07RS0001 № Дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
14 ноября 2025 года <адрес>
Нальчикский городской суд в составе: председательствующего судьи - Мамбетовой О.С., при секретаре -ФИО6, с участием представителя истца ФИО7, действующей по доверенности от 20.06.2025г., представителя ответчика -ФИО8, действующей по доверенности от 09.01.2025г. №НБ- 15, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской
Республике о включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино- Балкарской Республике (далее - ОСФР по Кабардино-Балкарской Республике), в котором с учетом уточнений просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской
Республике включить в страховой стаж периоды работы с 10.08.1982г. по 04.03.1985г., с 10.01.1999г. по 01.11.1999г и назначить страховую пенсию по старости с 25.12.2024г.
В обоснование иска указал, что 25.12.2024г. обратился в ОСФР по КБР с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости по пункту 1.2 статьи 8 ФЗ от 28.12.2013г. № «О страховых пенсиях».
Основанием обращения к Ответчику за назначением страховой пенсии по старости явилось то, что он достиг необходимого возраста 62 года и имеет страховой стаж не менее 42 лет, согласно пункту 1.2 статьи 8, Приложению № ФЗ от 28.12.2013г. № «О страховых пенсиях».
В подтверждении своего права на назначение страховой пенсии по старости, Истцом была представлена, в том числе, трудовая книжка установленного образца AT -II №, являющаяся основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в соответствии со ст. 66 ТК РФ от 30.12.2001г. №.
Решением об отказе в установлении (выплате) пенсий № от 22.04.2025г., ответчик отказал в назначении пенсии, в связи с тем, что страховой стаж Истца составил 39 лет 03 мес. 24 дня, при необходимом страховом стаже не менее 42 года 00 мес. 00 дн.
В страховой стаж Истца не были засчитаны следующие периоды по следующим основаниям:
-с 10.08.1982г. по 04.03.1985г. - курсы подготовки водителей Автоколонны № - не засчитывается в страховой стаж в связи с тем, что документы по личному составу организации на хранение в архив не передавались;
-с 10.01.1999г. по 01.11.1999г. - водитель РСТК ОСТО - не засчитывается в страховой стаж в связи с тем, что документы по личному составу организации на хранение в архив не передавались, печать на увольнении другой организации.
2
Считая не соблюдение работодателем требований закона не может служить основанием нарушения пенсионных прав истца, обратился с настоящим иском.
Истец ФИО2, будучи надлежаще извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
В соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО2
В судебном заседании представитель истца ФИО7 заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО8 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, поскольку подтверждения работы в указанный период работы не имеется.
Заслушав явившихся лиц, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В соответствии с п. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и UL настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что основным
3
документом, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствует1 об
отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3, 03.01.1962г.р., обратился 25.12.2024г. в ОСФР по Кабардино- Балкарской Республике за назначением страховой пенсии по старости, устанавливаемой ФЗ N 400.
Решением ответчика № от 22.04.2025г. в назначении
страховой пенсии +
ФИО2 отказано в связи с недостаточностью страхового стажа, который составил 39 лет 03 мес. 24 дня, при необходимом страховом стаже не менее 42 года 00 мес. 00 дн.
Пенсионным органом в страховой стаж не засчитаны периоды работы:
с 10.08.1982г. по 04.03.1985г. - курсы подготовки водителей Автоколонны № - в связи с тем, что документы по личному составу организации на хранение в архив не передавались;
-с 10.01.1999г. по 01.11.1999г. - водитель РСТК ОСТО - не засчитывается в страховой стаж в связи с тем, что документы по личному составу организации на хранение в архив не передавались, печать на увольнении другой организации.
Вместе с тем, трудовая деятельность истца в спорные период подтверждается трудовой книжкой ФИО2 №.
4
Суд отмечает, что указанные записи содержат основания их внесения, указаны дата и номер приказов, запись о принятии на работу заверена печатью, запись об увольнении также заверена печатью, при этом каких-либо исправлений, подчисток и иных нарушений, позволяющих усомниться в достоверности записей, в трудовой книжке не имеется.
В силу пункта 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение содержалось в Постановлении ФИО4 и Всесоюзного Центрального ФИО4 Профессиональных Союзов от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (далее - Постановление N 656), пунктом 1 которого установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.
Пунктом 10 Правил установлено, что все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа.
Согласно пункту 45 указанных Правил N 225 и пункту 18 Постановления N 656, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.
Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.
В силу пункта 11 Постановления N 656 трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки.
Таким образом, именно на работодателе лежит обязанность по правильному и полному заполнению трудовых книжек, а потому ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей не может являться основанием для ограничения пенсионных прав работника. Неисполнение работодателем требований к оформлению трудовой книжки, выразившиеся в заверении подписи должностного лица печатью старого образца (с аббревиатурой ССР), не должно иметь негативных последствий для работника, и не может служить основанием для ограничения пенсионных прав истца.
Суд отмечает, что истец является добросовестным участником пенсионных правоотношений, имеет трудовую книжку установленного образца, указанные ответчиком недостатки ее оформления, а именно, использование работодателем печати с прежним наименованием государства, не означает отсутствие у истца документа о работе.
5
Принимая в качестве надлежащего доказательства трудовой деятельности трудовую книжку истца, суд исходит из того, что данный документ является основным документом, подтверждающим трудовой стаж, что заполнение трудовой книжки, соблюдение соответствующих правил, находится вне пределов компетенции и влияния работника.
Судом установлено, что организация (кооператив), в которой работал истец, в настоящее время не существует, должностными лицами документы по личному составу организации на хранение в Архивные службы не передавались.
Согласно ст. 89 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РФ», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию.
Согласно ст. № Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственных пенсиях в Российской Федерации", закона, действовавшего в оспариваемый период, подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре и т.д. включаются в трудовой стаж наравне с работой.
Анализируя представленные доказательства, суд полагает установленным невыполнение ответственными лицами обязанности по сохранности документов.
Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности доводов истца, что он проходил курсы подготовки водителей Автоколонны № в период с с 10.08.1982г. по 04.03.1985г., осуществлял трудовую деятельность с 10.01.1999г. по 01.11.1999г. - водитель РСТК ОСТО.
Убедительных доказательств, опровергающих факт работы истца в спорный период, ответчиком не предоставлено.
При изложенных обстоятельствах требования истца о включении в страховой стаж периодов работы с 10.08.1982г. по 04.03.1985г. с 10.01.1999г. по 01.11.1999г. подлежат удовлетворению.
Согласно разъяснениям, данным Федеральной службой по труду и занятости в Письме от 20.01.14г N № "О печатях в трудовой книжке", наличие в трудовой книжке печати кадровой службы, другой печати работодателя, содержащей информацию о наименовании работодателя (юридического лица) и месте его нахождения, что фактически позволит подтвердить факт работы работника у данного работодателя, не влечет за собой нарушение прав работника.
При рассмотрении настоящего гражданского дела суд принимает во внимание, что невыполнение ответственными лицами обязанности по оформлению и сохранности документов не должно и не может ограничивать права истца на получение соответствующих социальных гарантий, в том числе и пенсионного обеспечения. В противном случае, граждане, надлежащим образом выполнявшие работу по трудовому договору, в силу закона признанных застрахованными лицами и приобретшие право на досрочное пенсионное обеспечение в результате ошибок работодателя лишаются возможности получения, предусмотренного законом пенсионного обеспечения. Тем самым нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права. Кроме того,
6
это означало бы установление различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнили ли ответственные лица надлежащим образом свою обязанность по надлежащему оформлению увольнения, сохранности документов или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
С учетом включенных судом периодов страховой стаж истца составил 42 года 05 мес. 15 дн.
Ввиду изложенного, в соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях", согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, требование ФИО2 о возложении обязанности на ответчика назначить ему пенсию с 25.12.2024г. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2, паспорт серии № №, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, ИНН №, удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить в страховой стаж периоды с 10.08.1982г. по 04.03.1985г., с 10.01.1999г. по 01.11.1999г. и назначить ему страховую пенсию по старости, с даты возникновения права, с 25.12.2024г.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.
Председательствующий -
Мамбетова О.С.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ