УИД 77RS0022-02-2024-003558-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2025 года дело № 2-1319/25

Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Чурсиной С.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску адрес Москвы «Ритуал» к ФИО1 об обязании произвести демонтаж надмогильных сооружений,

УСТАНОВИЛ:

ГБУ адрес «Ритуал» обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 об обязании произвести демонтаж надмогильных сооружений, мотивируя свои требования тем, что проверкой архива Хованского (Центрального) кладбища адрес с выходом на место захоронений установлено, что на участке №400 имеется две могилы. В первую могилу захоронен фио фио (ск. 14.04.1997, зах. 18,04.1997, per.№2659). Во вторую могилу захоронена фио (ск.09.10.2000, зах. 12.10.2000, рег.№ 1650). Ответственным лицом за данные захоронения зарегистрирован ответчик фио Г.А., непосредственно осуществивший данные захоронения в 1997 и 2000гг в соответствии с заявлениями на захоронения от 17.04.1997г и от 10.10.2000г. В ходе осмотра участка установлено, что за пределами предоставленного участка захоронений установлен элемент благоустройства из твердого покрытия (отмостка). На участке установлен ж/б цоколь размером 2.15*2.25м, бетонная отмостка размером 2.43 на 2.7 м, что превышает размер выделенного участка для захоронений в 1997 году (на момент первого захоронения). Разрешение на установку ж/б цоколя размером 2.15*2.25м и бетонной отмостки размером 2.43 на 2.7 м в архиве кладбища, а также у ответчика ФИО1 не имеется. 25.01.2024г. в адрес ответчика ФИО1 направлено претензионное письмо №40-13/1 с требованиями в 10-дневный срок предоставить в администрацию Хованского (Центрального) кладбища разрешение на установку ж/б цоколя размером 2.15*2.25м и бетонной отмостки размером 2.43 на 2.7, а в случае его отсутствия - принять на себя обязательства по демонтажу установленных за пределами отведенного участка сооружений и приведению их границ в соответствии с выделенными до размеров 180 на 200 адрес состоянию на 16.02.2024г ответчик фио Г.А. по указанному адресу в администрацию кладбища не явился, подтверждающие документы на установку надмогильных сооружений в фактических размерах не предоставлены. До настоящего времени ответчиком размеры участка места захоронения не приведены в соответствие с разрешенными нормами.

Истец, просит суд, обязать ФИО1 произвести демонтаж намогильных сооружений ( цоколь и бетонная отмостка), установленных за пределами отведенного участка, приведя размер участка № 400, расположенного на Хованском (Центральном кладбище) до размеров 1,8 м на 2,0 м., взыскать с ФИО1 в пользу ГБУ адрес «Ритуал» расходы по оплате пошлины в размере сумма.

Представитель истца в судебное заседание явилась, иск поддержала в полном объеме.

Ответчик фио Г.А., в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал.

Суд, выслушав объяснения представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, проверкой архива Хованского (Центрального) кладбища адрес с выходом на место захоронений установлено, что на участке №400 имеется две могилы. В первую могилу захоронен фио фио (ск. 14.04.1997, зах. 18,04.1997, per.№2659). Во вторую могилу захоронена фио (ск.09.10.2000, зах. 12.10.2000, рег.№ 1650). Ответственным лицом за данные захоронения зарегистрирован ответчик фио Г.А., непосредственно осуществивший данные захоронения в 1997 и 2000гг в соответствии с заявлениями на захоронения от 17.04.1997г и от 10.10.2000г.

В ходе осмотра участка установлено, что за пределами предоставленного участка захоронений установлен элемент благоустройства из твердого покрытия (отмостка). На участке установлен ж/б цоколь размером 2.15*2.25м, бетонная отмостка размером 2.43 на 2.7 м, что превышает размер выделенного участка для захоронений в 1997 году (на момент первого захоронения).

Разрешение на установку ж/б цоколя размером 2.15*2.25м и бетонной отмостки размером 2.43 на 2.7 м в архиве кладбища, а также у ответчика ФИО1 не имеется.

25.01.2024г. в адрес ответчика ФИО1 направлено претензионное письмо №40-13/1 с требованиями в 10-дневный срок предоставить в администрацию Хованского (Центрального) кладбища разрешение на установку ж/б цоколя размером 2.15*2.25м и бетонной отмостки размером 2.43 на 2.7, а в случае его отсутствия - принять на себя обязательства по демонтажу установленных за пределами отведенного участка сооружений и приведению их границ в соответствии с выделенными до размеров 180 на 200 м.

По состоянию на 16.02.2024г ответчик фио Г.А. по указанному адресу в администрацию кладбища не явился, подтверждающие документы на установку надмогильных сооружений в фактических размерах не предоставлены.

Вместе с тем, письмом Департамента торговли и услуг адрес исх.№И/07- 434/9 от 20.08.2019г в адрес директора ГБУ «Ритуал» дано разъяснение о том, что в Департамент торговли и услуг адрес поступают жалобы граждан на препятствия при проходе к местам захоронений, возникающие в результате обустройства другими лицами общественной территории при установке надмогильных сооружений на соседних местах захоронений. «В соответствии с порядком выдачи разрешений на установку надмогильных сооружений все элементы надмогильных сооружений должны быть установлены строго в пределах границ выделенного участка. Устройство ответственными лицами за захоронения любых элементов благоустройства за пределами участка, включая бетонирование проходов между участками, ведет к затруднению прохода граждан к местам захоронений, а также создает препятствия для доставки гроба к местам захоронений. Кроме того, появление таких конструкций повышает риск подтопления расположенных поблизости от них мест захоронений из-за нарушения естественного уклона для оттока ливневых и паводковых вод, что является недопустимым. В случае выявления фактов установки элементов благоустройства за пределами имеющегося участка, включая устройство твердых покрытий, отмосток, цоколей, оград и т.д., принимать к ответственным за захоронения меры понуждения к демонтажу установленных с нарушением конструкций вплоть до судебных» (л.д. 9).

До настоящего времени ответчиком размеры участка места захоронения не приведены в соответствие с разрешенными нормами.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального Закона № 8-ФЗ от 12 января 1996 года «О погребении и похоронном деле в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 8) законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

На территории адрес принципы правового регулирования отношений, связанных с погребением умерших (погибших), устанавливает Закон адрес от 04 июня 1997 года № 11 «О погребении и похоронном деле в адрес», который гарантирует погребение с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожеланий лица, взявшего на себя обязанности по организации погребения, предоставление материальной и иной помощи для погребения, определяет систему организации похоронного дела и мест погребения в адрес.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.

В силу ч. 1 ст. 7 данного Закона, на адрес каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Закона адрес от 04.06.1997 N 11 "О погребении и похоронном деле в адрес" лицо, взявшее на себя обязанность по организации похорон, должно осуществить весь процесс организации погребения, включая принятие на себя ответственности за место захоронения.

В силу ч. 3, ч.4 ст. 23 данного Закона размер предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего устанавливается уполномоченными Правительством Москвы органами исполнительной власти адрес. Размер участка должен обеспечивать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника (ч.3).

Порядок размещения и содержания мест погребения устанавливается Правительством Москвы (ч.4).

Постановлением Правительства Москвы от 08 апреля 2008 года N 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес» утверждены Правила работы кладбищ и крематориев адрес, порядок их содержания (далее – Правила).

Согласно п. 2.5 Правил вновь отводимые на городских и муниципальных кладбищах участки под захоронения должны иметь следующие размеры:

под захоронение тела в гробу:

- на старых участках кладбищ - 1,0 x 2,0 м, а при наличии возможности участок может быть увеличен до размера - 1,5 x 2,0 м или 1,8 x 2,0 м);

- на кладбищах, свободных для захоронения, - 1,8 x 2,0 м.

под захоронение урны с прахом:

- на всех кладбищах - 0,8 x 1,1 м.

В соответствии с п. 1.8 Правил участок для захоронения умершего или урны с прахом отводится по установленным нормам. В пределах отведенного участка после захоронения могут устанавливаться надмогильные сооружения в порядке, определенном настоящими Правилами.

Согласно п. 2.4 Правил работы муниципальных кладбищ и крематориев и порядок их содержания, утвержденных Постановлением Правительства Москвы № 520 от 30 июня 1998 года «О мерах по реализации Закона адрес «О погребении и похоронном деле», действовавших на момент выделения спорного участка для захоронения фио в 2001 году, вновь отводимые земельные участки под захоронения должны иметь следующие размеры:

под захоронение тела в гробу:

- на кладбищах, свободных для захоронения, - 1,8 х 2,0 м;

- на кладбищах, вновь вводимых в эксплуатацию,- 2,0 х 3,0 м;

- на старых участках кладбищ - 1,0 х 2,0 м, а при наличии возможности земельный участок может быть увеличен до размера 1,5 х 2,0 м или 1,8 х 2,0 м).

Таким образом, действовавшими и действующими в настоящее время нормативно-правовыми нормами определено, что размер предоставляемого участка для захоронения не может превышать 1,8 х 2,0 м.

Доказательства предоставления в 1997 году ФИО1 участка для захоронения размером больше установленного, в материалах дела отсутствуют.

Более того, подобные размеры участка для захоронения действующими нормативно-правовыми нормами не предусмотрены и предоставлены родственникам ответчика администрацией кладбища законным способом быть не могли.

В соответствии с п. 5. Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 08 апреля 2008 года N 260-ПП, ответственное за захоронение лицо обязано содержать надмогильные сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии.

Положениями п. 3.1 данных Правил предусмотрено, что все работы на кладбище, связанные с установкой надмогильных сооружений, могут производиться только с разрешения администрации кладбища.

Для получения разрешения на установку надмогильного сооружения заявитель обращается с заявлением на имя генерального директора ГБУ "Ритуал" в администрацию кладбища.

Разрешение выдается администрацией кладбища путем визирования заявления лица, ответственного за захоронение.

В силу п. 3.3. Правил обращаться в администрацию кладбища за разрешением на установку надмогильных сооружений имеет право лицо, ответственное за захоронение.

Согласно п.п.1.6, 1.7 Требований к выполнению работ по установке надмогильных сооружений и контролю за их соблюдением, утвержденных распоряжением Департамента торговли и услуг адрес № 170 от 02 июня 2017 года, надмогильные сооружения устанавливаются в пределах места захоронения и не должны иметь элементов, выступающих за границы участка захоронения или нависающих над ними (п. 1.6).

Установка (монтаж) надмогильных сооружений, их компонентов не должна вызывать необходимость демонтажа соседних надмогильных сооружений, инженерных сетей (освещение, поливочный водопровод и т.д.), асфальтового или иного покрытия аллей и проходных дорожек, проведения дополнительных работ по благоустройству и озеленению территории кладбища, а также не должны препятствовать доступу к другим местам захоронений и проведению работ по благоустройству и озеленению территории кладбища (п. 1.7).

Положениями п. 3.5 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания предусмотрено, что администрация кладбища вправе обратиться в суд с требованием о демонтаже надмогильного сооружения в случаях установки надмогильного сооружения без разрешения на установку надмогильного сооружения (п.3.5.1), установки надмогильного сооружения за пределами отведенного участка (п.3.5.2).

Из материалов дела следует, что размеры спорного участка превышают установленные размеры предоставленного для захоронения участка, размер установленных надмогильных сооружений также превышает размер выделенного для захоронения участка.

Доказательств получения разрешения у администрации кладбища на установку ж/б цоколя размером 2.15*2.25м и бетонной отмостки размером 2.43 на 2.7 м ответчиком, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, представлено не было, в документах истца такие разрешения отсутствуют.

При таких обстоятельствах, исковые требования ГБУ адрес «Ритуал» об обязании ФИО1 произвести демонтаж намогильных сооружений ( цоколь и бетонная отмостка), установленных за пределами отведенного участка, приведя размер участка № 400, расположенного на Хованском (Центральном кладбище) до размеров 1,8 м на 2,0 м, в силу вышеприведенных положений нормативно-правовых актов и установленных обстоятельств, признаются обоснованными и подлежащими, в связи с этим, удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Из материалов дела следует, что истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере сумма.

При таких обстоятельствах, суд полает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возврат государственной пошлины в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1 произвести демонтаж намогильных сооружений ( цоколь и бетонная отмостка), установленных за пределами отведенного участка, приведя размер участка № 400, расположенного на Хованском (Центральном кладбище) до размеров 1,8 м на 2,0 м.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГБУ адрес «Ритуал» расходы по оплате пошлины в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через районный суд в течение одного месяца после вынесения решения в окончательной форме.

Судья фио

Решение суда в окончательной форме принято 11 февраля 2025 года.