№2-1345/2023
03RS0044-01-2023-001174-05
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 июня 2023 года село Иглино
Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,
с участием истца ФИО1,
при секретаре Вагизовой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об обязании заключить договор аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась суд с иском к управлению по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления по Иглинскому району об обязании заключить договор аренды земельного участка, указывая в обоснование, что между истцом и ответчиком был заключён договор аренды земельного участка с кадастровым номером 02:№, расположенный по адресу: РБ<адрес> от 20 июня 2017 года. Земельный участок был выделен для целей индивидуального жилищного строительства, на участке началось возведение жилого дома, в настоящее время на участке возведен фундамент, объект незавершенного строительства с кадастровым номером 02:№ Арендатор исполняет свои обязанности в соответствии договором, завез строительные материалы и начал возведение жилого дома. Своевременно оплачивал все арендные платежи. Срок договора аренды установлен на 5 лет. До истечения срока договора истец получил устный отказ, в дальнейшем отказ получен 10 апреля 2023 года. Принимая во внимание изложенное, истец просит обязать ответчика заключить с истцом договор аренды земельного участка.
В ходе рассмотрения дела на основании ходатайства истца произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим – Министерством земельных и имущественных отношений РБ.
Истец ФИО1 в ходе рассмотрения дела в суде исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представители ответчика – Министерства земельных и имущественных отношений РБ на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил и не просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В силу пункта 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Пунктом 1 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в аренду.
Согласно статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610).
Вместе с тем норма статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющая право арендатора перед другими лицами на заключение договора аренды на новый срок, не подлежит применению с 1 марта 2015 года к договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, поскольку Земельный кодекс Российской Федерации, устанавливающий приоритет норм земельного законодательства перед общими нормами гражданского законодательства при регулировании имущественных отношений по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, предусматривает иные правила.
Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды, земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, установлены пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а условия реализации такого права - п. 4 данной статьи.
В силу пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 той же статьи.
Как следует из материалов дела, 20 июня 2017 года между администрацией МР Иглинский район РБ и ФИО1 заключён договор аренды земельного участка №193, по условиям которого арендодатель предоставил ФИО1 земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1007 кв.м., с разрешенным видом использования «для индивидуального строительства», расположенный по адресу: <адрес>
Срок действия договора аренды был определен с 30 мая 2017 года по 29 мая 2022 года.
Из технического плана объекта незавершенного строительства, подготовленного по состоянию на 20 апреля 2022 года следует, что на указанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства в виде фундамента жилого дома.
03 апреля 2023 года ФИО1 обратилась в Министерство земельных и имущественных отношений РБ с заявлением о продлении срока действия договора аренды земельного участка, однако, письмом от 10 апреля 2023 года ей в этом было отказано со ссылкой на то, что обращение состоялось после истечения срока действия договора аренды.
Вместе с тем, разрешая спор, суд исходит из того, что на момент истечение срока действия договора аренды ФИО1 продолжала пользоваться спорным земельным участком, Министерство земельных и имущественных отношений РБ право аренды ФИО1 не оспаривало, о своих правах в отношении земельного участка не заявляло.
Из выписки от 03 мая 2023 года из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости следует, что государственном реестре прав не недвижимое имущество сохраняется запись об арендных правах ФИО1 на спорный земельный участок.
Положениями п. 2 ст. 621 ГК РФ предусмотрено, что, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Данное правило в полной мере распространяется на договоры аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, поскольку Гражданский кодекс Российской Федерации не предусматривает возможности установления исключений из данного правила в соответствии с иными федеральными законами.
Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса (подп. 15 п. 2 ст. 39.6. Земельного кодекса РФ).
Согласно п. 15 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.
Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка, в случае если:
1) данные лица имеют в соответствии с законом право заключения договора аренды земельного участка без проведения торгов;
2) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;
3) исключительным правом на приобретение такого земельного участка не обладает иное лицо;
4) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации.
Судом установлено, что по истечении срока действия договора аренды спорного земельного участка, истец продолжал и продолжает пользоваться земельным участком, следовательно, договор считается заключенным на неопределенный срок.
Строительство объекта незавершённого строительства осуществлялось до истечении срока действия договора аренды земельного участка.
Материалы дела не содержат информации о том, что исключительным правом на приобретение такого земельного участка обладает иное лицо.
Спорный земельный участок имеет вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», что следует из выписки из ЕГРП об основных характеристиках объекта недвижимости. Данный земельный участок был предоставлен ФИО1 для строительство индивидуального жилого дома и используется ею по целевому назначению.
При таком положении, суд полагает, что ФИО1 вправе претендовать на заключение договора аренды земельного участка на новый срок без проведения торгов.
На основании изложенного, суд считает, что Министерство земельных и имущественных отношений РБ необоснованно отказало истцу в заключении договора аренды спорного земельного участка на новый срок, а потому полагает необходимым возложить на Министерство обязанность заключить договор аренды земельного участка, тем самым удовлетворить исковые требования ФИО1
Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1, 10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, удовлетворить.
Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключить с ФИО1, 10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № договор аренды земельного участка, площадью 1007 кв.м., с кадастровым номером 02:№ с разрешенным видом использования «для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суд Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Р.Р. Сафина