Дело № 2-1071/2023
УИД 18RS0003-01-2022-005335-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2023 года г.Ижевск
Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе:
председательствующего судьи Михалевой И.С.
при секретаре Микрюкове Н.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости
установил:
Истец обратился в суд с иском к ГУ Отделению Пенсионного Фонда РФ по УР о восстановлении пенсионных прав, просит:
-признать незаконным решение ГУ Отделения Пенсионного Фонда РФ по УР от 30.04.2019г. №173410/19 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости;
-обязать ответчика ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по УР досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 25.04.2019г., бессрочною.
При рассмотрении дела представитель истца дополнил исковые требования, просил:
-обязать ответчика ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по УР включить в стаж истца, ПушинойНеллы Юрьевны, периоды работы, дающее право на досрочное назначение пенсии по старости, с 03.06.1986г. по 31.08.1987г., с 02.09.1987г. по 30.09.1987г., со 02.11.1987г. по 31.05.1988г., с 05.06.1988г., по 30.06.1988г., с 03.07.1988г. по 31.07.1988г., со 02.08.1988г. по05.10.1993г., с 07.10.1993г. по 30.10.1993г., 02.11.1993г. по 28.11.1993г., с 30.11.1993г. по 13.12.1993г., с 15.12.1993г. по 31.01.1994г., со 02.02.1994г. по 06.06.1994г., с 10.06.1994г. по 04.12.1994г., с 07.12.1994г. по 31.01.1995г., с 21.02.1995г. по 04.04.1995г., с 07.04.1995г. по 26.07.1995г., с 29.07.1995г. по 06.08.1995г., с 08.08.1995г. по 09.08.1995г., с 11.08.1995г., по 14.08.1995г., с 16.08.1995г. по 17.08.1995г., с 19.08.1995г. по 31.08.1995г., с 02.09.1995г. по 03.09.1995г., с 06.09.1995г. по 18.10.1995г., составляющий 09 лет 02 месяца 25 дней.
Требования мотивированы тем, что решением от 30.04.2019 N 173410/19 ответчик отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого льготного стажа для досрочного назначения пенсии в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров РФ N10 от 26 января 1991 года, необоснованно исключив из подсчета стажа периоды работы с 03.06.1986г. по 31.08.1987г., с 02.09.1987г. по 30.09.1987г., со 02.11.1987г. по 31.05.1988г., с 05.06.1988г., по 30.06.1988г., с 03.07.1988г. по 31.07.1988г., со 02.08.1988г. по 05.10.1993г., с 07.10.1993г. по 30.10.1993г., 02.11.1993г. по 28.11.1993г., с 30.11.1993г. по 13.12.1993г., с 15.12.1993г. по 31.01.1994г., со 02.02.1994г. по 06.06.1994г., с 10.06.1994г. по 04.12.1994г., с 07.12.1994г. по 31.01.1995г., с 21.02.1995г. по 04.04.1995г., с 07.04.1995г. по 26.07.1995г., с 29.07.1995г. по 06.08.1995г., с 08.08.1995г. по 09.08.1995г., с 11.08.1995г., по 14.08.1995г., с 16.08.1995г. по 17.08.1995г., с 19.08.1995г. по 31.08.1995г., с 02.09.1995г. по 03.09.1995г., с 06.09.1995г. по 18.10.1995г., по профессии маляра в соответствии с трудовой книжкой истца и представленными документами.
Определением суда произведена замена ответчика ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по УР на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности исковые требования поддержал в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца в полном объеме согласно письменным возражениям, указала на законность и обоснованность принятого решения.
Истец ФИО1 в суд не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. Дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие истца.
Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, материалы гражданского дела №2-1613/2016, выслушав представителей сторон, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
25.04.2019г.ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перед достижением возраста 51 года, обратилась с письменным заявлением в ГУ Отделению Пенсионного Фонда РФ по УР о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости по Списку N 2.
30.04.2019г. решением ГУ Отделения Пенсионного Фонда РФ по УРN 173410/19ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.Из содержания решения усматривается, что ответчиком, в частности, не включены в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с 03.06.1986г. по 31.08.1987г., с 02.09.1987г. по 30.09.1987г., со 02.11.1987г. по 31.05.1988г., с 05.06.1988г., по 30.06.1988г., с 03.07.1988г. по 31.07.1988г., со 02.08.1988г. по 05.10.1993г., с07.10.1993г. по 30.10.1993г., 02.11.1993г. по 28.11.1993г., с 30.11.1993г. по 13.12.1993г., с 15.12.1993г. по 31.01.1994г., со 02.02.1994г. по 06.06.1994г., с 10.06.1994г. по 04.12.1994г., с 07.12.1994г. по 31.01.1995г., с 21.02.1995г. по 04.04.1995г., с 07.04.1995г. по 26.07.1995г., с 29.07.1995г. по 06.08.1995г., с 08.08.1995г. по 09.08.1995г., с 11.08.1995г., по 14.08.1995г., с 16.08.1995г. по 17.08.1995г., с 19.08.1995г. по 31.08.1995г., с 02.09.1995г. по 03.09.1995г., с 06.09.1995г. по 18.10.1995г. в ПАО «Ижмаш» в должности маляра, так как в карточке формы Т-2 заявитель значится в должности штукатура-маляра (маляра-штукатура), данная должность не предусмотрена Списками производств, цехов, профессийи должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров РФ N 10 от 26 января 1991 года, также документально не подтверждена постоянная занятость (не менее 80% рабочего времени) на работах в качестве маляра, работающего с применением лакокрасочных материалов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности.Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 18,6 (с учетом переходных положений пункта 3 ст. 35 указанного закона). В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
Таким образом, при достижении истцом возраста 51 года для досрочного назначения страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда должен составлять не менее 8 лет.
В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" показаниями свидетелей характер работы не подтверждается, а потому при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение страховой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. б Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Из основания иска следует, что при оценке всех спорных периодов работы истец просит применить Список N 2, утв. постановлением Совета Министров РФ N 10 от 26 января 1991 года. Данный вариант оценки пенсионных прав в спорные периоды является наиболее выгодным для истца.
Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона N 400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.
Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Согласно статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3); периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4).
Согласно п. 1 статьи 35 Федерального закона N 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2020 году составляет 10 лет.
На день обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии истец имела страховой стаж 24 года 7 месяцев 19 дней. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.
Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на пенсию по старости на льготных условиях дает работа по профессии маляра, занятого на работах с применением вредныхвеществ не ниже 3 класса опасности (раздел ХХХШ.Общие профессии, подраздел 23200000-13450).
То есть, Списком N 2, предусмотрены не только наименования профессии и должности, но и показатели по условиям труда, связанные с применением или наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности.
В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет" Министерству труда РСФСР, Министерству здравоохранения и социального обеспечения РСФСР по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР и с участием профсоюзов предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет; правил исчисления выслуги и назначения пенсий.
В соответствии с п. 2, 19 разъяснения Минтруда и Минсоцзащиты населения РСФСР от 8 января 1992 года N 1 "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года", право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
В тех случаях, когда в Списках N 1 и 2 предусмотрены не только наименования профессии и должности, но и показатели по условиям труда, связанные с применением или наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности, то при определении права работника на льготное пенсионное обеспечение следует руководствоваться Государственным стандартом Системы стандартов безопасности труда 12.1.005-88 "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны". В этом ГОСТе дан перечень и установлены предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, которые в зависимости от особенностей их действия на организм человека делятся на четыре класса опасности: вещества чрезвычайно опасные (1 класс), вещества высокоопасные (2 класс), вещества умеренно опасные (3 класс), вещества малоопасные (4 класс).
Таким образом, значимыми обстоятельствами для назначения досрочной страховой пенсии по п. п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" являются: факт постоянной занятости истца (выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками полный рабочий день не менее 80% рабочего времени) в оспариваемый ответчиком период в должности маляра с веществами не ниже третьего класса опасности, что прямо вытекает из требования п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516.
Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденному приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190 "Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы и иные документы, содержащие сведения о периодах работы" (п. 1.1).
Данное положение продублировано в п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, а также в п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
Совокупность представленных истцом доказательств не позволяет суду сделать вывод о том, что в спорные периоды истец работала по профессии маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности полный рабочий день не менее 80% рабочего времени.
В соответствии с трудовой книжкой ФИО4:
с 03.06.1986г. 18.10.1995г. – маляр 1 разряда в строительном цехе №1 ПО «ИЖМАШ».
С 24.06.1994г. предприятие преобразовано в АООТ «ИЖМАШ».
В соответствии с архивной справкой от 23.11.2017г. №17-48066, в документах объединенного архивного фонда ОАО «Ижевский машиностроительный завод" и его предшественников, в личных делах работников АООТ «ИЖМАШ», уволенных за 1995г. имеется личное дело ФИО5 <дата> года рождения, где указаны следующие сведения о работе:
-13.02.1984г. принятараспределителем работ в цех №462 (приказ от 09.02.1984г. №28);
-03.06.1986г. переведена маляром 1 разряда в цех №82 (приказ от 28.05.1986г. №1913);
-01.10.1989г. присвоен 2 разряд маляра (приказ от 23.10.1989г. №413, согласно личной карточке);
-18.10.1995г. уволена с должности штукат.-маляра (так в документе) 2 разряда цеха №82 (приказ от 19.10.1995г. №1765).
В лицевых счетах ФИО5 в графе Профессия, должность значится:
за 1986г. – «сл. сборщ., с 03.06.1986г. – шт.мал.»;
за 1987г. – «штукатур-маляр»;
за 1988-1990г.г. – «шт.маляр»,
за 1991г., 1994-1995г.г.-«маляр-штук.»,
за 1992-1993г.г. –«маляр».
В приказах начальника цеха №82 ПО «Ижмаш» от 10.09.1987г., 21.09.1987г., 05.10.1987г., 12.10.1993г., 07.12.1993г., 16.12.1993г., 10.06.1994г., 08.12.1994г., 17.04.1995г., 07.08.1995г., 07.08.1995г., 16.08.1995г., 21.08.1995г., 05.09.1995г. имеются сведения о должности (профессии) истца как «маляра-штукатура» и «штукатура-маляра».
В списках наименований рабочих и работ с вредными условиями труда, работа на которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день по цеху №82 Объединения «Ижмаш» на 1977г. значится:
Наименование профессии, должностей по ЕТКС
Наименований профессий по списку вредных работ
Раздел списка
Номер страниц
Порядковый номер
Продолжительность доп. Отпуска в р.дн.
маляр
Постоянно занятый на работах с нитрокрасками пулливизатором при безкамерной окраске в помещениях
14
236
6
12
В лицевых счетах по заработной плате ФИО6 (цех №82) за период с июня 1986 по октябрь 1995 проходят часы по видам оплат:
-113 (сдельно-премиальная оплата по техническим обоснованным нормам): в июне 1986 г. - 16,0 ч., в сентябре 1987г. – 61,0 ч., в октябре 1987г. – 154,0ч., в ноябре 1987г. – 147,0 ч., в декабре 1987 г. - 126,0 ч., в мае 1988 г. - 134,0 ч., в июне 1988г. -146,0 ч.; в июле 1988г. – 152,0ч., в августе 1988г. – 168,0ч., в сентябре 1988г. – 152,0 ч., в октябре 1988г. – 128,0 ч., в ноябре 1988г. – 168,0 ч., в декабре 1988г. – 184,0 ч., в январе 1989г. -128,0ч., в июне 1989г. – 112,0ч., в июле 1989г. – 168,0 ч., в августе 1989г. – 152,0ч., в сентябре 1989г. – 128,0ч., в феврале 1993г. – 104,0ч., в марте 1993г. -176,0ч., в апреле 1993г.-175,0ч., в апреле 1995г. – 144,0ч., в мае 1995г.- 159,0ч., в августе 1995г. – 152,0ч., в сентябре 1995г. – 144,0ч.,
- 303 (премия рабочим-сдельщикам): в июне 1986г. -160,0ч., в июле 1986г. – 72,0ч., в сентябре 1987г. – 61,0ч., в октябре 1987г.- 154,0ч., в ноябре 1987г.-147,0ч., в декабре 1987г.-126,0ч., в январе 1987г. -152,0ч., в мае 1988г. – 134,0ч., в июне 1988г. – 146,0ч., в июле 1988г.-152,0ч., в августе 1988г.-168,0ч., в сентябре1988г.-152,0ч., в октябре 1988г.-128,0ч., в ноябре 1988г.-168,0ч., в декабре 1988г.-184,0ч., в июне 1989г.-112,0ч., в июле 1989г.-168,0ч., в августе 1989г.-152,0ч., в сентябре 1989г.-128,0ч., в мае 1993г.-144,0ч., в июле 1993г.-176,0ч., в августе 1993г.-40,0ч., в сентябре 1993г.-72,0ч., в октябре1993г.-160,0ч., в ноябре 1993г.-155,0ч., в январе 1994г.-136,0ч., в феврале 1994г.-152,0ч., в марте 1994г.-112,0ч., в апреле 1994г.-168,0ч., в сентябре 1994г.-80,0ч., в октябре 1994г.-120,0ч., в январе 1995г.-111,0ч., в марте 1995г.-175,0ч., в апреле 1993г.-144,0ч.,в мае 1995г.-159,0ч., в августе 1995г.-162,0ч., в сентябре 1995г. -144,0ч., в октябре 1995г.-88,0ч.
-201 (зарплата по среднему заработку): в июле 1986г.-112,0ч., в августе 1986г. – 168,0ч., в сентябре 1986г.-176,0ч., в октябре 1986г.-191,0ч., в ноябре 1986г.-71,0ч., в сентябре1989г.-40,0ч., в октябре 1989г.-111,0ч., в ноябре 1989г.-166,0ч., в декабре 1989г.-104,0ч., в январе 1990г.-72,0ч., в феврале 1990г.-119,0ч., вмарте 1990г.-16,0ч.
-233 (оплата очередных и дополнительных отпусков за счет фонда зарплаты): в апреле 1987г.-167,0ч., в мае 1987г.-8,0ч., в феврале 1988г. -24,0ч., в марте 1988г.-32,0ч., в апреле 1988г.-128,0ч., в июне 1988г.-8,0ч., в январе 1989г.-39,0ч., в апреле 1989г.-48,0ч., в мае 1989г.-110,ч., в августе 1989г.-112ч., в феврале 1990г.-48,0ч., в июне 1994г.-40,0ч., в августе 1994г.-104,0ч., в сентябре 1994г.-96,0ч., в январе 1995г. -40,0ч.в июне 1995г.-168,0ч., в июле 1995г.-32,0ч.
-411 (оплата очередных и дополнительных отпусков и компенсация за счет средств фонда материального поощрения): в апреле, мае 1987г., в июне 1987г., в январе, апреле, мае, августе 1989г., в январе, феврале 1990г.-без указания количества часов.
- 205 (оплата по среднему заработку за выполнение государственных общественных обязанностей включая донорство): в феврале 1994г. – 8,0ч,
- 290 (отпуск без содержания матерям, имеющим детей до 12 лет, по справке врача, льготный отпуск) в июне 1988г. – 32,0ч.
Также проходят часы по видам оплат:
-223 (районный коэффициент на зарплату);
- 601 (пособие за дни болезни будущего месяца);
-602 (пособие за дни болезни текущего месяца);
-603 (пособие за дни болезни прошлого 1-го месяца);
605 (ежемесячное пособие по уходу за ребенком);
-242 (оплата за ученический день);
-110 (прямая сдельная оплата по опытно-статистическим нормам);
-200 (компенсационные выплаты);
-245 (вознаграждение за выслугу лет);
-480 (пособие матерям);
-617 (ежемесячное пособие на каждого ребенка от полутора до шести лет);
-118 (оплата за прошлое время);
-444 (компенсация для работников 1-ой, 2-щй смены, сторожей (смая 1993г.- материальная помощь на питание)
При этом согласно ст. 92 ТК РФ, сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, - не более 36 часов в неделю.
В соответствии с расстановочным штатом рабочих цеха №82 на 1987-1988г.г., 1992г., 1993г.по категории вспомогательных рабочих тип производства: серийное, в ПО «ИЖМАШ», на заводе «ИЖМАШ» ставок маляров не имелось.
В соответствии с коллективными договорами ПО «ИЖМАШ» на 1990г., 1987г., 1989г., 1993г. определены списки профессий и должностей, которым положена выдача бесплатной спецодежды, спецобуви,и средств индивидуальной защиты, в числе указанного списка числиться профессия (должность) – маляр.
В соответствии со списком профессий с вредными условиями труда, которым предусмотрена выдача спецмолока или других равноценных пищевых продуктов, а также спецпитания в подразделениях АО «Ижмаш», утвержденный постановлением АО «ИЖМАШ» от 31.01.1996г., в числе указанного списка числиться профессия (должность) – маляр.
В списках профессий с вредными условиями труда, которым предусмотрены выдача спецмолока или других равноценных пищевых продуктов, а также спецпитания согласно Медицинский показаний, утвержденных Минзлавом СССР 22.05.1968г. и письма министерства от 24.06.1980г. №ИП-300 значится: маляр (вредные вещества: уайт-спирит, ацетон, ксилол, толуол), маляр-штукатур (вредные вещества: уайт-спирит, ксилол, толуол, ацетон).
Суду представлены личные карточки ФИО4, согласно которым профессия (должность) истца указана как маляр, маляр-штукатур.
Также суду представлена личная карточка инструктажа по технике безопасности и производственной санитарии П.Н.ЮБ., согласно которой профессия (должность) истца указана как штукатур-маляр, с ФИО1 проведен инструктаж по безопасности при штукатурно-малярных работах.
Согласно письма ОАО «ИЖМАШ» первому заместителю министра социальной защиты населения УР ФИО7, предприятие просит рассмотреть вопрос о льготном пенсионном обеспечении маляров, работающих в цехе №82 с 08.1971г. по 12.1995г. Согласно технологии малярных работ в этот период применялись лакокрасочные материалы, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса.
Оценивая вышеуказанные доказательства, суд находит их недостаточными для удовлетворения исковых требований.
При этом факт предоставленияистцу работодателем дней дополнительного отпуска и молока, как доказательства ее работы по Списку N 2, суд отмечает, что данные льготы являются гарантиями права работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда в соответствии с главой 36 ТК РФ.
Предоставление дополнительных льгот (сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск), которыми пользуется более широкий круг работников, не может являться основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по Списку N 2. (Решение Верховного Суда РФ от 04.10.2002 N ГКПИ02-710).
Исходя из позиции Конституционного суда, изложенной в определении от 24.01.2013 N 102-О, само по себе предоставление компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством, не свидетельствует о приобретении работником безусловного права на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста.
Из представленных в материалы дела документов не усматривается работа лично ФИО4 именно с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в условиях постоянной и непосредственной занятости, при том, что обязательным условием назначения досрочной пенсии является документальное подтверждение такой работы, выполняемой лично истцом в условиях постоянной и непосредственной занятости на работах с тяжелыми условиями труда (полный рабочий день не менее 80% рабочего времени). Таких достаточных допустимых достоверных доказательств истцом суду не представлено.
При этом, представленные суду доказательства имеют неоднозначные сведения о названии профессии (должности) истца, поскольку имеют сведения о профессии (должности) истца как маляра, маляра-штукатура, штукатура-маляра. При этом профессия (должности) штукатура-маляра, маляра-штукатура не предусмотрена Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Характер выполняемых работ и занятость в течение полного рабочего дня подтверждается в каждом конкретном случае справкой, выдаваемой организацией, в которой протекала работа, дающая право на досрочную пенсию, с указанием списка, раздела, позиции занимаемой должности, либо архивной справкой.
Таким образом, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд полагает необходимым в удовлетворении требований истцу отказать в полном объеме.
Частью 1 статьи 98 ГПК РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 этого же Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в приведенной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку иск ФИО1 оставлен без удовлетворения, требование о взыскании расходов по оплате государственной пошлины также не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС <номер>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерациипо Удмуртской Республике (ИНН <***>) о признании решения от 30.04.2019г. №173410/19 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить в стаж ФИО1 периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старостис 03.06.1986г. по 31.08.1987г., с 02.09.1987г. по 30.09.1987г., со 02.11.1987г. по31.05.1988г., с 05.06.1988г., по 30.06.1988г., с 03.07.1988г. по 31.07.1988г., со 02.08.1988г. по 05.10.1993г., с 07.10.1993г. по 30.10.1993г., 02.11.1993г. по 28.11.1993г., с 30.11.1993г. по 13.12.1993г., с 15.12.1993г. по 31.01.1994г., со 02.02.1994г. по 06.06.1994г., с 10.06.1994г. по 04.12.1994г., с 07.12.1994г. по 31.01.1995г., с 21.02.1995г. по 04.04.1995г., с 07.04.1995г. по 26.07.1995г., с 29.07.1995г. по 06.08.1995г., с 08.08.1995г. по 09.08.1995г., с 11.08.1995г., по 14.08.1995г., с 16.08.1995г. по 17.08.1995г., с 19.08.1995г. по 31.08.1995г., с 02.09.1995г. по 03.09.1995г., с 06.09.1995г. по 18.10.1995г., составляющий 09 лет 02 месяца 25 дней, возложении обязанности досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 25.04.2019г. оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.
Решение изготовлено в окончательной форме судьей 19.07.2023г.
Председательствующий судья Михалева И.С.