Дело № 5-14/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 13 марта 2023 года
Судья Краснофлотского районного суда г.Хабаровска П.С.Баннов,
с участием:
инспектора ОП № 7 УМВД России по г. Хабаровску ФИО1,
гражданки Республики Таджикистан Абдурасуловой Фариды,
переводчика ФИО2,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Таджикистан Абдурасуловой Фариды, *** года рождения, проживающей **** без постановки на миграционный учет,
УСТАНОВИЛ:
Инспектором отдела иммиграционного контроля предоставлены в суд материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Таджикистан Абдурасуловой Фариды.
13.03.2023 в 09-30 ч. по адресу ****, гражданка Республики Таджикистан ФИО3 нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Въехала в Российскую Федерацию 08.02.2020, срок пребывания истек 10.07.2022, чем нарушил ст.5 ФЗ РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002.
Инспектор ОП № 7 УМВД России по г. Хабаровску ФИО1 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе. Дополнительно пояснил, что ФИО3 проживает совместно с детьми и супругом – отцом детей, по указанному адресу. У супруга и детей документы в порядке. Просил рассмотреть возможность выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда.
В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что своевременно выехать не было финансовой возможности, у нее имеется двое детей, проживающих с ней и их отцом. Она проживает в г. Хабаровске без регистрации совместно с супругом и детьми.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения сотрудника полиции ФИО1, объяснение гражданки Республики Таджикистан ФИО3, суд приходит к следующему.
Объективно виновность гражданки Республики Таджикистан ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, подтверждена протоколом об административном правонарушении, которым установлено, 13.03.2023 в 09-30 ч. по адресу ****, гражданка Республики Таджикистан ФИО3 нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Въехала в Российскую Федерацию 08.02.2020, срок пребывания истек 10.07.2022.
Обстоятельства, изложенные в протоколе, подтверждаются представленными в суд материалами: объяснением нарушителя, данным в судебном заседании, пояснением должностного лица, справкой АС ЦБДУИГ.
В соответствии с ч.5 ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Согласно ч. 5 ст. 5 указанного Федерального закона, в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен, либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
Факт пребывания гражданки Республики Таджикистан ФИО3 на территории РФ после истечения срока пребывания установлен, до истечения указанного срока ему не продлены патент, срок временного пребывания, ему не выдано разрешение на временное проживание, или вид на жительство, у него не приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст.2.6 КоАП РФ находящиеся на территории РФ иностранные граждане подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.
Оценивая доводы правонарушителя о наличии несовершеннолетних детей суд приходит к следующему. Как следует из материалов дела, у ФИО3 имеются двое несовершеннолетних детей – ФИО5 *** г.р., ФИО6 *** г.р. Вместе с тем, за период пребывания на территории РФ ФИО3 имела необходимое и достаточное время для соблюдения требований российского законодательства, в частности статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Незаконно пребывая на территории Российской Федерации длительное время, ФИО3 надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории государства не предприняла, что свидетельствует об игнорировании ею установленного правопорядка. Оснований полагать, что у ФИО3 на данный момент имеются прочные семейные связи на территории Российской Федерации, которые были бы незаконно и необоснованно прерваны вмешательством органов публичной власти, также не имеется. При этом суд учитывает, что и ФИО3, и ее дети, так же как и супруг, имеют гражданство Республики Таджикистан. Кроме того, необходимо отметить, что наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
С учетом изложенного, решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, который осознает содеянное, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие несовершеннолетних детей, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением, заключающемся в контролируемом самостоятельном выезде.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Гражданку Республики Таджикистан ФИО3 Фариду, *** года рождения, проживающую **** без постановки на миграционный учет, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу на счет: <данные изъяты>
Неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения.
Судья П.С.Баннов