Решение по делу № 2А-1020/2025 от 21.01.2026 | Чердаклинский районный суд (Ульяновская область)

73RS0025-01-2025-001455-03

Дело № 2а-1020/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2025 года Ульяновская область, р.п. Чердаклы

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Школенок Т.Р.

при секретаре Голяшовой Т.А.

с участием представителя УФССП России по Ульяновской области ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО3, УФССП России по Ульяновской области о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава –исполнителя снятия ареста со счетов

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу- исполнителю ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП по Ульяновской области ФИО3 о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава –исполнителя снятия ареста со счетов. В обосновании исковых требований указал, что судебный пристав не приняла должных мер по информированию его о возбуждении исполнительного производства, не провела разъяснительную беседу, не отыскала его номер телефона, страницы в социальных сетях, в архиве судов и других местах для сообщения. Информацию о том, что у него имеется долг, случайно обнаружил на госуслугах и сразу же оплатил его. Судебный пристав не разъяснила за что произведено списание долга, грубила. Своими действиями лишила его средств к существованию, не снимает наложенный на счета арест. Что также делает невозможным получение пенсии, оплаты кредита. Просит признать действия (бездействия) судебного пристава- исполнителя незаконными и снять ареста с его денежных счетов.

Судом в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Ульяновской области. В качестве заинтересованного лица -ООО «УК Экостандарт»

ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. При подаче иска просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебный пристав- исполнитель ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП по Ульяновской области ФИО3 не явилась, о дате и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

Представитель УФССП по Ульяновской области ФИО4 в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что в отделение судебных приставов по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области находилось исполнительное производство №№...-ИП от 01.12 2025, возбужденное на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-1555/2025, вступившего в законную силу 03.10.2025 о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, всего в размере 7387, 06 руб. в отношении ФИО2 в пользу ООО УК «Экостандарт». В ходе совершения исполнительских действий были установлены счета в Филиале №... Банка ВТБ (ПАО), ПАО «Сбербанк России», на денежные средства на счета 02.12.2025 судебным приставом вынесены постановления о наложении ареста. 05.12.2025 принято постановление о распределении денежных средств поступивших от должника - 7387, 06 руб. В связи с поступившим уведомлением Банка ВТБ о полном исполнении постановления о наложении ареста на денежные средства 04.12.2025, 05.012.2025 судебным приставом –исполнителем вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств на счете. Уведомление о полном постановлении о наложении ареста на денежные средства от 04.12.2025 от Сбербанка поступило 12.12.2025. 11.12.2025 вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств на счете, открытого в ПАО Сбербанк России. 11.12.2025 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением. Просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Представитель заинтересованного лиц по делу ООО «УК Экостандарт» в судебное заседание не явился. О дате и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя соответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующем.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 221 КАС РФ состав лиц, участвующих в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, определяется в соответствии с правилами главы 4 данного Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных ч. 2 данной статьи (ч. 1). К участию в административном деле об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего в качестве второго административного ответчика привлекается соответствующий орган, в котором исполняют свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (ч. 2).

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено данным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подан соответствующий административный иск; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» административный иск о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подан в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом «Об исполнительном производстве», которым предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

По общему правилу части 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Федеральной службой судебных приставов в целях установления идентификаторов должника и взыскателя (страхового номера индивидуального лицевого счета, идентификационного номера налогоплательщика, серии и номера документа, удостоверяющего личность) на основании исполнительного документа в автоматическом режиме у соответствующих органов могут запрашиваться указанные сведения с использованием государственных информационных систем. В целях уведомления должника и взыскателя у операторов связи могут запрашиваться номера телефонов должника и взыскателя. Соответствующие органы и организации предоставляют запрошенные сведения в течение одних суток с момента поступления запроса.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Положения ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, и иные действия, предусмотренные Федеральным законом или исполнительным документом (ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

При этом выбор конкретной меры принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем осуществляется самостоятельно в рамках ФЗ «Об исполнительном производстве» с учетом требований, содержащихся в исполнительном документе.

Под бездействием следует понимать неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц.

Судом установлено, что 27.11.2025 в отдел поступило заявление ООО УК «Экостандарт» о направлении для исполнения судебного приказа по делу № 2-1555/2025 от 02.09.2025, принятого и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Чердаклинского судебного района Ульяновской области о взыскании с ФИО2 в пользу взыскателя задолженности по оплат коммунальной услуги по обращению с ТКО в размере 5387, 06 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 2000 рублей.

Постановлением судебного пристава- исполнителя ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО3 от 01.12.2025 возбуждено исполнительное производство №...-ИП о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, всего в размере 7387, 06 руб. в отношении ФИО2 в пользу ООО УК «Экостандарт».

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника и взыскателя посредством системы электронного документооборота 01.12.2025. Должником получено 02.12.2025.

Одновременно с возбуждением исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации и регистрирующие органы с целью проверки имущественного положения должника.

Согласно сведений, поступивших из кредитных организаций ПАО ВТБ Банк и ПАО Сбербанк России, на имя должника открыты расчетные счета.

02.12.2025 судебным приставом –исполнителем вынесены постановления о наложении арестов на банковские счета должника, а именно: ПАО ВТБ Банк и ПАО Сбербанк России.

Согласно справки о движении денежных средств по исполнительному производству установлено, что 02.12.2025 на депозитный счет ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам поступили денежные средства в размере 7387, 06 руб.

Иных удержаний по указанному исполнительному документу не производилось.

Денежные средства направлены на расчетный счет взыскателя в счет погашения задолженности.

Постановлением от 06.12.2025 исполнительное производство №...-ИП окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

05.12.2025 в ПАО ВТБ 24 направлено постановление о снятии ареста со счета. 11.12.2025 после поступившего 11.12.2025 уведомления об исполнении, постановление о снятии ареста со счета направлено ПАО «Сбербанк России». Данные постановления полностью исполнено

Все постановления, принятые судебным приставом-исполнителем по спорному исполнительному производству, в порядке и сроки, предусмотренные ч.5 ст.21.3 Федерального закона №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» направлялись в адрес должника через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Кроме того, в соответствии со ст. 50 Закона об исполнительном производстве, стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производств.

Проанализировав установленные выше обстоятельства, учитывая содержание указанных правовых предписаний, суд приходит к выводу о том, что незаконных действий судебным приставом-исполнителем не допущено, так как им выполнен необходимый перечень исполнительных действий и применены допустимые меры принудительного исполнения.

В данном случае в материалах административного дела отсутствуют доказательства незаконных решений, действий, бездействия судебного пристава-исполнителя, которые привели к нарушению прав и законных интересов административного истца.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что на момент рассмотрения требования о восстановлении права путем снятия ареста со счетов в ПАО ВТБ и ПАО Сбербанк России предмет судебной проверки, соотносимый с целями и задачами административного судопроизводства, отсутствует, и соответственно ничем не затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.

В силу статьи 227 КАС РФ для удовлетворения требований о признании действий (бездействия) незаконным необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: нарушение административным ответчиком своими действиями (бездействием) требований закона и повлекшее данными действиями (бездействием) нарушение прав и законных интересов административного истца.

Судом совокупности таких условий не установлено, административным истцом в нарушение пункта 1 части 9, части 10 статьи 226 КАС РФ, доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов не представлено.

Обстоятельства, которые бы свидетельствовали о том, что оспариваемыми действиями (бездействиями) нарушены права, свободы и законные интересы административного истца (выбытие имущества из собственности должника, утрата возможности взыскания и т.д.), созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, по делу также не установлены.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Чердаклинскому и Старомайнскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО3, УФССП России по Ульяновской области о признании незаконными действий (бездействий) и снятии ареста со счетов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Т.Р. Школенок

Мотивированное решение изготовлено 21.01.2026 года.