Дело № 2- 1848/2022

УИД 33RS0014-01-2022-002448-14

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 сентября 2022 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Синицыной О.Б.

при секретаре Щелчковой О.Ф.,

с участием пом. прокурора Пантелеева М.Ю.,

представителя третьего лица ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме дело по иску Муромского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБУ округа Муром «Благоустройство» о возложении обязанности по совершению действий,

установил:

Муромский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБУ округа Муром «Благоустройство», в котором просил обязать МБУ «Благоустройство» округа Муром в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированное место складирования отходов на землях общего пользования по адресу: .... на склоне оврага р. Успенский.

В обоснование исковых требований указано, что городской прокуратурой проведена проверка требований природоохранного законодательства, законодательства об отходах производства и потребления на территории муниципального образования округ Муром, в ходе которой установлено, что на территории муниципального образования округ Муром на землях общего пользования по адресу: .... на склоне оврага р. Успенский выявлено несанкционированное место складирования твердых коммунальных отходов (бытовой мусор, изделия из полипропилена, автомобильные шины и т.п.). Наличие несанкционированных свалок влечет за собой нарушение установленного права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, поскольку создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, прокурор вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании помощник Муромского городского прокурора Пантелеев М.Ю. поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика МБУ округа Муром «Благоустройство» в судебное заседание не явился, о его дате, месте и времени извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации округа Муром ФИО1 не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации определено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Как следует из ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» способы хранения и захоронения отходов производства и потребления должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 10 января 2022 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 26 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов.

По смыслу п. 5 ст. 12 вышеуказанного Федерального закона запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Пунктом 3.4.5 Устава МБУ округа Муром «Благоустройство», утвержденного приказом заместителя главы администрации округа Муром по ЖКХ от 30 мая 2012 г. № УЖКХ-80, предусмотрено, что одной из целей деятельности учреждения является ликвидация несанкционированных свалок на территории муниципального образования округ Муром, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования округ Муром, на земельных участках общего пользования, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

Судом установлено, что Муромской городской прокуратурой проведена проверка требований природоохранного законодательства, законодательства об отходах производства и потребления на территории муниципального образования округ Муром, в ходе которой установлено, что на территории муниципального образования округ Муром на землях общего пользования по адресу: .... на склоне оврага р. Успенский выявлено несанкционированное место складирования твердых коммунальных отходов (бытовой мусор, изделия из полипропилена, автомобильные шины и т.п.).

Указанные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты.

Принимая во внимание, что наличие на землях общего пользования несанкционированного складирования твердых коммунальных отходов нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, заявленные требования Муромского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

Суд, принимая во внимание характер и объем работ, которые необходимо произвести для устранения нарушенного права неопределенного круга лиц на благоустройство окружающей среды, в том числе, работ по ликвидации несанкционированного складирования твердых бытовых отходов вручную, исходя из требований разумности, с учетом социальной значимости спорного вопроса и существа права, подлежащего защите, полагает возможным установить срок исполнения возложенных на ответчика обязанностей – в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Иск Муромского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать МБУ «Благоустройство» округа Муром в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированное место складирования отходов на землях общего пользования по адресу: .... на склоне оврага р. Успенский.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и представление во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2022 года.

Председательствующий О.Б. Синицына