№
№ 2а-934/2025
Решение
Именем Российской Федерации
31 марта 2025 года г. Оренбург
Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе:
председательствующего судьи М.Е.Манушиной,
при помощнике ФИО1,
с участием представителя административного истца помощника прокурора Кенжина Р.А., административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении права управления транспортным средством,
установил:
прокурор <адрес> обратился в суд с названым иском, указав, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ серии и №.
В соответствии со сведениями ГАУЗ <данные изъяты> ФИО2 зарегистрирован с диагнозом: <данные изъяты> Находился на стационарном лечении в 2006, 2016, 2022 годах, ремиссия не подтверждена.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности. Управление автотранспортным средством ФИО2 создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан.
На основании вышеизложенного, просит суд прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами и обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение.
Помощник прокурора Промышленного района г.Оренбурга Кенжин Р.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, поскольку наличие противопоказаний к управлению транспортным средством в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика подтверждены в ходе судебного разбирательства.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворении исковых требований возражал, пояснив что после прохождения стационарного лечения на протяжении 9 месяцев он регулярно посещал медицинское учреждение, сдавал анализы. В настоящее время работает водителем.
Суд, выслушав пояснения прокурора и административного ответчика, исследовав материалы дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 39КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу статьи 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в г.Вене 08.11.1968), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно ст.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения», охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.
Как следует из статьи 3 указанного Закона, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст.5 ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу положений п. п. 1, 2, 4 ст. 24 указанного закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно п.п.1,4 ст.23.1 названного закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. Согласно п.7 Перечня медицинских противопоказаний, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 - F10 - F16, F18, F19) являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В соответствии с п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097, Российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в том числе, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Материалами дела установлено, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, профилактике алкоголизма и наркомании, в ходе которой установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ серии № № категории «В,В1,С, С1,М».
В соответствии со сведениями ГАУЗ «ООКНД» ФИО2 зарегистрирован с диагнозом: <данные изъяты>. Находился на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ремиссия в настоящее время не установлена. Диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Административным ответчиком в ходе рассмотрения дела представлено медицинское заключение серии 53 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ООО <данные изъяты> о наличии (об отсутствии) у водителей противопоказаний к управлению транспортными средствами, согласно которому у ФИО2 отсутствуют медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Указанное заключение содержит, в том числе, подпись врача-психиатра и штамп ГАУЗ <данные изъяты>.
На запрос суда ГАУЗ <данные изъяты> сообщило, что названное медицинское заключение учреждением не выдавалось.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии у административного ответчика медицинского противопоказания к деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, что является основанием для удовлетворения административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.179,180Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением серии и №, категории «В,В1(АS), С, С1, М», выданным ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение в УГИБДД УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 16.04.2025.
Судья М.Е. Манушина