Дело №2- 794/2023
(2-10971/2022)
УИД 11RS0001-01-2022-015530-31
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе судьи Некрасовой О.С.,
при секретаре Катаржновой Ю.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре
9 марта 2023 года гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Администрации МО ГО «Сыктывкар» об изъятии недвижимого имущества, взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с исковым заявлением к ответчику, впоследствии изменили иск, просили суд изъять принадлежащее им жилое помещение (доля в праве у каждого ... по адресу: ..., определив выкупную цену равной по 2 145 164 руб. для каждого из истцов.
Участники процесса извещались судом о месте и времени рассмотрения дела, истцы в суд не явились, В судебном заседании их представитель ФИО4 полагала заявленный иск подлежащим удовлетворению, представитель АМО ГО «Сыктывкар» в суд не явился, извещен надлежащим образом, Представитель Департамента финансов администрации МО ГО «Сыктывкар» ФИО5 полагал заявленный иск подлежащим оставлению без удовлетворения. Третьи лица ФИО6, ФИО7 в суд не явились, извещались о месте и времени рассмотрения дела, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Установлено, что собственниками жилого помещения с кадастровым номером №... по адресу: ..., являются:
1) ФИО2, ... (доля в праве ...)
2) ФИО3, ...( доля в праве ...)
Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ** ** **
Заключением межведомственной комиссии от ** ** ** №...с учетом отчета по обследованию МКД СФ АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от ** ** ** в связи с деформацией фундаментов, стен, несущих конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, выявлены основания для признания многоквартирного жилого дома по адресу: ... аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный дом по адресу: ..., признан аварийным и подлежащим сносу; постановлено принять меры по расселению проживающих в доме граждан в срок до 2022 года.
В 2018 администрацией МО ГО «Сыктывкар» в адрес собственников жилых помещений дома №... по ул.... направлено требование о сносе дома в срок до ** ** **.
Также в требовании указано, что в случае, если по истечении установленного срока не будет осуществлен снос аварийного многоквартирного жилого дома, администрацией МО ГО «Сыктывкар» будет решаться вопрос о принятии решения об изъятии принадлежащих собственникам жилых помещений в данном доме, а также земельного участка, предназначенного для обслуживания данного дома, в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В установленный срок снос дома собственниками помещений не произведен.
Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по делу №... на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность :
-в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом №... по ул.... в г.Сыктывкаре, а также …. принадлежащей ФИО2 и ФИО3 квартиры №... в этом доме,
- в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу направить ФИО2 и ФИО3 проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение по адресу: ... в соответствии с требованиями части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** принято решение об изъятии для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» земельного участка с кадастровым номером №... и жилых помещений.
Вместе с тем, проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение по адресу: ... в соответствии с требованиями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации не подготовлен, не направлен истцам.
В силу положений ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1 ст. 32 ЖК РФ).
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2)
В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством ( ч. 4)
В силу положений ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ)
Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются ( ч. 8.2 )
В силу положений Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации (п. 20 п.п. з) выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ)".
Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт (Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014)
Ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.
К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.
Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч.7 ст.32 ЖК РФ.
По состоянию на день принятия судом настоящего решения фактического изъятие недвижимого имущества у истцов не произведено, проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение не направлен истцам.
Проживание в д. №... ... не отвечает требованиям безопасности. Так, еще в акте обследования ** ** ** ГБУ РК «РУТИКО», а в заключении №... от ** ** ** межведомственной комиссии, назначенной постановлением АМО ГО «Сыктывкар» отмечено, что отмечается деформация фундамента, стен, несущих конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения здания.
Согласно ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст.56 ГПК РФ).
С учетом ходатайств истцов, судом назначалась по делу судебная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ФИО1, экспертное заключение было подготовлено и представлено в суд.
Из экспертного заключения №... следует, что выкупная цена жилого поме5щенияч составляет 4 290 328 руб. При этом рыночная стоимость принадлежащего на праве общей долевой собственности жилого помещения составляет 2 178 634 руб. (1 089 317 х 2), размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт МКД 1 985 894 руб. (992 947 х 2) ; размер убытков, причиненных собственникам жилого помещения 125 800 ( 62 900 х2) Из заключения эксперта следует, что размер возмещения каждому из собственников составит по 2 145 164 руб. ( 1 089 317 + 992 947 + 62900=2 145 164)
Оценив представленные в суд доказательства, суд находит заключение ФИО1 ясным, полным, объективным, определенным, не имеющим противоречий, содержащим подробное описание проведенного исследования. Сделанные в ходе экспертизы выводы предельно ясны и не допускают неоднозначного толковании. Выкупная цена изымаемого жилого помещения определена экспертом по правилам, установленным статьи 32 ЖК РФ.
Заключение подготовлено с учетом представленных в материалы дела документов, в том числе и по запросу суда в части организации проведения/не проведения капитального ремонта д. №... ....
Оснований ставить под сомнение выводы эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности, у суда отсутствуют.
Ходатайств о назначении по делу повторных экспертиз суду не заявлено.
По состоянию на день принятия судом настоящего решения фактическое изъятие жилого помещения у собственников не произведено, соглашение о размере возмещения за изымаемое жилое помещении сторонами не заключено.
Оценив представленные доказательства, суд полагает жилое помещение, принадлежащее ответчику подлежащим изъятию. Выкупная цена выкупаемого недвижимого имущества подлежит установлению в размере по 2 145 164 руб. для каждого из собственников
Отсутствие денежных средств не может являться основанием неисполнения решения суда или уважительной причиной его неисполнения.
С учетом того, что соглашение между сторонами не заключено, АМО ГО «Сыктывкар» длительный период времени не предпринимает мер к направлению в адрес ФИО2 и ФИО8 соглашения с определением выкупной стоимости изымаемого недвижимого имущества, вопрос о возмещении истцам стоимости жилого помещения не разрешен, взыскание с ответчика в пользу истцов выкупной цены за изымаемое жилое помещение, находящееся в доме, признанном аварийным, является надлежащим способом защиты прав ФИО2 и ФИО3
Принятое решение согласуется с положениями действующего в Российской Федерации законодательства, судебной практикой (пример, Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12.05.2022 N 88-6676/2022, Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 04.12.2019 N 88-1324/2019, апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 29.08.2022 (Дело № 11RS0001-01-2021-021874-92 (2-2137/2022) № 33-5938/2022)
В силу п. 1 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ (являющейся общей нормой, регулирующей правоотношения об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости) вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества;
Согласно ч. 2 указанной статьи в случае, если вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные п. 1 данной статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения. Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств.
В соответствии с пунктами 3 и 4 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное. С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд.
Таким образом, право собственности ответчика за изымаемое недвижимое имущество не может быть прекращено до предоставления ему возмещения за это имущество.
Заявленный иск подлежит удовлетворению.
Суд полагает необходимым указать в качестве правового последствия принятого решения на то, что Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для перехода права собственности ФИО2 на ? долю в праве на жилое помещение по адресу: ... и для возникновения права муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» на указанное недвижимое имущество после предоставления ФИО2 возмещения за изымаемую недвижимость в сумме 2 145 164 рублей
Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для перехода права собственности ФИО3 на ? долю в праве на жилое помещение по адресу: ... и для возникновения права муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» на указанное недвижимое имущество после предоставления ФИО3 возмещения за изымаемую недвижимость в сумме 2 145 164 рублей
Руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить
Изъять у ФИО2, ..., путем выкупа принадлежащие ему на праве собственности в ... доле жилое помещение с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: ..., определив выкупную цену равной 2 145 164 руб..
Взыскать с администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН <***>) за счет казны МО ГО «Сыктывкар» в пользу ФИО2, ..., 2 145 164 руб. в счет возмещения за изымаемое недвижимое имущество - принадлежащие ФИО2 на праве собственности в ... доле жилое помещение с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: ....
Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для перехода права собственности ФИО2 на ... долю в праве на жилое помещение по адресу: ... и для возникновения права муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» на указанное недвижимое имущество после предоставления ФИО2 возмещения за изымаемую недвижимость в сумме 2 145 164 рублей
Изъять у ФИО3 ..., путем выкупа принадлежащие ей на праве собственности в ... доле жилое помещение с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: ..., определив выкупную цену равной 2 145 164 руб..
Взыскать с администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН <***>) за счет казны МО ГО «Сыктывкар» в пользу ФИО3 ..., 2 145 164 руб. в счет возмещения за изымаемое недвижимое имущество - принадлежащие ФИО3 на праве собственности в ... доле жилое помещение с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: ....
Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для перехода права собственности ФИО3 на ? долю в праве на жилое помещение по адресу: ... и для возникновения права муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» на указанное недвижимое имущество после предоставления ФИО3 возмещения за изымаемую недвижимость в сумме 2 145 164 рублей
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.
Судья О.С. Некрасова