Дело № 2-86/2025 (2-1655/2024) *

УИД 33RS0015-01-2024-002728-26

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Петушки 21 января 2025 года

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Басовой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Грицаенко А.Р.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения Владимирской области «Отдел социальной защиты населения по Петушинскому району» к ФИО2 о взыскании денежных средств,

установил:

Государственное казенное учреждение Владимирской области «Отдел социальной защиты населения по Петушинскому району» (далее - ГКУ «ОСЗН по Петушинскому району») обратилось в суд с настоящим иском, в обоснование которого указало, что на основании заявления и предоставленных документов ФИО2 дата была назначена и выплачена государственная социальная помощь на основании социального контракта по мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» в размере 350000 рублей.

В соответствии с условиями социального контракта № от дата и программой социальной адаптации малоимущей семьи ФИО2 в период действия социального контракта с дата по дата обязан приобрести основные средства, предусмотренные программой, представить подтверждающие документы, осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом.

Мероприятия, предусмотренные контрактом, ФИО2 не выполнены.

Ответчику неоднократно разъяснялось о необходимости исполнения условий социального контракта, в том числе выполнение мероприятий, предусмотренных программой с предоставлением отчетных документов.

18 апреля и дата в адрес ФИО2 направлялись уведомления о необходимости предоставления отчета о выполнении мероприятий программы социальной адаптации. Уведомления оставлены без ответа.

дата в адрес ответчика направлено письмо о добровольном возврате денежных средств, полученных в рамках социального контракта. До настоящего времени денежные средства не возвращены.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит суд взыскать с ответчика ФИО2 в пользу ГКУ ВО «ОСЗН по Петушинскому району» денежные средства в размере 350000 рублей, полученные в рамках социального контракта.

Представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, об уважительных причинах своей неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем, судом, в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство обороны РФ, извещенной о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направило.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлены правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определен порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

В силу статьи 5 данного Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.

Статьей 7 указанного Федерального закона предусмотрено, что получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения.

На основании статьи 11 данного Федерального закона размер государственной социальной помощи, оказываемой в соответствии с настоящей главой, определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 года № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи», Правилами оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», примерным перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, формой заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2023 г. № 1931 «Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», и иными нормативными правовыми актами, регулирующими оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Подпунктом «б» пункта 5 Порядка и условий оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, финансовое обеспечение которой осуществляется на условиях софинансирования из федерального бюджета, государственная социальная помощь используется гражданином, в том числе, на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.

В силу подпункта «е» пункта 54 Постановления Правительства Владимирской области от 25 декабря 2023 года № 983 «О Порядке и условиях оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, финансовое обеспечение которой осуществляется на условиях софинансирования из федерального бюджета» получатель государственной социальной помощи по мероприятию, указанному в подпункте «б» пункта 5 Порядка, обязан: возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в течение 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе) либо со дня снятия гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также в случае выявления ГКУ СЗН факта нецелевого использования получателем государственной социальной помощи денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными.

Единовременная денежная выплата, полученная заявителем, заключившим социальный контракт, должна быть использована на мероприятия, связанные с выполнением обязанностей по социальному контракту.

Судом установлено следующее.

дата между Государственным казенным учреждением «Отдел социальной защиты населения по Петушинскому району» и ФИО2 заключен социальный контракт № на оказание гражданину государственной социальной помощи.

Предметом указанного контракта является соглашение между органом социальной защиты населения и заявителем, в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать заявителю государственную социальную помощь, а заявитель - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, являющейся неотъемлемой частью настоящего социального контракта.

Пунктом 3.2 социального контракта установлены обязанности ФИО2 в рамках указанного социального контракта, в том числе: заявитель обязан ежемесячно представлять в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе), а также в случае выявления органом социальной защиты населения факта нецелевого использования денежный средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.

Размер государственной социальной помощи на основании социального контракта, которую орган социальной защиты обязуется назначить заявителю в соответствии с программой социальной адаптации малоимущей семьи: единовременная выплата в размере 350000 рублей (пункт 4.1 социального контракта).

Социальный контракт вступает в силу со дня его подписания и действует до дата (пункт 7.1 социального контракта).

В приложении к социальному контракту указано, что ФИО2 обязуется расходовать денежные средства следующем порядке: эвакуатор - 340000 рублей, реклама - 10000 рублей.

ФИО2 перечислена единовременная денежная выплата на основании социального контракта в размере 350000 рублей, что подтверждается соответствующей справкой.

18 апреля и дата ГКУ ВО «ОСЗН по Петушинскому району» направляло в адрес ответчика письма о необходимости представления отчета о выполнении мероприятий программы социальной адаптации.

дата ГКУ ВО «ОСЗН по Петушинскому району» направило в адрес ответчика требования о возврате денежных средств в размере 350000 рублей в срок до дата.

До настоящего времени ФИО2 не представил в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации, денежные средства также не возвратил. Доказательств обратного суду не представлено.

Принимая во внимание положения вышеприведенных правовых норм применительно к установленным по делу обстоятельствам, суд приходит к выводу, что исковые требования государственного казенного учреждения Владимирской области «Отдел социальной защиты населения по Петушинскому району» являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Суд полагает необходимым взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования «Петушинский район» государственную пошлину в размере 11250 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования государственного казенного учреждения Владимирской области «Отдел социальной защиты населения по Петушинскому району» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (СНИЛС №) в пользу государственного казенного учреждения Владимирской области «Отдел социальной защиты населения по Петушинскому району» (ИНН <***>) денежные средства в размере 350000 рублей (триста пятьдесят тысяч рублей).

Взыскать с ФИО2 (СНИЛС №) в доход бюджета МО Петушинский район государственную пошлину в размере 11250 рублей (одиннадцать тысяч двести пятьдесят рублей).

Разъяснить, что в силу статьи 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

В заявлении об отмене заочного решения суда ответчику необходимо указать уважительность причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда в апелляционном порядке может быть обжаловано ответчиком во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд Владимирской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено дата.

Председательствующий * Е.С. Басова