Дело № 5-272/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Пермь 31 августа 2023 года
Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Долгих Ю.А.,
при секретаре Попонине А.О.,
с участием ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, имеющего временное разрешение на проживание до 24.03.2025 г., проживающего по адресу: <адрес>, паспорт иностранного гражданина №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
30.08.2023 г. около 14-40 часов ФИО1 находясь по адресу: <адрес>, не выполнил законное требование сотрудника полиции, выразившееся в том, что ФИО1 04.08.2023 г. было вынесено официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения административных правонарушений по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, ст. 9.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от 06.04.2015 года № 460-ПК. При этом ФИО1 30.08.2023 г. около 14-40 часов по адресу: <адрес>, продолжил осуществлять предпринимательскую деятельность в неустановленном месте, без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласился, указал, что обстоятельства в протоколе изложены верно, какие-либо иные пояснения давать отказался.
Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В силу пункта 12 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции» для выполнения возложенных на нее обязанностей полиции предоставлено право объявлять физическому лицу официальное предостережение (предостережение) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.
Порядок объявления предусмотренного пунктом 12 части 1 настоящей статьи официального предостережения (предостережения) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, включая порядок его направления (вручения), форма официального предостережения (предостережения), а также перечни категорий должностных лиц, уполномоченных объявлять официальное предостережение (предостережение), определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (часть 5 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции»).
Приказом МВД России от 4 марта 2020 года N 119 утвержден Порядок объявления органами внутренних дел Российской Федерации официального предостережения (предостережения) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, включая порядок его направления (вручения) (далее - Порядок).
Пунктами 4, 5 названного Порядка предусмотрено, что официальное предостережение (предостережение) должно содержать обязательное для исполнения требование о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.
Согласно статье 2 и подпункту 3 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» правонарушением является преступление или административное правонарушение, представляющие собой противоправное деяние (действие, бездействие), влекущее уголовную или административную ответственность, объявление официального предостережения (предостережения) о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, является одной из форм профилактического воздействия.
Официальное предостережение (предостережение) о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения объявляется лицу, в отношении которого применяются меры индивидуальной профилактики правонарушений, при отсутствии оснований для привлечения его к уголовной или административной ответственности и содержит обязательное для исполнения требование о недопустимости таких действий либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения (пункт 1 статьи 20 указанного Федерального закона).
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 30.08.2023 г. около 14-40 часов ФИО1 находясь по адресу: <адрес>, не выполнил законное требование сотрудника полиции, выразившееся в том, что ФИО1 04.08.2023 г. было вынесено официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения административных правонарушений по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, ст. 9.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от 06.04.2015 года № 460-ПК. При этом ФИО1 30.08.2023 г. около 14-40 часов по адресу: <адрес>, продолжил осуществлять предпринимательскую деятельность в неустановленном месте, без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Вина ФИО1 о и фактические обстоятельства подтверждены представленными в материалах дела доказательствами (протоколом об административном правонарушении от 30.08.2023 г., объяснениями от 04.08.2023 г. и от 30.08.2023 г., рапортом сотрудника полиции от 30.08.20203 г., официальным предостережением от 04.08.2023 г. и т.д.), которые являются допустимости, достоверными, достаточности.
Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований, они подробны, последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой.
Из материалов дела установлено, что на основании статьи 20 Федерального закона от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» в связи с вышеизложенными обстоятельствами в адрес ФИО1 вынесено официальное предостережение.
Как следует из буквального содержания оспариваемого предостережения, оно было вынесено в целях принятия мер по недопущению действий, создающих условия для совершения административных правонарушений.
Предостережение вынесено уполномоченным на то должностным лицом, в пределах предоставленных полномочий и при наличии на то оснований, является мерой профилактического воздействия, предусмотренной Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
Учитывая вышеизложенные нормы, установленные обстоятельства, законность требований сотрудников полиции, предъявленных при осуществлении им полномочий по охране общественного порядка и общественной безопасности, сомнений не вызывает.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, как невыполнение законного требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
При назначении административного наказания ФИО1, с учетом положений ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, судья учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, имущественное положение и личность виновного, который имеет место жительства, ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекался, а иного материалы дела не содержат.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих вину ФИО1 не установлено, а иного в материалы дела не представлено.
С учетом изложенных выше данных, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, что будет соответствовать целям административного наказания, установленным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ. При определении размера штрафа судья учитывает время административного задержания ФИО1
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает. Оснований для применения положений ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ также не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по городу Перми) КПП 590401001, ИНН <***> Управление МВД России по г. Перми, ОКТМО 57701000, номер счета получателя № в ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК 015773997, кор/счет №, КБК 18811601191019000140, УИН 18880459239061364948, наименование платежа – штраф, плательщик – ФИО2.
Разъяснить, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление.
Неуплата административного штрафа в установленный срок, является основанием для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья: Ю.А. Долгих