УИД: 16RS0051-01-2023-012936-10
Дело № 12-2161/2023
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00
http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
9 ноября 2023 года г. Казань
Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,
рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление <номер изъят> по делу об административном правонарушении, вынесенное инспектором группы по ИАЗ 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Казани, от 18 сентября 2023 года в отношении:
ФИО1, родившейся <дата изъята> в г. Казани, проживающей в <адрес изъят> тракт, <адрес изъят>, работающей в ФГБНУ «Институт педагогики, психологии и социальных проблем» младшим научным сотрудником, разведенной, с высшим образованием, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
- признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 признана виновной в том, что 19 июля 2023 года в 12 час. 39 мин., по адресу: <адрес изъят> тракт, <адрес изъят>, управляя транспортным средством «Лада» с государственным регистрационным знаком <номер изъят>, совершила нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, а именно проигнорировала требование дорожного знака 8.17 «Инвалиды», совершила остановку (стоянку) в месте, отведенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.
ФИО1 в обосновании жалобы указала, что с постановлением должностного лица не согласна, поскольку у ее ребенка ФИО2 установлена группа инвалидности - ребенок-инвалид, и выдан знак «Инвалид» на транспортное средство для возможности перемещения указанного ребенка. Заявитель просит суд постановление должностного лица отменить.
ФИО1 в судебном заседании доводы изложенные в жалобе поддержала.
Инспектор группы по ИАЗ 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Казани в судебное заседание не явился, извещен.
В силу п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно дорожного знака дополнительной информации 8.17 "Инвалиды", указывает, что действие знака 6.4 "Парковка (парковочное место)" распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".
В соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения РФ, по желанию водителя могут быть установлены опознавательные знаки:
«Инвалид» - в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака черного цвета - спереди или сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами, которым в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предоставлено право на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.
В силу ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.
Судом были исследованы следующие доказательства: постановление по делу об административном правонарушении от 18 сентября 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, игнорирования требований дорожного знака 8.17 «Инвалиды» по ч. 2 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях и фотоснимок в рамках программы «Народный инспектор»; сведения о привлечении заявителя к административной ответственности, согласно которых она ранее не привлекалась к ответственности за административные правонарушения, совершенные в области дорожного движения; свидетельство о рождении ребенка; знак «Инвалид» на транспортное средство; справка об инвалидности ФИО2; свидетельство о регистрации транспортного средства.
Исходя из вышеуказанных доказательств, суд считает, что постановление должностного лица подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Как установлено материалами дела, местом вменяемого заявителю административного правонарушения - нарушение правил остановки (стоянки) транспортного средства на месте отведенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов, является адрес: <адрес изъят> тракт, <адрес изъят>, а местом вынесения инспектором группы по ИАЗ 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Казани постановления по делу об административном правонарушении и назначения административного наказания ФИО1 является адрес: <адрес изъят> тракт, <адрес изъят>. При этом должностным лицом не составлялся протокол об административном правонарушении. Вместе с тем, только в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении.
Кроме фотоснимка в рамках программы «Народный инспектор», других доказательств виновности заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе фото- и видеозаписи, в материалах дела не имеется и при рассмотрении настоящей жалобы не представлено.
По смыслу закона фотоснимок в рамках программы «Народный инспектор» сам по себе не является исключительным доказательством, предрешающим разрешение вопроса о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, и подлежит оценке в совокупности с другими материалами дела.
Между тем, имеющийся в материалах дела фотоснимок, не позволяет устранить сомнения в совершении заявителем вменяемого ей административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление должностного лица.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении <номер изъят>, вынесенное инспектором группы по ИАЗ 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Казани, от <дата изъята> в отношении ФИО1, признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Жалобу ФИО1 удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: подпись Р.С. Кашапов