Дело № 12-57/2023
УИД 27RS0020-01-2023-001595-93
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 июля 2023 года г. Николаевск-на-Амуре
Судья Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края Куксенко А.И. в порядке подготовки к рассмотрению жалобы Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Николаевский-на-Амуре промышленно-гуманитарный техникум» на постановление исполняющего обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Николаевскому району от 20.06.2023 №-АП о признании Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Николаевский-на-Амуре промышленно-гуманитарный техникум» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Николаевскому району от 21.09.2022 № о признании Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Николаевский-на-Амуре промышленно-гуманитарный техникум» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с ходатайством о восстановления срока на обжалование, на постановление начальника отделения -старшего судебного пристава ОСП по Николаевскому району от 16.12.2022 № о признании Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Николаевский-на-Амуре промышленно-гуманитарный техникум» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с ходатайством о восстановления срока на обжалование, на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Николаевскому району от 20.02.2023 № о признании Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Николаевский-на-Амуре промышленно-гуманитарный техникум» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с ходатайством о восстановления срока на обжалование,
установил:
В Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края поступила жалоба Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Николаевский-на-Амуре промышленно-гуманитарный техникум» на постановление исполняющего обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Николаевскому району от 20.06.2023 № о признании Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Николаевский-на-Амуре промышленно-гуманитарный техникум» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Николаевскому району от 21.09.2022 № о признании Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Николаевский-на-Амуре промышленно-гуманитарный техникум» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с ходатайством о восстановления срока на обжалование, на постановление начальника отделения -старшего судебного пристава ОСП по Николаевскому району от 16.12.2022 № о признании Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Николаевский-на-Амуре промышленно-гуманитарный техникум» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с ходатайством о восстановления срока на обжалование, на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Николаевскому району от 20.02.2023 № о признании Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Николаевский-на-Амуре промышленно-гуманитарный техникум» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с ходатайством о восстановления срока на обжалование.
В силу п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.
Исходя из положений ч. 1 и ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, право на судебную защиту путем обжалования в суд решений органов государственной власти предполагает возможность самостоятельного решения гражданином вопроса об обращении за такой защитой в суд.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
На основании части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. При этом проверка законности каждого постановления по делу об административном правонарушении, в соответствии со статьями 30.1 - 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляется судом в рамках отдельного производства, по результатам которого выносится отдельное решение.Порядок обращения с жалобой на постановление о привлечении лица к административной ответственности приведен в статье 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из содержания которой усматривается, что жалоба подается на одно постановление по одному делу об административном правонарушении. Аналогичным образом разрешается вопрос о подаче последующих жалоб.
Исходя из системного толкования статей 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановления по каждому из дел об административных правонарушениях подлежат обжалованию путем подачи самостоятельных жалоб в вышестоящий суд, а проверка законности и обоснованности каждого из постановлений, вынесенных по разным делам об административных правонарушениях, осуществляется судом в отдельных производствах, с вынесением отдельного решения. Проверка законности нескольких постановлений, состоявшихся по разным делам об административных правонарушениях, в одном производстве, с вынесением одного решения, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Из представленных материалов следует, что Краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Николаевский-на-Амуре промышленно-гуманитарный техникум» обратилось в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края с жалобой на несколько самостоятельных постановлений должностного лица, каждое из которых возбуждено в рамках отдельного производства по делу об административном правонарушении.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на обжалование нескольких постановлений по делам об административных правонарушениях. Между тем, при обжаловании нескольких постановлений по разным делам об административных правонарушениях заявителю необходимо представить самостоятельную жалобу на постановление по каждому делу. Порядок подачи жалобы на постановление указан в ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из содержания которой достаточно четко усматривается, что жалоба подается на одно постановление по одному делу об административном правонарушении.
Таким образом, на основании изложенного, учитывая, что заявитель обжалует несколько постановлений должностного лица одного государственного органа, суд приходит к выводу о том, что заявитель должен был представить отдельную жалобу на каждое постановление по делу об административном правонарушении, в связи с чем, жалоба заявителя на несколько постановлений по делам об административных правонарушениях подлежит возвращению заявителю без рассмотрения.
Руководствуясь статьей 30.4 КоАП РФ, суд
определил:
Жалобу Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Николаевский-на-Амуре промышленно-гуманитарный техникум» на постановление исполняющего обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Николаевскому району от 20.06.2023 № о признании Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Николаевский-на-Амуре промышленно-гуманитарный техникум» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Николаевскому району от 21.09.2022 № о признании Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Николаевский-на-Амуре промышленно-гуманитарный техникум» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с ходатайством о восстановления срока на обжалование, на постановление начальника отделения -старшего судебного пристава ОСП по Николаевскому району от 16.12.2022 № о признании Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Николаевский-на-Амуре промышленно-гуманитарный техникум» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с ходатайством о восстановления срока на обжалование, на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Николаевскому району от 20.02.2023 № о признании Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Николаевский-на-Амуре промышленно-гуманитарный техникум» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с ходатайством о восстановления срока на обжалование возвратить заявителю без рассмотрения по существу.
Определение может быть обжаловано путем подачи жалобы в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня вручения или получения решения по жалобе.
Судья А.И. Куксенко