Решение по делу № 2-8167/2023 от 27.12.2023 - о возложении обязанности по включению периода работы в стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии, назначению ежемесячной доплаты к пенсии.

Дело № 2-8167/2023 66RS0004-01-2023-00860097

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 21 декабря 2023 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Киприяновой Н.В., при секретаре судебного заседания Афонасьевой Я.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о возложении обязанности по включению периода работы в стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии, назначению ежемесячной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее ответчик, Отделение), в котором просил, с учетом принятых в судебном заседании уточнений, относительно второго пункта требований:

установить факт выполнения в период с <//> по <//> полетов в составе членов летного экипажа воздушного судна гражданской авиации в Екатеринбургском филиале ЗАО «Авиапрад» авиакомпании «Авиапрад» в качестве «инспектора», включив данный период в стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом от <//> № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации»;

возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж по выслуге лет, как дающий право на ежемесячную доплату к пенсии, период с <//> по <//> в должности старшего инженера летного отряда 3972 часов в следующем порядке: в авиации спецприменения налет 2333 часа в размере 16 лет выслуги, при выполнении контрольно-испытательных полетов (КИП) самолетов налет 1638 часов в размере 27 выслуги лет; а также период с <//> по <//> выполнения полетов в размере 289,58 часов в размере 1 год 2 месяца выслуги лет.

В обоснование заявленных требований истец пояснил, что во исполнение решения Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от <//> ответчиком назначена ежемесячная доплата к пенсии членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, но ответчиком использованы только данные по налету часов периода работы в летном составе с <//> по <//>, не приняв в расчет доплаты то обстоятельство, что в данный период истец принимал участие в контрольно-испытательных полетах (КИП) в летно-испытательном составе, а также работал в качестве члена летного экипажа, инспектора-проверяющего, в период с <//> по <//> в Екатеринбургском филиале ЗАО «Авивапрад». Полагал, что ответчиком неправильно применены нормы действующего законодательства относительно перевода часов полета в перерасчет на выслугу лет, как дающий право на ежемесячную доплату.

В судебном заседании истец ФИО1, уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске. Дополнительно указав, что согласно записей в трудовой книжке в период с <//> по <//> истец осуществлял трудовую деятельность в качестве заместителя начальника инженерно-авиационной службы по качеству – начальника ОТК и технологического обеспечения. В указанный период времени выполнял полеты в качестве инспектора в составе летных экипажей, что подтверждается летной книжкой. Должность инспектора летного отряда истец полагает возможным отнести к иным членам летного экипажа в силу Постановления Правительства РФ от <//> №. При исчислении указанного стажа, для определения стажа, дающего право на ежемесячную доплату, полагал подлежащим применению Постановления ФИО3 от <//> №.

Ответчик в письменном отзыве пояснил, что период работы истца с <//> по <//> в должности заместителя начальника инженерно-авиационной службы по качеству – начальника ОТК и технологического обеспечения не включен в выслугу лет для установления ежемесячной денежной доплаты к пенсии членам летных экипажей гражданской авиации на том основании, что наименование должности истца не предусмотрено Списком №. Относительно требований о включении периодов работы в стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии членов летных экипажей воздушных судов указала на их необоснованность в связи с назначением пенсии истцу по ст. 30 Закона № 400-ФЗ и с учетом Списка №, а не списка утвержденного Постановлением Совета М.Р. от <//> № и не пост. 31 Закона № 400-ФЗ.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании доводы возражений основных и дополнительных поддержала.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации за счет средств, дополнительно поступающих в Пенсионный фонд Российской Федерации от организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, в качестве дополнительной гарантии в области социального обеспечения в связи с вредными, опасными, напряженными и тяжелыми условиями труда, имеющего особый характер, а также порядок финансового обеспечения расходов на выплату указанной доплаты регулируются положениями Федерального закона от <//> N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации".

В соответствии со статьей 1 названного закона члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии.

Доплата к пенсии назначается при наличии выслуги в должности члена летного экипажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении по состоянию здоровья летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, - не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.

Перечень организаций, использующих труд членов летных экипажей, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Список должностей членов летных экипажей и должностей, тождественных должностям, работа в которых дает право на доплату к пенсии, а также правила исчисления выслуги лет для установления доплаты к пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от <//> N 155 утвержден Список должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" (далее Список №), а также Правила исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации".

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с <//> является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» (в связи с работой в летном составе гражданской авиации не менее 25 лет).

ФИО1 обратился <//> в ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации.

Решением № от <//> в назначении ежемесячной доплаты к пенсии ФИО1 отказано по причине отсутствия выслуги в должности члена летного экипажа воздушных судов гражданской авиации не менее 25 лет.

Решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от <//>, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам свердловского областного суда от <//> и имеющим преюдициальное значение, установлен факт выполнения ФИО1 в период с <//> по <//> полетов в составе члена летного экипажа воздушного судна гражданской авиации 123 летнего отряда Второго Свердловского объединения авиаотряда в качестве бортового механика, данный период включен в стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом от <//> № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации».

С <//> истцу назначена ежемесячная доплата к пенсии в соответствии с Федеральным законом от <//> № 155-ФЗ, что сторонами не оспаривалось.

<//> истец обратился к ответчику с заявлением показать расчет доплат к пенсии, назначенной <//>, на что был получен ответ от <//>. В обращении от <//> истец просит произвести перерасчет пенсии, в связи с несогласием с расчетом доплат, а также правилами исчисления периода выслуги лет при переводе часов в стаж, примененными ответчиком. Ответом от <//> ответчик истцу отказал в перерасчете, указав, что расчет осуществлен верно.

Из представленной трудовой книжки истца следует, что <//> он переведен на должность заместителя начальника инженерно-авиационной службы по качеству – начальника ОТК и технологического обеспечения.

Согласно справке №.18 от <//> Уральского МТУ Росавиации истец в период с <//> по <//> работал в Екатеринбургском филиале ЗАО «Авиапрад» - авиакомпании «Авиапрад» в должности заместителя начальника инженерно-авиационной службы (приказ №л от <//>), выполнял полеты в составе члена летного экипажа воздушного судна гражданской авиации в качестве инспектора-проверяющего.

Согласно справки от <//> Екатеринбургского филиала ЗАО «Авиапрад» - авиакомпании «Авиапрад» ФИО1 действительно работал в должности заместителя начальника инженерно-авиационной службы по настоящее время (дата выдачи справки) и имеет общий налет 524 часа, в льготном исчислении 1,16 лет.

Летная книжка истца также содержит сведения о летной специальности истца в период с <//> по <//> в качестве «инспектора-проверяющего».

В Списке № должность «заместитель начальника инженерно-авиационной службы» не предусмотрена.

В соответствии с пунктом 8 Правил исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" работы в должностях, указанных в списке, на воздушных судах гражданской авиации подтверждаются трудовыми книжками и (или) сведениями о трудовой деятельности, предусмотренными статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, летными книжками, а при отсутствии этих документов или недостаточности содержащихся в них сведений - справками Федерального агентства воздушного транспорта по форме согласно приложению, выдаваемыми на основании соответствующих документов.

Документом, подтверждающим выполнение полетов в составе летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и налет часов, является летная книжка. В случае отсутствия летной книжки или недостаточности содержащихся в ней сведений указанная информация может подтверждаться выписками из приказов, справками и другими документами, выдаваемыми работодателями в установленном порядке.

При разрешении требований истца о включении периода работы с <//> по <//> как дающего право на ежемесячную доплату к пенсии, суд на основании представленных истцом документов, полагает возможным установить факт выполнения истцом в период с <//> по <//> полетов в составе члена летного экипажа воздушного судна гражданской в Екатеринбургском филиале ЗАО «Авиапрад» авиакомпании «Авиапрад» в качестве «инспектора», включив данный период в стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом от <//> № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации».

Оснований не доверять представленным справкам о выполнении истцом в период работы заместителем начальника инженерно-авиационной службы в Екатеринбургском филиале ЗАО «Авиапрад» авиакомпании «Авиапрад» у суда не имеется. Должность «инспектор» предусмотрена Списком №, в связи с чем период с <//> по <//> подлежит включению в стаж истца, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом от <//> № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <//> N 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» назначение и выплата (возобновление выплаты) доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке: с 1 августа, если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 апреля по 30 июня.

При этом суд отмечает, что в судебном заседании установлено, что с заявлением (обращением) о перерасчете ежемесячной доплаты к пенсии ФИО1 обратился <//>, приложив документы, послужившие основанием для установления факта выполнения истцом в период с <//> по <//> полетов в составе члена летного экипажа воздушного судна гражданской в Екатеринбургском филиале ЗАО «Авиапрад» авиакомпании «Авиапрад» в качестве «инспектора», в связи с чем суд полагает возможным установить, что с <//> имеются основания для перерасчета ежемесячной доплаты истцу, в связи с предоставлением документов, подтверждающих выполнение полетов в составе летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и налет часов (летной книжки), а также уточняющих справок работодателей и иных организаций.

Оснований для удовлетворения требований истца о включении в страховой стаж при установлении страховой пенсии периодов работы в должности старшего инженера 123 летного отряда с <//> по <//> при работе в летном и летно-испытательном составе по постановлению Совмина № от <//> по п. 1 «б» по налету часов из расчета 12 ч. 1 мес. и в летно-испытательном составе по пост. Совмина № от <//> по налету часов 120 час., суд не усматривает, поскольку согласно материалам дела истцу назначена пенсия по п. 13 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ (как члену летного экипажа воздушного судна гражданской авиации), вместе с тем Постановление Совета М.Р. от <//> № «О порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава» регламентирует основания и порядок назначения пенсии по ст. 31 Закона № 400-ФЗ (как работнику летно-испытательного состава).

Оценивая требования истца об изменении порядка исчисления выслуги лет при расчете ежемесячной доплаты к пенсии по Федеральному закону от <//> N 155-ФЗ, а именно возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж по выслуге лет, как дающий право на ежемесячную доплату к пенсии, период с <//> по <//> в должности старшего инженера летного отряда 3972 часов в следующем порядке: в авиации спецприменения налет 2333 часа в размере 16 лет выслуги, при выполнении контрольно-испытательных полетов (КИП) самолетов налет 1638 часов в размере 27 выслуги лет; а также период с <//> по <//> выполнения полетов в размере 289,58 часов в размере 1 год 2 месяца выслуги лет, суд оснований для их удовлетворения не усматривает, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права, соглашаясь с позицией ответчика о необходимости исчисления истцу стажа при определении ежемесячной доплаты исходя из п. 1б Правил исчисления сроков выслуги, утвержденных постановлением Совета М.Р. от <//> № (каждые 12 часов в авиации спецприменения, в должностях командно - летного и летно - инструкторского состава учтены за один месяц выслуги).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Установить факт выполнения ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) в период с <//> по <//> полетов в составе члена летного экипажа воздушного судна гражданской авиации в Екатеринбургском филиале ЗАО «Авиапрад» авиакомпании «Авиапрад» в качестве «инспектора», включив данный период в стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом от <//> № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации».

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Н.В. Киприянова