Дело № 2-960/2023
64RS0046-01-2023-000250-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 апреля 2023 года город Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кожахина А.Н, при секретаре Ивановой Е.Ю., с участием истца ФИО1, а также с участием представителя ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о включении в стаж работы периодов работы,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области, в котором просит признать отказ Пенсионного фонда России в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости (решение от 29.08.2022 года № 220000054447/268811/22) незаконным, обязать назначить мне, ФИО1, досрочную страховую пенсию по старости с 16.06.2022 года, включив в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды: с 05.12.1994 года по 04.05.2005 года в должности водителя пожарного автомобиля 2 класса в Красноармейской ПЧ № 43 УГПС УВД Саратовской области; с 01.07.2006г. по 30.09.2007г. в должности водителя пожарного автомобиля 43 ПЧ противопожарной службы по охране г.Красноармейска; с 25.01.2010г. по 05.02.2010г. - курсы повышения квалификации.
Требования истцом мотивированы тем, что она является пенсионером по возрасту, что подтверждается пенсионным удостоверением № 252610 от 30 июля 2010 года.
Общий трудовой стаж, согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке, составляет 33 года.
В 2021 году она обратилась за справкой о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Истец указывает, что согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 11 декабря 2021 года ее стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, составляет 0 лет 0 месяцев 0 дней.
В трудовой стаж не были включены спорные периоды, которые она указывает в иске и просит включить.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Положениями ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Порядок заполнения трудовых книжек, вкладышей в них и дубликатов трудовых книжек регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003г. N 225 «О трудовых книжках», Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.
В спорный период работы истца порядок заполнения трудовых книжек регламентировался так же Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, в которой содержался аналогичный пункт 2.3, согласно которому все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении требований истца отказать, поскольку все заявленные истцом периоды за исключением первого уже включены в стаж работы истца. Первый же период связанный с прохождением обучения истца не был включен и не был предметом рассмотрения поскольку изначально документов подтверждающих ее обучение не предоставлялось.
Суд, заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости доказательств.
Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.
Согласно пункту 20 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года № 17/19 пб, в случае отсутствия в данные индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования необходимых для назначения пенсии сведений решение о назначении пенсии принимается по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
При поступлении уточненной выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении величины расчетного пенсионного капитала по состоянию на день, с которого застрахованному лицу назначена трудовая пенсия, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, выносится распоряжение о перерасчете размера трудовой пенсии со дня её назначения.
С 01 января 2015 года в связи с вступлением в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) все ранее сформированные пенсионные права конвертированы без уменьшения в пенсионные коэффициенты.
Согласно статье 15 Закона № 400-ФЗ пенсия по старости складывается из страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней.
Страховая пенсия (СП) в свою очередь рассчитывается по формуле: СП = ИПК х СПК, где ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, которого назначается страховая пенсия по старости (на 01 января 2015 года указанная величин составляла 64 рубля 10 копеек).
В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Закона № 400-ФЗ для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях Российской Федерации» (далее Закон № 173-Ф3) величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости) деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.
ИПК по состоянию на 01.01.2015 для граждан, которым ранее была назначена трудовая пенсия, определяется по формуле: ИПК на 01 января 2015 года = П / СПК, где П – размер страховой части трудовой пенсии по старости на 31 декабря 2014 года (без учета фиксированного базового размера), исчисленный по нормам Закона № 173-Ф3.
В соответствии с пунктом 5 статьи 35 Закона № 400-ФЗ размеры страховых пенсий лиц, которым до дня вступления в силу настоящего Федерального закона установлены трудовые пенсии, в том числе доля страховой части трудовой пенсии, с 1 января 2015 года подлежат уточнению по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размеров указанных трудовых пенсий, в том числе доли страховой части трудовой пенсии, по состоянию на 31 декабря 2014 года в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Указанное уточнение производится до 1 августа 2015 года.
В соответствии с частью 3 статьей 18 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии работающим пенсионерам производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.
Согласно части 4 статьи 18 Закона № 400-ФЗ максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента при перерасчете страховой пенсии, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, учитывается в размере 3 пенсионных коэффициента.
В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с данным Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Так как истец, согласно выписке из индивидуального лицевого счета не работает после даты назначения пенсии (после 18 июля 2010 года), соответственно начисление и уплата страховых взносов отсутствует, размер пенсии за счет увеличения суммы поступивших страховых взносов не корректируется.
Истец является получателем страховой пенсии по старости с 18 июля 2010 года в соответствии со статьей 7 Закона № 173-Ф3.
Продолжительность страхового стажа, учтенного при определении права на страховую пенсию, составляет 29 лет 11 месяцев 14 дней.
Расчетный размер пенсии в наиболее выгодном варианте определен в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ с учетом общего трудового стажа – 27 лет 08 месяцев 15 дней.
При этом, период учебы в ГПТУ № 57 с 01 сентября 1975 года по 09 июля 1976 года как указано представителем ответчика засчитан в страховой стаж при исчисления размера пенсии по пункту 4 статьи 30 Закона № 173-Ф3, который является наиболее выгодным для истца.
Сумма страховых взносов в расчетный пенсионный капитал для исчисления пенсия учтена за период с 01 января 2002 года по 31 декабря 2009 года.
Вместе с тем, истцом в указанной части доводы не опровергнуты, документов свидетельствующих, что пенсия могла бы быть перерасчитана в ином более выгодном для нее размере пении также представлено не было.
В страховой стаж для исчисления размера пенсии включены все периоды работы по представленной ФИО3 трудовой книжке, в том числе работа в СМУ-9 трест № 6 СЖС с 22 июля 1972 года по 18 декабря 1975 года, в ГПТУ-57 с 01 сентября 1975 года по 09 июля 1976 года, в Трамвайное депо № 1 с 09 июля 1976 года по 14 апреля 1978 года, в Завод «Электроаппарат» с 14 мая 1978 года по 03 сентября 1986 года, в Аптека № 16 с 15 сентября 1986 года по 01 апреля 1988 года, в Аптека № 288 с 02 апреля 1988 года по 02 октября 1989 года, в Войсковая часть № 65311 с 09 октября 1989 года по 15 декабря 1994 года, в ТОО «Согласие» с 20 декабря 1994 года по 01 октября 1997 года, в ООО Бюро охраны «Гранит- Вымпел» с 01 апреля 2011 года по 31 января 2012 года.
Представителем ответчика в судебном заседании указано, что документы об учебе в ГПТУ-24 с 01 сентября 1970 года по 21 июля 1972 года при обращении за назначением пенсии ФИО1 не представлялись.
Рассматривая требования ФИО1 о включении стаж ее работы периода учебы в ГПТУ-24 с 01 сентября 1970 года по 21 июля 1972 года, суд в том числе исходит из следующих обстоятельств.
В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, действовавшего до 01 января 1992 года, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подп. «з») приравниваются к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о включении в стаж работы периодов работы – удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области включить в страховой стаж лечебной трудовой деятельности Попову ФИО11 период учебы в ГПТУ-24 с 01 сентября 1970 года по 21 июля 1972 года.
В остальной части исковых требований – отказать.
На решение Ленинского районного суда г. Саратова может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения – 10 апреля 2023 года.
Судья: А.Н. Кожахин