11RS0001-01-2022-017859-28 дело №2-1433/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,
при секретаре Крыжевской А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 06 февраля 2023 года дело по иску ФИО1 к А.А. и ФИО2 о признании не членами семьи в целях постановки на учет для получения социальной выплаты,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила признать, что ... А.А., ** ** ** года рождения, и ФИО2 не являются членами её семьи.
В обоснование требований указала, что совместно с супругом (ФИО3) и детьми (М.Г., Д.А. и И.А.) проживает в ..., их семья состоит из 5 человек. В этой же квартире зарегистрированы по месту жительства А.А., (...) и ФИО2 (...), которые фактически в квартире не проживают и общего хозяйства с семьей истца не ведут. Истец обращалась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о принятии её с составом семьи 5 человек на учет в целях получения социальных выплат на строительство или приобретения жилья и предоставления земельного участка, однако в принятии на учет было отказано по причине непредставления документов от А.А.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечены администрация МО ГО «Сыктывкар», ФИО3, несовершеннолетние М.Г., Д.А. и И.А.
В судебном заседании истец, третье лицо ФИО3, действующие за себя и как законные представители несовершеннолетних М.Г., Д.А. и И.А., требования поддержали.
Ответчики ФИО4 и её законный представитель – Е.А. в суд не явились.
Представитель администрации просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Заслушав объяснения истца и третьего лица, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что жилое помещение по адресу: ... ** ** ** принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3 (...), ФИО2 (...), А.А., ** ** ** года рождения (...) и Л.Н. (...).
В квартире помимо собственников зарегистрированы по месту жительства истец и их с ФИО3 несовершеннолетние дети – М.Г., ** ** ** года рождения, Д.А. ** ** ** года рождения, и И.А. ** ** ** года рождения.
Фактически в квартире проживают: семья истца (...) и Л.Н.
** ** ** истец обратилась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретения жилья, в рамках Закона Республики Коми от 05 апреля 2005 №30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья», и на учет граждан, имеющих право на предоставление земельного участка в рамках закона Республики Коми от 28 июня 2005 года №59-РЗ «О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений» по категории «граждане, имеющие трех и более детей».
В заявлениях истец указала количественный состав своей семьи для постановки на учет – 5 человек (...), проживающих по адресу: .... Помимо этого, сообщила, что в квартире также зарегистрированы по месту жительства Л.Н. (...) и А.А. (...).
По результатам рассмотрения заявлений, постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** истцу отказано в принятии на учет в рамках Законов Республики Коми №30-РЗ и №59-РЗ по причине не предоставления документов от А.А.
Истец в иске указывает, что А.А. членом её семьи не является, совместно с ними в ... не проживает, живет со своей матерью (Е.А.) по иному адресу, и с ФИО3 (...) отношения не поддерживает.
Те же обстоятельства указаны истцом и в отношении ФИО2 (...).
Согласно пункту 2 части 2 статьи 5 Закона Республики Коми от 28 июня 2005 года №59-РЗ «О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений» (далее – Закон Республики Коми №59-РЗ), земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются однократно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возможностью возведения жилого дома в соответствии с законодательством в собственность бесплатно, в том числе гражданам, имеющим трех и более детей - родителям (одиноким родителям), опекунам, попечителям, приемным родителям, имеющим трех и более детей.
В соответствии счастью 3 статьи 5 Закона Республики Коми №59-РЗ земельные участки предоставляются гражданам из числа категорий, указанных в части 2 настоящей статьи, принятым в установленном порядке на учет в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, или состоящими на учете на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в соответствии с Законом Республики Коми «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья», или признанным в соответствии с настоящим Законом нуждающимися в предоставлении в собственность бесплатно земельных участков в целях улучшения земельных условий не имеющим земельных участков в постоянном (бессрочном) пользовании либо пожизненном наследуемом владении, либо переданных им по договору аренды, предоставленных для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в соответствии с законодательством, или не имеющим земельных участков, ранее предоставленных в собственность гражданам бесплатно для указанных целей.
Согласно подпункту «г» пункта 1 статьи 1 Закона Республики Коми от 05 апреля 2005 года №30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» (далее – Закон Республики Коми №30-РЗ) право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья имеют граждане Российской Федерации, зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства на территории Республики Коми, состоящие на учете на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в органе по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования городского округа (муниципального района) в Республике Коми, наделенном законодательством Республики Коми полномочиями в области государственной поддержки граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья (далее – уполномоченный орган), относящиеся в категории «семьи, имеющие трех и более детей».
Частью 1 статьи 2 Закона Республики Коми № 30-РЗ предусмотрено, что на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в уполномоченном органе принимаются граждане, признанные по установленным данным Законом основаниям имеющими право на улучшение жилищных условий и имеющие возможность по оплате разницы между стоимостью строящегося или приобретаемого жилья и размером социальной выплаты за счет собственных и (или) заемных средств.
При этом в силу части 3 указанной статьи имеющими право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат на строительство или приобретение жилья, по общему правилу, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (пункт 2).
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в отношении граждан, указанных в пунктах 2 и 4 части 3 настоящей статьи, осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений (часть 3(1) статьи 2 ).
Статьей 4 Закона Республики Коми № 30-РЗ установлено, что для целей настоящего Закона членами семьи гражданина признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, в исключительных случаях иные лица признаются членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.
Из объяснений истца и её супруга ФИО3, следует, что количественный состав их семьи составляет 5 человек (с учетом троих несовершеннолетних детей М.Г., Д.А. и И.А.). Е., ** ** ** года рождения, является собственником ... доли в праве собственности на ..., но фактически в квартире никогда не проживала, не вселялась, живет со своей матерью в другом жилом помещении.
Е.Е. также является долевым собственником квартиры, но в ней не проживает.
Указанные обстоятельства подтвердили свидетели Т.Н. и Л.Н.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что А.А. и ФИО2 не являются членами семьи истца, поскольку совместно с ней в квартире по адресу: ... не проживают и общего хозяйства не ведут.
С учетом изложенного, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Требования ФИО1 (...) удовлетворить.
Признать, что А.А., ** ** ** года рождения, и ФИО2, ** ** ** года рождения, не являются членами семьи ФИО1 для целей принятия её на учет граждан в рамках Закона республики Коми от 28 июня 2005 года №59-РЗ «О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений» и Закона Республики Коми от 05 апреля 2005 года №30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья».
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.
Председательствующий О.Л. Саенко
Решение в окончательной форме составлено 17 февраля 2023 года.