Решение по делу № 2-152/2025 от 13.05.2025 - о признании незаконным решения <ФИО> Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о возложении обязанности включить в стаж работы периодов работы в сельском хозяйстве и установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии.

Дело №

УИД: 21RS0№-08

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Шайдуллиной А.Х., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании незаконным решения ФИО2 Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о возложении обязанности включить в стаж работы периодов работы в сельском хозяйстве и установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии,

установил:

ФИО1 с последующим уточнением исковых требований в рамках статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) обратился в суд с иском к ФИО2 (далее ОСФР по Чувашской Республике – Чувашии, пенсионный орган):

- о признании решения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе рассмотрения заявления о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях), в части не включения в стаж работы в сельском хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ, незаконным;

- о возложении обязанности включить в стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве периода службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периода работы в колхозе ФИО24 в должности водителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- о возложении обязанности установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии в размере 25% суммы установленной страховой пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковое заявление мотивировано тем, что решением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в рассмотрении заявления о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч.ч. 14, 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа работы в сельском хозяйстве. В стаж работы в сельском хозяйстве не включены период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в колхозе ФИО24 в должности водителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец полагает, что с учетом указанных периодов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж работу ФИО1 составляет более необходимых 30 лет, указанное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд.

Истец ФИО1, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, причине неявки суду неизвестны.

Представитель истца ФИО4, будучи извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, в своем заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, выразив согласие на вынесение заочного решения суда.

Ответчик ФИО11, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, причины неявки суду не сообщены.

Поскольку в судебное заседание не явился ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания, не сообщивший об уважительных причинах неявки и не просивший о рассмотрении дела в его отсутствие, суд, на основании положений ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в рассмотрении заявления о перерасчёте страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона о страховых пенсиях по причине отсутствия требуемого стажа работы в сельском хозяйстве. Страховой стаж по расчетам пенсионного органа составляет <данные изъяты>.

В специальный стаж ФИО1 пенсионным органом в соответствии с оспариваемым решением не включены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в рядах Советской Армии;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в колхозе ФИО24 в связи с отсутствием условия занятости на работах, производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренным Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее- Список).

Как следует из трудовой книжки ФИО1 вступил в члены колхоза ФИО13 <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в качестве рядового колхозника. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил военную службу в рядах Советской армии, что подтверждается его военным билетом. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец продолжил работу в колхозе ФИО13

В соответствии с пунктом 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, при условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный ФИО2 Российской Федерации (подпункт "а"); периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до ДД.ММ.ГГГГ, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком (подпункт "б").

Положения подлежащего применению к спорным правоотношениям Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1440, предусматривают возможность зачета в стаж трудовой деятельности в сельском хозяйстве, учитываемый при установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях периодов работы, поименованных в разделе "Наименование работ, производств сельского хозяйства" настоящего Списка, при условии ее выполнения по профессиям, должностям, специальностям, перечисленным в разделе "Наименование профессий, должностей, специальностей" Списка.

Пунктом 6 Правил установлено, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в) периоды, указанные в подпункте "в" пункта 4 и абзаце втором пункта 5(1) настоящих Правил, - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУ «<адрес> райархив <адрес> <адрес>» следует, что в документах объединенного ФИО2 колхоза ФИО24 <адрес> и его предшественников в книгах учета трудового стажа и заработка колхозников колхоза ФИО13 за ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие сведения о работе ФИО1 ФИО17 ФИО1 (так в документе, год рождения не указан), а именно период работы с ДД.ММ.ГГГГ г в должности водитель легкового автомобиля. Указанный факт также подтверждается данными из трудовой книжки истца.

Должность «водителя автомобиля (шофера) колхоза, совхоза, иной организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, предусмотрена Списком от ДД.ММ.ГГГГ, при этом не имеет значения, на автомобиле какого типа работал член колхоза. В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить требования истца ФИО1 в части включения периода работы в колхозе ФИО24 в должности водителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Часть 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях предоставляет лицам, продолжительное время проработавшим в сельском хозяйстве, право на увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности и направлена на повышение размера пенсионного обеспечения указанной категории граждан. В нормативной связи с данным законоположением находятся пункты 3 и 4 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", определяющие периоды, подлежащие зачету в стаж работы в сельском хозяйстве.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, озвученной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-О в стаж работы в сельском хозяйстве включаются не все периоды, подлежащие зачету в страховой стаж. В частности, не подлежит включению в стаж работы в сельском хозяйстве период прохождения срочной военной службы. Такое правовое регулирование, определяющее условия предоставления льготы в пенсионном обеспечении (повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности), осуществлено в пределах компетенции законодателя и делегированных им Правительству Российской Федерации полномочий, в равной мере распространяется на лиц, проработавших в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет, и не может расцениваться как нарушающее права заявителя. Что касается периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то они не могут быть включены в стаж работы в сельском хозяйстве, поскольку не представлены достаточных доказательств.

Таким образом, при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве для определения наличия права на получение повышения фиксированной выплаты применяется специальный закон, а именно: Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ и Правила от ДД.ММ.ГГГГ №. В этой связи ериоды службы истца в армии не может быть учтена как работа в сельском хозяйстве, поскольку не подлежат включению при определении права на получение повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях, исходя из положений Правил от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о признании незаконным решения ФИО2, о возложении обязанности включить в стаж работы периодов работы в сельском хозяйстве, о возложении обязанности установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии удовлетворить частично.

признать решение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе рассмотрения заявления о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях), в части не включения в стаж работы в сельском хозяйстве периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконным;

- возложить обязанности ФИО2 включить в стаж работы ФИО1, <данные изъяты> в сельском хозяйстве периоды работы в колхозе ФИО24 в должности водителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установив повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии в размере 25% суммы установленной страховой пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении исковых требований, в том числе о возложении обязанности включить в стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

ФИО2 вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ФИО2 заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: А.Х. Шайдуллина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.