплен вопрос местного значения, предусмотренный п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в виде участия в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Закон N 52-ФЗ) определено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности (статья 1); содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам (пункт 2 статьи 21); отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 22).

Пункт 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) допускает накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с абзацами 4 и 8 статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно пункту 4.13 ГОСТа 30772-2001 "Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения", введенного постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 года N 607-ст, (далее - ГОСТ 30772-2001) являются несанкционированными свалками отходов.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 13 ЗК РФ, в целях охраны земель на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность по проведению мероприятий по защите земель, в том числе от загрязнения отходами производства и потребления.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона N 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления.

Согласно п.65 СанПиН 2.1.3684-21 на кладбище его владельцем должны быть оборудованы контейнерные площадки для накопления ТКО в соответствии с пунктом 3 Санитарных правил.

Пунктом 3 СанПиН 2.1.3684-21 предусмотрено, что на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления ТКО или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов. Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Юрьев-Польского района Владимирской области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

В ходе проведенной проверки установлено, что на земельном участке с кадастровым № площадью 2311 кв.м, расположенного примерно в 480 метрах по направлению на юго-запад от дома №28 с.Косагово Юрьев-Польского района Владимирской области, правообладателем которого является ответчик, расположено общественное кладбище, которое не оборудовано контейнерной площадкой для накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями пункта 3, 65 СанПиН 2.1.3684-21 (отсутствует твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Судом установлено, что МО Небыловское имеет статус сельского поселения, входящего в состав МО Юрьев-Польский район, что подтверждается Уставом (л.д.31-38).

Пунктом 12, 15 Устава определено, что к вопросам местного значения муниципального образования Небыловское относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов; организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории МО Небыловское утвержден постановлением администрация МО Небыловское от 01.11.2019 № 126п (л.д. 17).

Таким образом, суд приходит к выводу, что создание (оборудование) мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов относится к полномочиям органа местного самоуправления сельского поселения, в данном случае МО Небыловское.

Земельный участок с кадастровым № площадью 2311 кв.м, расположенного примерно в 480 метрах по направлению на юго-запад от дома №28 с.Косагово Юрьев-Польского района Владимирской области находится в реестре муниципальной собственности, поставлен на кадастровый учет, межевые работы по уточнению границ проведены.

На данном земельном участке расположено общественное кладбище, являющееся действующим.

Из обращений жителя с.Клосаго, поступившим в прокуратуру Юрьев-Польского района от 16.05.2024, 01.11.2024, следует, что контейнерные площадки на кладбище с.Косагово не установлены, кладбище в мусоре (л.д.7,8).

Согласно акту проверки прокуратуры Юрьев-Польского района от 29.05.2024 кладбище в с.Косагово в нарушение п.65 СанПин 2.1.3684-21 не оборудовано контейнерной площадкой. С восточной стороны кладбища имеются спиленные сухие деревья, выброшенные искусственные цветы, иной мусор, общий объем мусора составил 2,4 м 3 (л.д.101).

В связи с выявленным нарушением прокурором Юрьев-Польского района в адрес главы администрации МО Небыловское вынесено представление об устранении законодательства от 04.06.2024 (л.д.9-12).

Из ответа главы администрации МО Небыловское от 26.11.2024 следует, что в настоящее время используется бестарный сбор и вывоз ТКО (по мере накопления) с территории кладбища в с.Косагово (л.д.16).

Согласно представленным представителем административного ответчика копий договоров на оказание услуг по уборке несанкционированных мест размещения отходов (стихийных свалок) на территории муниципального образования Небыловское в 2024 году заключен один договор от 13.05.2024 со сроком исполнения 17.05.2024. Иных договоров в последующем не заключалось, суду не представлено.

Согласно акту проверки прокуратуры Юрьев-Польского района от 25.02.2025 кладбище в с.Косагово в нарушение п.65 СанПин 2.1.3684-21 не оборудовано контейнерной площадкой. С восточной стороны кладбища имеются спиленные сухие деревья, выброшенные искусственные цветы, общий объем мусора составил 2,25 м 3 (л.д.102).

До настоящее времени указанные нарушения не устранены.

Данные обстоятельства не отрицались представителем административного ответчика.

Данных, свидетельствующих о том, что администрацией МО Небыловское надлежащим образом организована работа по своевременному вывозу мусора с территории кладбища с.Косагово в материалах дела не имеется.

Доказательств отсутствия места для оборудования контейнерной площадки на кладбище в с.Косагово, не представлено.

Доводы представителя административного ответчика о заключении администрацией договоров на оказание услуг по уборке несанкционированных мест размещения отходов (стихийных свалок) на территории МО Небыловское с ИП ФИО3 от 17.04.2023, 30.08.2023, 13.05.2024 не опровергают доводов административного истца, поскольку сам по себе факт заключения таких договоров не свидетельствует о принятии администрацией исчерпывающих и достаточных мер для соблюдения требований пунктов 3, 65 СанПиН 2.1.3684-21 при исполнении публичной обязанности по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО на общественном кладбище, не дает оснований осуществлять накопление ТКО на территории кладбища вне мест (площадок) их накопления, без соблюдения требований, обеспечивающих санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, и не свидетельствует об освобождении администрации от исполнения обязанности устранить допущенное нарушение санитарных требований.

Доводы административного ответчика о том, что отходы, которые образуются на кладбище нельзя считать твердыми коммунальными отходами, является несостоятельными, поскольку в блоке 7 Приказа Росприроднадзора от 22 мая 2017 года N 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» обозначены «Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве и при предоставлении услуг населению» (7 30 000 00 00 0), к которым отнесены отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев (7 31 200 03 72 5).

Выявленные нарушения негативно оказывают на состояние природной среды, создают реальную угрозу ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки, возникновения чрезвычайных ситуаций, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Таким образом, суд приходит к выводу, что администрация МО Небыловское не обеспечила надлежащее содержание кладбища, что свидетельствует о допущенном органом местного самоуправления незаконном бездействии.

Учитывая, что на территории кладбища с.Клосагово, расположенном на земельном участке с кадастровым № площадью 2311 кв.м, по адрес: примерно в 480 метрах по направлению на юго-запад от дома №28 с.Косагово Юрьев-Польского района Владимирской области, отсутствуют места накопления твердых коммунальных отходов, суд приходит к выводу, что на администрацию МО Небыловское надлежит возложить обязанность по оборудованию места накопления твердых коммунальных отходов на кладбище в соответствии с требованиями п.3 СанПин 2.1.3684-21 (подъездный путь, твердое (бетонное, асфальтовое) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространение отходов за пределы контейнерной площадки).

Определяя в соответствии пунктом 1 части 3 статьи 227 КАС РФ срок устранения нарушения, суд учитывает характер и объем мероприятий, которые необходимо выполнить ответчику, и находит, что шесть месяцев после вступления решения в законную силу будет реальным сроком для выполнения возложенной обязанности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования прокурора Юрьев - Польского района к администрации муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района Владимирской области, выразившееся в непринятии должных мер по организации оборудования места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на кладбище с.Косагово, расположенном на земельном участке с кадастровым № примерно в 480 метрах по направлению на юго-запад от дома №28 с.Косагово Юрьев-Польского района Владимирской области в соответствии с требованиями пункта 3 СанПин 2.1.3684-21 твердым покрытием и ограждением.

Обязать администрацию муниципального образования Небыловское Юрьев-Польского района в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать оборудование мест (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на кладбище с.Косагово, расположенном на земельном участке с кадастровым № примерно в 480 метрах по направлению на юго-запад от дома №28 с.Косагово Юрьев-Польского района Владимирской области в соответствии с требованиями п.3 СанПин 2.1.3684-21 (подъездный путь, твердое (бетонное, асфальтовое) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространение отходов за пределы контейнерной площадки).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2025 года.

Судья Т.В.Прохорова