Решение по делу № 2-433/2025 от 25.07.2025 | Кавказский районный суд (Краснодарский край)

Дело № 2-433/2025 УИД № 23RS0017-01-2025-000701-59

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

станица Кавказская

Краснодарского края 17 июля 2025 года

Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Агеевой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Черной Д.Б.,

с участием помощника прокурора Кавказского района Миненко Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кавказского района Краснодарского края, в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования Дом детского творчества муниципального образования Кавказский район об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних

установил:

Прокурор Кавказского района, действуя в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования Дом детского творчества муниципального образования Кавказский район и просит суд: возложить обязанность на муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования Дом детского творчества муниципального образования Кавказский район произвести актуализацию паспорта безопасности объекта.

Требования обоснованы тем, что прокуратурой района проверено исполнение законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, антитеррористического законодательства в деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования Дом детского творчества муниципального образования Кавказский район (далее- МБОУ ДО ДДТ).

Указывает, что Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся (пп. 2, 15 ч. 3 ст. 28).

В соответствии с подп. 10 п.1 ст. 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» под безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Согласно ст. 2, п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» основными принципами противодействия терроризму являются: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет мер предупреждения терроризма; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).

В свою очередь, требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), в сфере образования и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) утверждены постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006.

Согласно приказу управления образования МО Кавказский район № № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении актуализации паспортов безопасности объектов образования» осуществлены мероприятия, направленные на актуализацию паспортов безопасности объектов образования, к числу которых отнесено МБОУ ДО ДДТ.

В соответствии с п.43 Требований на каждый объект (территорию) в течение 30 дней после проведения обследования и категорирования объекта (территории) комиссией составляется паспорт безопасности объекта (территории).

Согласно п. 48 Требований актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки.

На данный момент паспорт безопасности МБОУ ДО ДДТ не актуализирован.

Обращает внимание, что неисполнение требований антитеррористической защищенности нарушает права учащихся МБОУ ДО ДДТ на охрану здоровья и безопасность, находящихся в образовательной организации.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Вышеизложенное, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, предоставляет прокурору право обращения в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковыми требованиями.

В судебном заседании помощник прокурора Кавказского района Миненко Е.П. поддержала исковое заявление и просила его удовлетворить в полном объеме.

Ответчик МБОУ ДО ДДТ явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечил, уведомлен о месте и времени рассмотрения дела. Согласно представленному и.о. директора МБОУ ДО ДДТ заявлению, просит рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика, исковые требования не оспаривает.

Судом на основании ст. 167 ГПК РФ, вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела и исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся (пп. 2, 15 ч. 3 ст. 28).

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), в сфере образования и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) утверждены постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006.

На данный момент паспорт безопасности МБОУ ДО ДДТ не актуализирован.

Согласно информационному письму врио начальника ОВО по Кавказскому району – филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю» ФИО1 паспорт безопасности возвращен руководителю МБОУ ДО ДДТ с целью внесения изменений, так как в паспорте безопасности отображены неполные данные в соответствии с требованиями ПП РФ 1006-2019 г.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о неисполнении требований антитеррористической защищенности и нарушает права учащихся МБОУ ДО ДДТ на охрану здоровья и безопасность.

Поскольку установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются ответчиком, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований и их удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Кавказского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования Дом детского творчества муниципального образования Кавказский район об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних – удовлетворить.

Возложить обязанность на муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования Дом детского творчества муниципального образования Кавказский район произвести актуализацию паспорта безопасности объекта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд в месячный срок с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Кавказского районного суда

Краснодарского края Н.Г. Агеева

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2025 года.