07RS0001-02-2022-004668-75
Дело № 2-5557/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Нальчик 22 декабря 2022г.
Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Тхазаплижевой Б.М., при секретаре Аттоевой А.Ш.,
с участием истца -ФИО1,
представителя ответчика – ФИО2, действующего по доверенности от 24.05.2022 №07-13/9645,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к ОПФР по Кабардино-Балкарской Республике о возложении обязанности включения периода работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
12.08.2022 г. В Нальчикский городской суд поступило исковое заявление ФИО1 ФИО11 к ОПФР по КБР в котором она просила обязать ответчика включить в специальный стаж педагогической работы периоды её работы с 01.05.1978 по 12.08.1987 в СШ №3 г.Баксан КБР, включить в специальный педагогический стаж период её учёбы в Кабардино-Балкарской государственном университете им. Х.М. Бербекова с 01.09.1987 по 15.08.1992; период работы с 28.03.2003 по 21.05.2003 в СШ №3 г.Баксан КБР и назначить ей страховую пенсию по старости в связи с её педагогической деятельностью в соответствии со ст.30 п.1 пп.19 ФЗ №400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» со дня возникновения у неё права на данный вид пенсии, а именно с 12.04.2022 года.
В обоснование своих требований истец указал, что имеет педагогический свыше 31 года, что подтверждается записями в трудовой книжке, установленного образца. Период с 28.03.2003 по 21.05.2003, подтверждается записями в трудовой книжке, а в отсутствии записи в лицевых счетах СШ №3 г. Баксан вина на бухгалтерии работодателя.
Период 01.05.1087г. по 12.08.1987г. так же подтверждается записью в трудовой книжке, версия ответчика об имеющихся исправлениях ничем не подтверждена.
Истец в подтверждение своих доводов предоставил трудовую книжку АТ-V №4549390 от 01.09.1987г.; протокол комиссии №128 от 16.03.2017г. справка б/н от 01.04.2022г.; справка №64 от18.04.2022г.; справка №73 от 04.04.2022г. акты проверки №7 от 26.01.2017г.; №33 от 14.04.2022г.; №33/1от 15.04.2022г.; свидетельства о рождении детей; диплом УВ№098881 от 06.06.1992г.; выписку из ИЛС от 23.07.2022г.; заключение ООПП от 05.05.2022г.
В судебном заседании ФИО1 ФИО12 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, просила в иске отказать.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.19 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, ряду лиц, в том числе лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждён Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Такое право предусмотрено для учителей в школах.
Ответчиком из педагогического стажа истца исключены спорные периоды работы с 01.05.1978 по 12.08.1987 и с 28.03.2003 по 21.05.2003.
Между тем, согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
Трудовая книжка содержит записи о работе истца в указанный период. Кроме того, вины истца в отсутствии должного ведения делопроизводства не имеется.
Из материалов пенсионного дела следует, что в указанные периоды истец работала в средней образовательной школе пионервожатой до 1987г. и учителем.
Суду представлено свидетельство о регистрации брака от 20.08.1994, в соответствии с которым истец сменил фамилию «Хавцукова» на «ФИО1».
Акт №33/1 от 15.04.2021 указывает, что в МКОУ «СОШ №3» г. Баксана имеются сведения о работе истца вожатой с 01.05.1987, так как имеется приказ №279 от 01.05.1987 о принятии временно вожатой ФИО3 и увольнении с работы с 15.08.1987.
В акте указано, что должность не предусмотрена Списком №781.
Списком должностей и учреждений, утверждённым Постановлением Правительства РФ т 29.10.20 02 года N 781, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, должность пионервожатой и старшей пионервожатой не предусмотрена.
Вместе с тем согласно пункту 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-0 указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Таким образом, суд полагает подлежащим зачету в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периода работы с 01.05.1978 по 12.08.1987.
Тот факт, что истец работала в периоды с 01.10.1987 по 15.08.1988 и с 28.03.2003 по 21.05.2003 подтверждается Актом проверки №7 от 26.01.2017, из которого следует, что ФИО3 работала на основании приказа от 12.10.1987 №102 пионервожатой и уволена в связи с поступлением на учебу.
Из названного Акта также следует, что истец была назначена учителем, будучи студенткой пятого курса ФРГФ КБГУ о чем имеется приказ №82 от 05.05.1992.
Указанное обстоятельство даёт основание для возложения обязанности на ответчика включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии истцу также периода учёбы.
В указанный спорный период времени действовало утверждённое постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.
Названным Положением предусматривалось, что в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения, кроме работы к учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет ( по педагогическим специальностям), засчитывается также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Поскольку по делу судом установлено, что у истца педагогическая деятельность имела место как до, так и после обучения в КБГУ, указанный период учебы с 01.09.1987 по 15.08.1992 подлежал зачету в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Указанный период должен быть включён в страховой стаж истца, дающий право на назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.1 п.п. 19 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» с 23.09.2021.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом признания права истца на включение в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии спорных периодов, суд полагает возможным признать и факт наличия у ФИО1 необходимого требуемого педагогического стажа на дату обращения за назначением пенсии 12.04.2022, в связи с чем подлежат удовлетворению требования о возложении обязанности на ответчика назначить пенсию с указанной даты.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 ФИО13 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР удовлетворить.
Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязать включить ФИО1 ФИО14 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст.30 п.1 пп.19 ФЗ №400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» периоды её работы: с 01.05.1978 по 12.08.1987, с 28.03.2003 по 21.05.2003, период учёбы в Кабардино-Балкарской государственном университете им. Х.М. Бербекова с 01.09.1987 по 15.08.1992 и назначить ей страховую пенсию по старости в связи с её педагогической деятельностью в соответствии со ст.30 п.1 пп.19 ФЗ №400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с 12.04.2022 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2022г.
Председательствующий Б.М. Тхазаплижева