№2-1254/2023
УИД: 91RS0007-01-2023-001545-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 октября 2023 года г. Белогорск
Белогорский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Зинченко Н.С.,
при помощнике судьи – Белянской В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Белогорского района Республики Крым о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Администрации Белогорского района Республики Крым, в котором просил признать незаконными действия администрации Белогорского района в части необеспечения жильем и обязать ответчика обеспечить жилым помещение, а также взыскать расходы по уплате государственной пошлины.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ главой администрации вынесено постановление №, согласно которому ФИО2 включен в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей и подлежащим обеспечением жильем. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением об обеспечении жильем в короткий срок, после рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ администрацией сообщено о том что истец бедет обеспечен жильем по мере финансирования в порядке очереди.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования просил удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Белогорского района Республики Крым в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил возражение в котором просит исковое заявление оставить без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд признает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
В силу части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом названного пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Согласно пункту 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 этой статьи и достигшие возраста 14 лет.
Пунктом 9 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
В силу статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомочённое им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Судом установлено, что постановлением Администрации Белогорского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за № о включении несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список лиц, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, истец включен в муниципальный список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Белогорском районе Республики Крым. (л.д.5).
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО2 включен в список детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями. (л.д. 8)
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином РФ, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается <данные изъяты> (л.д. 4)
Согласно ответа Администрации Белогорского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за № отказано в незамедлительном обеспечении жильем ФИО2 (л.д. 13-оборот).
Также судом установлено, что на сегодняшний день ФИО2 жильем не обеспечен.
Таким образом, только органы местного самоуправления в лице администрации Белогорского района Республики Крым уполномочены вести учет лиц, нуждающихся в жилых помещениях, в том числе и детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, проживающие в пределах административного округа и отказ в своевременном обеспечении жилья является неправомерным и подлежит признанию судом незаконным.
Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом оплачена госпошлина в размере 600,00 рублей что подтверждается квитанциями №, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).
Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, до настоящего времени жилым помещением истец не обеспечен, несмотря на возникновение у него соответствующего права.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление удовлетворить.
Признать незаконным отказ Администрации Белогорского района Республики Крым о предоставлении ФИО2 благоустроенного жилого помещения.
Обязать Администрацию Белогорского района Республики Крым предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> (<данные изъяты>) жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории муниципального образования Белогорский район Республики Крым, общей площадью не менее нормы предоставления, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта не менее 25 кв.м. общей площади жилого помещения.
Взыскать с Администрации Белогорского района Республики Крым в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> (<данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины в размере 600,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.С. Зинченко