Дело № 2-20/2025
УИД 44RS0027-01-2024-000453-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 февраля 2025 года г. Волгореченск
Нерехтский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Леонтьевой О.А., при секретаре Поляковой И.Ю., с участием истцаФИО2, его представителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к АО «Газпромтрубинвест» об обязании уплатить доптариф и произвести корректировку, ОтделениюФонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области овключении периодов работы в стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к АО «Газпром трубинвест» об обязании уплатить доптариф и произвести корректировку, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о включении периодов работы в стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (далее ОСФР по Ко) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда. Решением ОСФР по Коот 04.03.2024г. в досрочном назначении пенсии по старости ему было отказано в связи с отсутствием специального стажа, дающего право на досрочную пенсию. Ответчиком не зачтены в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (данные изъяты) трубоэлектросварочного цеха Волгореченского трубного завода ДЗАО «Костроматрубинвест» (АО «Газпромтрубинвест») - 9 лет 6 месяцев;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (данные изъяты) отдела главного механика ОАО «Газпромтрубинвест» - 1 год 21 день;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (данные изъяты) отдела главного механика ОАО «Газпромтрубинвест» - 6 лет 7 месяцев 25 дней; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (данные изъяты) отдела главного механика ОАО «Газпромтрубинвест» - 8 лет 2 месяца 7 дней, сославшись на то, что не подтверждена занятость в особых условиях труда в течение полного рабочего дня, индивидуальные сведения сданы без кода особых условий труда, не оплачены страховые взносы по дополнительному тарифу.
Считает, исключение вышеуказанных периодов, из стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение незаконным? поскольку его работа протекала в условиях трубного производства, он обслуживал оборудование, которое напрямую связано с технологическим процессом по выпуску трубы.Согласно подразделу 4 «трубное производство» раздела III «металлургическое производство, черные металлы» списка №2 производств, профессий должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года слесари-ремонтники, занятые в электротрубосварочном производстве имеют право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста.
В соответствии с пунктами 14 и 15 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ,профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.Рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы. Его работа протекала в трубном производстве, он обслуживал и осуществлял ремонт оборудования входящего в производственный цикл по выпуску труб.
То, что в картах аттестации рабочего места имеются записи о том, что право на досрочное назначение трудовой пенсии отсутствует, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку организация проводившая аттестацию рабочего места, не являются органом оценивающим, пенсионные права граждан.
По спорному периоду в должности бригадира слесарей-ремонтников ОГМ крановой службы, считает, что указание в наименовании должности бригадир слесарь-ремонтник крановой службы, просто конкретизирует, трудовую функцию, то есть помимо работы слесаря-ремонтника он ещё осуществлял контроль за деятельностью подчиненных ему работников по ремонту и профилактике кранов и подъемных механизмов используемых в производстве трубы.
Кроме того, его работа, согласно карты АРМ № 007015 от 26.12.2012 г. рабочее место бригадира слесарей-ремонтников аттестовано с общей оценкой условий труда 3.2. Дополнительным соглашением № 3 от 01.12.2014 к трудовому договору от 02.09.2009 следует, что труд работника по договору осуществлялся во вредных условиях. Класс условий труда 3.1 (вредный).
Работа в качестве мастера по ремонту оборудования относится к Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 в разделе III «Металлургическое производство» подраздела 4 «Трубное производство (электротрубосварчное)» предусмотрены код позиции: 2040400б-23362 – мастера по ремонту оборудования.Работа проходила во вредных условиях труда подтверждается картой АРМ № 007013 от 26.12.2012, согласно которой общая оценка условий труда по вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса составляет 3.2. Так же.согласно дополнительного соглашения № 4 от 28.09.2015 к трудовому договору от 02.02.2009, труд работника осуществляется во вредных условиях труда, класс условий труда 3.1. (вредный).
Указание в соответствующих строках карт аттестации и специальной оценки условий труда на отсутствие права на досрочную пенсию, противоречит содержанию общей оценки условий труда, и не может быть основанием для отказа в реализации его пенсионных прав.
Кроме того, АО «Газпром трубинвест» в соответствии с положениями ст.33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. «167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" был обязан оплачивать доптариф, в том числе при установлении вредного класса условий труда – 3.1, а так же предоставить сведения в пенсионный орган.
Также указал, что его занятость в течение полного рабочего дняво вредных условиях подтверждена записями в трудовой книжке, лицевыми счетами по заработной плате, табелями учета рабочего времени, графиками ремонта, приказами работодателя. Сведений об отвлечениях от основной работы по занимаемой должности, переводах на другие работы, периодах сокращенного рабочего дня, простоев - не имеется. Просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по (,,,) включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (данные изъяты) трубоэлектросварочного цеха Волгореченского трубного завода ДЗАО «Костроматрубинвест» (АО «Газпромтрубинвест»);- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (данные изъяты) отдела главного механика ОАО «Газпромтрубинвест»;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (данные изъяты) отдела главного механика ОАО «Газпромтрубинвест»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (данные изъяты) отдела главного механика ОАО «Газпромтрубинвест».
Назначить ему досрочную страховую пенсию по пп2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права с 02.01.2024г.
Обязать АО «Газпромтрубинвест» внести корректировку сведений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица за периоды трудовой деятельности: с 09.01.2008г. по 01.02.2009г. в должности (данные изъяты) отдела главного механика ОАО «Газпромтрубинвест», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (данные изъяты) отдела главного механика ОАО «Газпромтрубинвест»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (данные изъяты) отдела главного механика ОАО «Газпромтрубинвест».
В ходе рассмотрения дела истец ФИО2 уточнял исковые требования и в окончательном варианте просил суд: обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по (,,,) включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (данные изъяты) трубоэлектросварочного цеха Волгореченского трубного завода ДЗАО «Костромтрубинвест» (АО «Газпромтрубинвест»);- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (данные изъяты) отдела главного механика ОАО «Газпромтрубинвест»;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (данные изъяты) отдела главного механика ОАО «Газпромтрубинвест»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (данные изъяты) отдела главного механика ОАО «Газпромтрубинвест».
Назначить ему досрочную страховую пенсию по пп2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права с 02.01.2024г.
Обязать АО «Газпром трубинвест» внести корректировку сведений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица за периоды его трудовой деятельности: с 09.01.2008г. по 01.02.2009г. в должности (данные изъяты) отдела главного механика ОАО «Газпромтрубинвест», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (данные изъяты) отдела главного механика ОАО «Газпромтрубинвест»; - с ДД.ММ.ГГГГ по 14.12.2017г. в должности (данные изъяты) отдела главного механика ОАО «Газпромтрубинвест» и оплатить дополнительный тариф с 01.01.2013г. по 14.12.2017г..
В судебном заседании истец ФИО2 уточненные исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержал в полном объеме пояснив, что он работал наВолгореченском трубном заводе с 1998 года слесарем по ремонту грузоподьемного оборудования, которое непосредственно находится в трубоэлектросварочном цехе. Он занимался ремонтом и обслуживанием грузоподьемных кранов. При переводе его в отдел главного механика, в работе у него ничего не поменялось. Характер работы остался прежним. Место работы также не поменялось. Также ничего не изменилось в работе и при переводе его на должность бригадира. На него возложили дополнительные обязанности, чтобы было с кого спросить мастеру за всех слесарей. Он также продолжил свою работу там же где и работал, выполняя те же обязанности слесаря ремонтника, кроме того, на нем лежала обязанность по руководству бригадой.
Представитель истца ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить. Также указала, что представитель работодателя необоснованно возражает относительно включения в льготный пенсионный стаж периода работы истца в должности бригадира слесарей-ремонтников крановой службы ОГМ ОАО «Гаспромтрубинвест» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ),
Полагает, что данный период так же подлежит включению, поскольку приказом №-пр от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен на должность бригадира слесарей ремонтников 6-го разряда. Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 производится доплата в размере 4% от тарифного оклада за вредные условия труда, дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ следует, что труд работника по договору осуществлялся во вредных условиях. Класс условий труда 3.1(вредный).
Согласно карты АРМ № от ДД.ММ.ГГГГ рабочее место бригадира слесарей-ремонтников аттестовано с общей оценкой условий труда 3.2.
Считает, что указание в наименовании должности «бригадир» слесарь-ремонтник крановой службы, просто конкретизирует, трудовую функцию ее доверителя, то есть помимо работы слесаря-ремонтника, ее доверитель ещё осуществлял контроль за деятельностью подчиненных ему работников по ремонту и профилактике кранов и подъемных механизмов, используемых в производстве трубы.
Так, профессия «бригадир слесарей ремонтников» не предусмотрена ЕТКС.
В карте АРМ бригадира слесарей-ремонтников от 2012 года в строке Выпуск ЕТКС написано «отсутствует».
Согласно строке 021 карты АРМ от 2012 года бригадир слесарей-ремонтников, используемое оборудование -: грузоподъемные краны и краны-балки, верстак.
Так же, согласно пункта 5 Протокола измерения и оценки тяжести трудового процесса бригадира слесарей ремонтников от 14.11.2012 года и пункта 5 Протокола измерения и оценки напряженности трудового процесса бригадира слесарей ремонтников от 14.11.2012года, краткое описание выполняемой работы заключается в следующем: Руководит бригадой слесарей ремонтников. Ремонт и техническое обслуживание оборудования грузоподъемных кранов (замена колес ходовых, грузовых канатов, ремонт и замена редукторов, смазка оборудования, устранение дефектов в порядке текущей эксплуатации).
Из Протокола оценки травмоопасности рабочего места от 14.11.2012 г. следует, что оборудование на рабочем месте бригадира слесарей ремонтников: грузоподъемные краны и кран-балки, верстак.Инструменты и приспособления: ключи гаечные, съемники, кувалды, молоток, рулетка, штангенциркуль, электродрель.
Таким образом, описание выполняемой работы, описание рабочего места, оборудования на рабочем месте бригадира слесарей ремонтников, инструменты и приспособления, используемые бригадира слесарей ремонтников в работе, установленное аттестующей организацией в ходе аттестации рабочего места бригадира слесарей ремонтников Отдела главного механика - Крановой службы, говорит о том, что бригадир слесарей ремонтников фактически осуществлял работу слесаря ремонтника.
В судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей ВН. (являющийся в спорный период мастером крановой службы), ВА., которые так же пояснили, что ФИО2 выполнял дополнительные функции бригадира и при этом не освобожден был от своей основной работы по профессии слесаря ремонтника.
Так же согласно личной карточке ФИО2, он с 1998 г. по 2015 год обучался и проходил инструктажи по технике безопасности по должности слесаря-ремонтника.
В письме АО «Газпромтрубинвест» от ДД.ММ.ГГГГ работодатель указал, что инструкция по охране труда для бригадира слесарей ремонтников не разрабатывалась.
Вместе с тем, в соответствии п. 5.1. Постановления Минтруда РФ от 17.12.2002 N 80"Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда" инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности, профессии или вида выполняемой работы.
Соответственно, в спорный период времени ФИО2 осуществлял работу в качестве (данные изъяты) в трубном производстве, что соответствует Списку № 2 от1991 г. К такому же выводу пришел эксперт Департамента по труду и социальной защите населения (,,,) № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, данный периодработы ФИО2 так же подлежит включению в специальный стаж.
Представитель ответчика ОСФР по Ко ФИО3 с иском не согласна, полагает, что он удовлетворению не подлежит по основаниям, указанным в отказе в назначении пенсии. Указав, что у ФИО2 нет необходимого специального стажа 12 лет и 6 мес. для назначении пенсии при достижения им возраста 55 лет. Для включения в специальный стаж были рассмотрены все периоды работы на Трубном заводе, но они не смогли включить данные периоды, потому что не нашлось подтверждающих данных, потому что, во-первых, должности должны относиться к Списку №2, выполняться в течение полного рабочего дня постоянно, кроме того, должны подтверждаться сведениями персонифицированного учета после даты регистрации. Кроме того законодатель с 01.01.2013 года ввел дополнительные условия для включения в специальный стаж, то есть класс труда на рабочем месте должен относиться к вредному или опасному, а также должны производиться начисления дополнительных страховых взносов. Был сделан запрос на АО «Газпром трубинвест». В ответ была получена справка, из которой следовало, что должности: слесаря-ремонтника, бригадира слесарей- ремонтников, мастера по ремонту по ремонту оборудования Отдела главного механика,- не входят в перечень профессий и должностей АО «Газпром трубинвест», работники по которым пользуются правом на досрочное назн6ачение пенсии. Также были изучены материалы наблюдательного дела АО «Газпром трубинвест», из которого следовало, что класс условий труда по сводной таблице от 2012 года «3.1», но права на досрочную пенсию нет, и в перечне, которые предоставлялся АО «Газпром трубинвест» с 2014 года в Отдела главного механика крановой службы не были заявлены должности, в которых работал истец. Выписка также не подтверждена кодом особых условий труда. В связи свышеизложенным у них не было доказательств, чтобы включить в специальный стаж хотя бы какой-то период работы на АО «Газпром трубинвест». Также указывает, что выводы судебного эксперта основаны на косвенных доказательствах, в том числе и о полной занятости. По вопросу включения в специальный стаж работу истца в должности (данные изъяты) эксперт указал, что достоверно установить невозможно и предположил, что истец работал (данные изъяты) только на основании инструктажа по технике-безопасности. С 2015 года включение в специальный стаж периодов работы только при наличии оплаченных дополнительных взносов. Обязанность доказывать наличие специального стажа лежит на истце. Просит в иске отказать.
Представитель ответчика АО «Газпромтрубинвест» ФИО4 пояснила, что с учетом выводов судебной экспертизы, разрешение требований о включении периодов работы с 08.07.1998г. по 08.01.2008г., с 09.01.2008г. по 01.02.2009г. и с 28.09.2015г. по 14.12.2017г. оставляют на усмотрение суда. Период работы с 02.02.2009г. по 27.09.2015г. в должности (данные изъяты) ОГМ ОАО «Газпромтрубинвест» считают не подлежащим включению в льготный стаж, поскольку, данная должность не предусмотрена Списком № 2. Кроме того, истец в данный период работал в должности (данные изъяты) в подчинении которого находились слесари-ремонтники и согласно должностной инструкции бригадир слесарей-ремонтников не выполняет работу слесаря-ремонтника, а именно осуществление и ремонт механической части оборудования грузоподьемных кранов предприятия; осуществление разборки, ремонта оборудования любого назначения, всех типов и габаритов; проводить сборку, монтаж оборудования после ремонта, его испытание и включение в работу. Бригадир слесарей, согласно должностной инструкции осуществляет непосредственное руководство бригадой по выполнению планов по обслуживанию и ремонту закрепленного за участком оборудования. Бригадир слесарей-ремонтников не выполняет в течение рабочего дня обязанности слесаря-ремонтника. Документально не подтверждено, что бригадир выполнял работу слесаря-ремонтника. Требования по уплате дополнительного тарифа страховых взносов удовлетворению не подлежат по изложенным выше основаниям, а также, в том числе, и в связи с пропуском срока исковой давности и просит в этой части иска отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей ВН., ВА., изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным закономот 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В силу пункта 1 статьи 8Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии со статьей 30Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии счастью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30Федерального закона от 28 декабря2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статьи 30Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановлениеот 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";Список N 2производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Как следует из содержания пункта 5разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Пунктом 3постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30и31Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правилисчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно абзаца 1 пункта 4Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11,12данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным закономот 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правилаподсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).
Согласно пункту 10указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы(пункт 11).
Пунктом 43названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., 06.12.2023г. обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста 55 лет и выработкой специального стажа.
Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области в установлении досрочной страховой пенсии по старости пенсии отказано, поскольку было отказано в зачете в специальный стаж по Списку № 2 периодов работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (данные изъяты) трубоэлектросварочного цеха Волгореченского трубного завода ДЗАО «Костроматрубинвест» (АО «Газпромтрубинвест») - 9 лет 6 месяцев;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (данные изъяты) отдела главного механика ОАО «Газпромтрубинвест» - 1 год 21 день;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (данные изъяты) отдела главного механика ОАО «Газпромтрубинвест» - 6 лет 7 месяцев 25 дней;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (данные изъяты) отдела главного механика ОАО «Газпромтрубинвест» - 8 лет 2 месяца 7 дней.
В решении ОСФР по Ко об отказе в назначении ссылается на то, что не подтверждена занятость в особых условиях труда в течение полного рабочего дня, индивидуальные сведения сданы без кода особых условий труда, не оплачены страховые взносы по дополнительному тарифу.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59,60Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 13.04.2000г.
Для подтверждения страхового стажа истец в ОСФР по Ко представил трудовую книжку от 21.07.1987г. ПТ- I №, выписку из ИЛС ЗЛ.
Согласно записям в трудовой книжке:
с 08.07.1989г. ФИО2 принят на Волгореченский трубный завод ДЗАО «Костроматрубинвест» (данные изъяты) в трубоэлектросварочный цех ( ТЭСЦ); 09.07.2007г. ему присвоен (данные изъяты) разряд (данные изъяты) трубосварочного цеха (ТЭСЦ);
с 09.01.2008г. переведен в отдел главного механика (данные изъяты) разряда;
- с 02.02.2009г. переведен на должность (данные изъяты) крановой службы отдела главного механика;
- с 28.09.2015г. – переведен на должность (данные изъяты) разряда крановой службы;
- с 10.12.2015г. – ему присвоен 11-й разряд (данные изъяты) отдела главного механика крановой службы.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Согласно подразделу 4 «Трубное производство» раздела III «металлургическое производство, черные металлы» Списка №2 производств, профессий должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года слесари-ремонтники, занятые в электротрубосварочном производстве имеют право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста.
В соответствии с пунктами 14 и 15 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ,профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.
Рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (находящейся в свободном доступе), основным видом деятельности АО «Газпром трубинвест» является производство стальных труб, полых профилей и фитингов, в качестве дополнительных указаны обработка металлов и нанесение покрытий на металлы, оптовая торговля черными металлами в первичных формах водопроводным и отопительным оборудованием.
Суд приходит к выводу, что АО «Газпром трубинвест» относится к предприятиям черной металлургии,что подтверждается приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГг., № от ДД.ММ.ГГГГг. с Приложениями Перечнями рабочих из которых следует, что работники предприятия работают в металлургическом производстве итрубном производстве мест (т. 5 л.д.72-90).
Также, исходя изруководства по системе менеджмента и качестваАО «Газпром трубинвест» производит прямошовные насосно-компрессорные и обсадные трубы с резьбовыми, муфтовыми и гладкимиконцами, трубы стальные бесшовные и сварные с двух и трехслойным покрытиемна основе экструдированного полиэтилена (т.2л.д.72-110).
Согласно Уставу ОАО «Костроматрубинвест - Волгореченский трубный завод» от 2003 года и Уставу от 2021 года, основными видамидеятельности Общества являются строительство объектов производственного,социального, бытового и культурного назначения, организация и производствотрубной продукции, ее сбыта, а также оказание услуг, связанных с основнойдеятельностью Общества (т.2 л.д.111-135).В дальнейшем ОАО«Костроматрубинвест - Волгореченский трубный завод» переименовывался неоднократно, в редакции Устава, от ДД.ММ.ГГГГ - ОАО «Газпромтрубинвест».
Решением внеочередного Общего собрания акционеров ОАО «Газпромтрубинвест» от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Газпромтрубинвест» переименовано в АО «Газпром трубинвест» (далее-Общество).
Таким образом, характер производственной деятельности АО «Газпромтрубинвест» отвечает Списку №2, в связи с чем, суд приходит к выводу, что работники предприятия заняты вметаллургическом и трубном производстве.
Согласно положениям о Трубоэлектросварочном цехе(далее ТЭСЦ), ТЭСЦ является самостоятельнымструктурным подразделением общества (предприятия) (т.2 л.д. 26-54).
ТЭСЦ имеет в своем составе структурные подразделения (участки, которыеструктурируются по признаку однородности технологических операций взависимости от масштабов, характера и типа производства).
К задачам ТЭСЦ относятся: выполнение хозяйственных заданийруководства по производству трубной продукции; применение современныхтехнологий; экономия средств общества за счет соблюдения технологиипроизводства и сокращения брака; правильная эксплуатация, современноеобеспечение и проведение текущего и планово-предупредительных ремонтов.
К функциям ТЭСЦ относятся в том числе, обеспечение бесперебойноговыпуска качественной продукции, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ТЭСЦ принимает участие в деятельности по производству труб.
В штатных расписаниях за 1999-2007 гг. в Трубоэлектросварочном цехе вкрановой службе указаны должности механика участка, мастера по ремонтуметаллургического оборудования (до 2006 г.), мастера по ремонтуэлектрооборудования (до 2006г.), машиниста крана, слесаря-ремонтника,электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования,электросварщика ручной сварки, бригадира слесарей-ремонтников (с 2007г.),бригадира электромонтеров (с 2007 г.), начальник участка (с 2007г.).
В штатных расписаниях с 2008-2009 гг. в отделе главного механикакрановой службы указаны должности начальника участка, мастера по ремонту эл.оборудования, мастера по ремонту мех. оборудования, бригадира слесарей-ремонтников, слесарей-ремонтников, эл. сварщика ручной сварки, бригадираэлектромонтеров, эл. монтеров по рем. и обсл.эл.обруд (т.2 л.д.178-179).
В соответствии с должностной инструкцией слесаря-ремонтника ТЭСЦ от2002 года, в должностные обязанности ФИО2 входило: выполнение всехслесарных работ в соответствии с требованиями технологических инструкций;оперативно планировать свою работу; соблюдать правила пользованияинструментом, приспособлениями и средствами индивидуальной защиты;экономно расходовать материальные ценности; обеспечивать бесперебойную работу обслуживающего оборудования; своевременно выявлять причинынеполадок в работе оборудования и применять эффективные меры к ихустранению; содержать в чистоте и порядке инструмент, приспособление ирабочее место; выполнять только порученные работы с соблюдением всехтребований по технике безопасности и производственной санитарии; работать судостоверением по технике безопасности стропальщика, а на участке гидравликовдополнительно иметь удостоверение на право обслуживания судов, работающихпод давлением;работать с исправной спец. одежде, предусмотренной нормами ипользоваться исправными средствами индивидуальной защиты; соблюдатьтрудовую и производственную дисциплину; ежемесячно производит осмотры,уборку закрепленного оборудования и рабочего места; содержать в исправномсостоянии и соответствующем количестве инструмент для производстваремонтных работ и заботиться о его сохранности; работать в соответствующейспец. одежде и при наличии защитных средств безопасности (каска, рукавицы,очки); за 10 минут да начала смены должны быть на оперативном совещании,проводимым мастером, прослушать информацию о работе оборудования за сутки,получить задание на смену и инструктаж по его выполнению; к ремонтуоборудования приступить только с разрешения мастера; профилактическийосмотр оборудования вести визуально на слух, нагрев подшипников и масла наощупь, наличие масла и смазки при помощи мерных стекол и щупов, прикасатьсяк вращающимся и движущимся частям оборудования запрещается; особоевнимание обращать на закрепленное оборудование, о всех обнаруженныхзамечаниях докладывать сменному мастеру и его разрешению устранятьвыявленные неисправности, соблюдая при этом правила техники безопасности; поусмотрению мастера, неисправности которые невозможно устранить своимисилами, оставлять до утренней смены, при условии если неисправности не грозятаварии или поломки оборудования; если выявленные замечания могут привести каварии или поломке оборудования, требовать от сменного мастера немедленнойостановки оборудования; не покидать рабочие места без разрешения мастера; поокончании ремонтных работ убрать за собой лишние зап.части, ветошь, обрезки идоложить мастеру об окончании работы; при ступить к замене или ремонтунасосов, гидроцилиндров и гидроаппаратуры только после разборки эл.схемы,проверки на включение и снятом остаточном давлении, механизмы при этомдолжны находиться в исходном положении; ремонт сосудов и арматуры должныпроизводиться лицами специально обученными и имеющими удостоверение направо обслуживание сосудов, работающих под давлением; по производственнойнеобходимости и указанию непосредственного начальника или выше стоящегоруководителя цеха можете быть направлены на выполнение работ, не связанных сосновной работой.
ФИО2 с должностной инструкцией слесаря-ремонтника ТЭСЦ от2002 года ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ под роспись (т.1 л.д. 185-189).
Таким образом, обязанности согласно должностной инструкции, по которой работал ФИО2 в должности (данные изъяты), однотипны с должностнымиобязанностями слесаря-ремонтника общероссийскому классификатору профессийрабочих, должностей служащих и тарифных разрядов код данной профессии - 18559. ЕТКС. Выпуск 2. «Слесарные и слесарно-сборочные работы»: слесарь-ремонтник.
То, что ФИО2 выполнял работу слесаря-ремонтника подтверждается представленными суду табелями рабочего времени и лицевыми счетами (т.3, т.4 л.д.1-60, т.1 л.д.190-231, т.2 л.д.1-25).
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что работа ФИО2 впериоды работы 08.07.1998г. по 08.01.2008г. в должности (данные изъяты) цеха Волгореченского трубного завода ДЗАО«Костроматрубинвест» (АО «Газпромтрубинвест»), соответствует условиям ихарактеру работ указанному в Списке № 2 от 1992 года (раздел III«Металлургическое производство» подраздела 4 «Трубное производство(электротрубосварочное)» код позиций 2040400а-18559 - слесари ремонтники), в связи с чем данный период работы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначении страховой пенсии досрочно.
Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода его работы с 09.01.2008г. по 01.02.2009г. в должности (данные изъяты) отдела главного механика (далее ОГМ) ОАО «Газпромтрубинвест» суд приходит к следующему..
Согласно положениям об Отделе главного механика (далее ОГМ), этот отдел являетсясамостоятельным структурным подразделением, отдел возглавляет главныймеханик (т.6 л.д.1-38).
В соответствии со штатными расписаниями за 2009-2015 гг. слесари-ремонтники включены в отдел главного механика, крановая служба.
В состав ОГМ входят: инструментально-механическая мастерская, крановаяслужба, участок нестандартного оборудования, бюро производственногопланирования, бюро разработки технологической и конструкторскойдокументации.
Задачами ОГМ являются: обеспечение эффективной, безаварийной работыосновного технологического оборудования I1редприятия путем своевременногоизготовления, ремонта и приобретения качественных запасных частей, узлов,сменного оборудования и технологической оснастки для служб цехов;поддержание действующего парка вспомогательного металлообрабатывающегооборудования и подъемных сооружений в рабочем состоянии путемсвоевременного качественного ремонта и технического обслуживания и др.
Согласно разделу VI положений об ОГМ, отдел главного механикавзаимодействует с другими подразделениями предприятия (бюро сертификации икачества, бухгалтерия, отдел управления персоналом, финансовый отдел,юридический отдел, планово-экономический отдел, отдел маркетинга и закупок,технический отдел, отдел главного энергетика, отдел капитального строительства,производственный отдел, отдел охраны труда и промышленной безопасности,автотранспортный участок, основными производственными цехами.
Производственными цехами и отдельными самостоятельными структурными подразделениями, в том числе являются: цех по производству труб малого диаметра (ЦТМД), цех насосно-компрессорных труб ( ЦНКТ), комплекс по производству труб среднего диаметра, КТСД.
Задачей ЦТМД является, в том числе выполнение производственныхпланов, заданий руководства по производству трубной продукции, функциям ЦТМД являются, в том числе обеспечение бесперебойноговыпуска качественной продукции.
ЦНКТ имеет в своем составе следующие участки: отделки труб, отгрузкиготовой продукции, термообработки труб, наружной изоляции труб.
Задачей НКТ является, в том числе выполнение хозяйственных заданийруководства по производству продукции, функцией НКТ является, в том числе обеспечение бесперебойного выпускакачественной продукции.
Задачей КТСД является, в том числе выполнение хозяйственных заданий руководства по производству трубной продукции, функциям КТСД является, в том числе обеспечение бесперебойноговыпуска качественной продукции.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, функций и задач производственных цехов и отдельных самостоятельных структур АО «Газпром трубинвест» они участвуют в деятельности по производству труб.
ОГМ при взаимодействии с производственным отделом согласноположений об ОГМ, предоставляет графики планово-предупредительныхремонтов (ППР), технологического и металлообрабатывающего оборудования; графикППP и осмотров подъемных сооружений; услуги по ремонту, изготовлениюдеталей и узлов согласно заказов; услуги по аварийному и плановому ремонтуоборудования производственных цехов, рекомендации по усовершенствованиюузлов деталей и рациональному их использованию; экспертную оценку любыхизменений в конструкции узлов и деталей технологического оборудования.
ОГМ при взаимодействии с производственными цехами предоставляетграфики планово-предупредительных ремонтов (ППР) технологического иметаллообрабатывающего оборудования; графики ППP и осмотров подъемныхсооружений; инструмент и оснастку по заявкам; услуги по аварийному иплановому ремонту оборудования производственных цехов, рекомендации поусовершенствованию узлов деталей и рациональному их использованию;экспертную оценку любых изменений в конструкции узлов и деталейтехнологического оборудования.
В должностной инструкции слесаря-ремонтника ОГМ от 2008 года указаныследующие должностные обязанности слесаря-ремонтника крановой службыОГМ: проводить обслуживание и ремонт механической части оборудованиягрузоподъемных механизмов предприятия; осуществлять разборку, ремонтоборудования любого назначения, всех типов и габаритов, проводить сборку,монтаж оборудования после ремонта, его испытание и включение в работу, атакже обслуживание согласно перечня работ ЕТКС соответствующегоприсвоенному разряду; вести совместно с электромонтером журнал осмотров иремонтов г/п механизмов, где фиксировать результаты проведенных работсогласно графика осмотров и ремонтов; осуществлять обслуживание и ремонтгрузовых лифтов, пройдя специальное обучение и аттестацию по обслуживанию иремонту грузовых лифтов; проводить осмотры, техническое обслуживание иремонт грузоподъемных механизмов в сроки, установленные графикамипериодических осмотров и ремонтов, утвержденными техническим директоромпредприятия; перед началом осмотра грузоподъемных механизмов получитьзадание и инструктаж от мастера или от лица, ответственного за исправноесостояние соответствующих кранов, подобрать необходимый слесарныйинструмент и смазочные материалы, убедиться, что на осматриваемых мостовыхи козловых кранах, имеются машинисты; осмотры кранов, которые в данныймомент не эксплуатируются, проводить совместно с машинистом крана и другиеобязанности. (т.1 л.д.182-184).
Согласно копии карты аттестации рабочего места по условиям труда №59 от 2008года ОАО «Газпромтрубинвест» на рабочее место слесаря-ремонтника отдела главного механика установлена общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса - 3.1 (шум- 3.1, микроклимат - 2, освещение - 3.1, тяжесть труда - 3.1, напряженность труда - 2).
В строке 040 карты АРМ при проведении измерений установлена необходимость в установлении повышенной оплаты труда 4% (шум), а также доплата за вредные условия труда на рабочем месте по карте № 59-Д (т.1 л.д.93), однако указано, что право на досрочное назначение трудовой пенсии не предусмотрено (т.1 л.д. 72-74).
Согласно копии карты аттестации рабочего места по условиям труда № отДД.ММ.ГГГГ ОАО «Газпромтрубинвест» на рабочее место слесаря-ремонтника отдела главного механика, крановая служба установлена общая оценка условий труда постепени вредности и (или) опасности факторов производственной среды итрудового процесс а - 3.1 (ПIYМ- 3.1, микроклимат - 2, световая среда - 2, тяжестьтруда - 3.1, напряженность труда - 2), однако, согласно строке 041 карты АРМ слесаря-ремонтника от 2012 года право надосрочное назначение трудовой пенсии не предусмотрено (т.6 л.д. 151-153).
Исходя из вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что работа ФИО2 в периоды работы с 09.01.2008г. по 01.02.2009г. в должности слесаря-ремонтника отдела главного механика ОАО «Газпромтрубинвест», соответствует условиям и характеру работ указанному в Списке № 2 от 1992 года (раздел III«Металлургическое производство» подраздела 4 «Трубное производство(электротрубосварочное)» код позиций 2040400а-18559 - слесари ремонтники), работа проходила в тяжелых условиях.
Указание в картах аттестации рабочих мест на отсутствие льготного пенсионного обеспечения не являются основаниями для лишения работника права на льготное пенсионное обеспечение, поскольку организация, проводившая аттестацию рабочего места, не являются органом оценивающим, пенсионные права граждан.
Рассматривая период работы истца с 0ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (данные изъяты) отдела главного механика ОАО «Газпромтрубинвест» суд приходит к следующему.
Списком №2 от 1991 года в разделе III «Металлургическое производство» подраздела 4 Трубное производство (трубопрокатное, трубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое,баллонное) и оцинковальные цехи должность бригадира слесарей-ремонтников не предусмотрена.
Профессия «бригадир слесарей ремонтников» не предусмотрена и «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 г. №367 с 01.01.1996 г. и Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), но профессия «слесарь-ремонтник), код 18559 9 2-6 02 7233, как ранее было указано, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 г. №367 с 01.01.1996г. (код - 18559) и Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС).
С 1 января 2014 года при назначении досрочной пенсии обязательно должны учитываться результаты специальной оценки условий труда на рабочих местах.
Кроме того, в соответствии с ч. 6 ст. 30 Федеральным законом №400-ФЗ от 28 декабря 2013г. периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ).
При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 – 18части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
В карте АРМ бригадира слесарей-ремонтников от 2012 года на рабочем месте бригадира слесарей-ремонтников ОГМ крановой службы установлена общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса - 3.2 (шум - 3.2, микроклимат - 2,световая среда - 2, тяжесть труда - 2, напряженность труда - 3.1) (т.1 л.д.26-28).
Согласно строке 021 карты АРМ бригадира слесарей-ремонтников, используемое оборудование указано: грузоподъемные краны и кран-балки, верстак.
Также в строке 021 карты АРМ слесаря-ремонтника от 2012 года,используемое оборудование - грузоподъемные краны и кран-балки, верстак.
Согласно п. 5 протокола измерений и оценки тяжести трудового процесса №-Т1М, бригадир слесарей-ремонтников ОГМ, крановая служба, руководит бригадой слесарей ремонтников; ремонт и техническое обслуживание механического оборудования грузоподъемных кранов (замена колес ходовых,грузовых канатов, ремонт и замена редукторов, смазка оборудования, устранение дефектов в порядке текущей эксплуатации). (т.1 л.д.37).
Кроме того, согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, добавлен п. 1.7 трудового договора «Труд работника по договору осуществляется во вредных условиях. Класс условий труда 3.1.(вредный производственный фактор: шум) (т.1 л.д.118) и с мая 2012 года ФИО2 производились доплаты за вредные условия, что следует из лицевых счетов.
Исходя из должностной инструкции бригадира слесарей-ремонтников ОГМ от 2008 года, бригадир слесарей-ремонтников крановой службы относится к категории рабочих (т.1 л.д.179-181).
В должностной инструкции слесаря-ремонтника ОГМ от 2008 года, указано,что на время отсутствия слесаря-ремонтника крановой службы ОГМ (отпуск,болезнь и пр.) его обязанности исполняет лицо, обученное по данной профессии,имеющее соответствующее удостоверение и стажировку на предприятии не менее 3-х месяцев, назначенное приказом генерального директора предприятия, которого несет ответственность за надлежащее исполнение на него обязанностей (т.1л.д.182-184).
В личной карточке инструктажа ФИО2 в сведениях о прохождении первичного инструктажа по технике безопасности на рабочем месте и допуске к самостоятельной работе указано, что ФИО2 проходил инструктаж и обучение по технике безопасности, как слесарь-ремонтник ОГМ крановой службы (т.5 л.д.218-231).
Кроме того, с 1998 по 2015 гг. ФИО2 обучался и проходил инструктажи по должности слесаря-ремонтника каждый квартал по должности слесарь по ремонту г/п кранов, но не проходил обучений по должности бригадира слесарей-ремонтников.
Однако, в соответствии с действующим законодательством инструкции разрабатываются и утверждаются по каждой штатной должности и при необходимости на отдельные виды работ.
В случае полной тождественности условий труда, вредных и опасных производственных факторов и требований охраны труда на каждую штатную должность разрабатывается отдельная инструкция.
Также в инструкции по охране труда, для слесаря-ремонтника крановой службы ОГМ отмечено, что все рабочие обязаны проходить повторный инструктаж по охране труда не реже чем через каждые 3 месяца. Рабочие, совмещающие несколько профессий, инструктируются по каждой профессии.
Вместе с тем, согласно ответа АО «Газпром трубинвест» от ДД.ММ.ГГГГ №/ОГМ, работодателем указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инструкция по охране труда для бригадира слесарей ремонтников не разрабатывалась.
Исходя из «Личной карточки инструктажа и обучения по технике безопасности»инструктаж по охране труда ФИО2 проводился в объеме инструкций для слесаря-ремонтника (т. 5 люд. 218-231).
Кроме того, судом, по ходатайствуистца, были допрошеныВН. (являющийся в спорный период мастером крановой службы), ВА. (слесарем-ремонтником), из пояснений которых следует, что ФИО2 был старшим среди слесарей-ремонтников, «человеком с которого можно было спросить мастеру за всех слесарей» и при этом работал по профессии слесаря ремонтника полную смену, т.е. фактически работал слесарем-ремонтником.
На основаниивышеизложенного, с учетом всех установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что ФИО2 в исследуемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял работу, как (данные изъяты), а его работа (данные изъяты)» была дополнительной обязанностью – руководство бригадой слесарей( что также отражено в п. 5 протокола измерений и оценки тяжести трудового процесса №-Т1М), в связи с чем, указанный период подлежит зачету в специальный стаж.
ФИО2 также просит включить в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (данные изъяты) отдела главного механика ОАО «Газпромтрубинвест».
Указанная должность ФИО2 прямо предусмотрена Списком №2 производств,работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) нальготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССРот 26.01.1991 №10 в разделе III «Металлургическое производство» подраздела 4«Трубное производство (электротрубосварчное)» код позиций 20404005-23362 -мастер по ремонту оборудования.
ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность (данные изъяты), крановая служба отдела главного механика, с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 11-йразряд (данные изъяты), отдел главного механика крановой службы, согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ - работает по настоящее время мастеромотдела главного механика.
Согласно карте АРМ мастера по ремонту оборудования от 2012 года на рабочем месте мастера по ремонту оборудования ОГМ крановой службы установлена общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса - 3.2 (шум - 3.1, микроклимат - 2,световая среда - 2, тяжесть труда - 2, напряженность труда - 3.2) (т.1 л.д.49-51).
В карте СОУТ мастера по ремонту оборудования от 2017 года на рабочем месте мастера по ремонту оборудования ОГМ, крановая служба, итоговый класс условий труда - 2 (шум - 2, инфразвук - 2) (т.1 л.д.95-96).
Согласно приказа №-пр от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 присвоен 11-й разряд мастера по ремонту оборудования, оклад 12674, доплата за вредные условия труда 4 %.
Исходя из лицевых счетов доплаты и премии за вредные условия труда ФИО2 производились с мая 2012 года по февраль 2018 года (включительно).
Согласно п. 3 письма Минтруда России от 26.03.2014 № 17-3/10/В-1579, п.6 письма Минтруда России от 13.03.2014 №17-3/В-113 если организация заключила договор со специализированной компанией и началаспецоценку после 01.01.2020, то доплата за работу во вредных условиях и допвзносы по дифференцированным тарифам согласно результатов СОУТ производится с даты внесения результатов спецоценки в федеральную информационную систему (ч. 2 ст.7 Закона от 28.12.2013 №426-ФЗ). Если – до 01.01.2020, то следует руководствоваться нормами, действовавшими в 2019 г. и применять результаты спецоценки с даты утверждения отчета председателем комиссииОтчет о проведении специальной оценки условий труда ООО«Газпромтрубинвест» был утвержденный председателем комиссии по проведению специальной оценки условий труда 15.12.2017.
Таким образом, периоды работ ФИО2 в АО «Газпром трубинвест»ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в льготный стаж при условии уплаты работодателем дополнительных страховых взносов в соответствии с ч. 6 ст. 30 Федеральным законом №400-ФЗ от 28 декабря 2013г..
Судом для определения условий труда была назначена экспертиза и экспертом, на основании имеющихся архивных документов, анализ которых подробно приведен в заключении№ от 06.12.2024г. сделаны выводы, что работа истца в исследуемые периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (данные изъяты) трубоэлектросварочного цеха Волгореченского трубного завода ДЗАО «Костроматрубинвест» (АО «Газпромтрубинвест»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (данные изъяты) отдела главного механика ОАО «Газпромтрубинвест»- соответствует условиям и характеру работ указанному в Списке № 2 от 1992 года (раздел III«Металлургическое производство» подраздела 4 «Трубное производство(электротрубосварочное)» код позиций 2040400а-18559 - слесари ремонтники;
с ДД.ММ.ГГГГ по 14.12.2017г. в должности (данные изъяты) отдела главного механика ОАО «Газпромтрубинвест» соответствовала Списку №2производств,работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 в разделе III «Металлургическое производство» подраздела 4 «Трубное производство (электротрубосварочное)» код позиций 20404005-23362 -мастер по ремонту оборудования.
По периоду работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (данные изъяты) крановой службы отдела главного механика ОАО «Газпромтрубинвест», эксперт на основании тщательного анализа представленных документов сделал предположительный вывод, что ФИО2 в исследуемые периоды работ мог осуществлять работу, как слесарь-ремонтник.
Кроме того, поскольку отсутствуют документы, в которых может быть отражена полная занятость ФИО2 в течение рабочего дня в вышеуказанные периоды на работах с тяжелыми и вредными условиями в исследуемые периоды работ в АО «Газпромтрубинвест», экспертом сделан вывод на основании косвенных доказательств, а именно, на основании лицевых счетов и табелей учета рабочего времени, что за исследуемые периоды работ в АО «Газпромтрубинвест» норма рабочего времени ФИО2, вырабатывалась полностью, что служит косвенным подтверждением того, чтоФИО2 в исследуемые периоды работ был занят в течение полного рабочего дня. Данный вывод также подтверждается и лицевыми счетами о начислениях заработной платы (т.6 л.д.172-203).
Отвлечений от работы, которые не учитываются в стаж, в рассматриваемые периоды не выявлено.
Оснований сомневаться в правильности выводов эксперта у суда не имеется, доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем суд, приходит к выводу, что работаФИО2 в указанные выше периоды соответствует Списку №2 производств,работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 и в указанный период истец работал при полной занятости, в связи с чем данные периоды работы подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.
Доводы представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области ФИО3, о том, что выводы эксперта основаны лишь на косвенных доказательствах и в связи с этим являются не достоверным, а также доводы представителя АО «Газпром трубинвест» ФИО4 о том, что истец не доказал, что работа «бригадир слесарей-ремонтников» была дополнительной к его основной работе «слесарь-ремонтник», являются не состоятельными, поскольку суд пришел к выводу, что данные факты подтверждены иными доказательствами (часть 2 статьи 67 ГПК), поскольку никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Доказательств обратного суду ответчиками не представлено.
На основании вышеизложенного, с учетом выводов суда о зачете периодов работы ФИО2 в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, суд считает, что требования истца об обязании ответчика АО «Газпром трубинвест» произвести корректировку сведений для учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица с проставлением кода особых условий трудаза период: с 09.01.2008г. по 01.02.2009г. в должности (данные изъяты) ОГМ ОАО «Газпромтрубинвест»; с 02.02.2009г. по 27.09.2015г. в должности (данные изъяты) ОГМ ОАО «Газпромтрубинвест»; с ДД.ММ.ГГГГ по 14.12.2017г. в должности (данные изъяты) оборудования крановой службы ОГМ ОАО «Газпромтрубинвест» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Истцом заявлены требования к АО «Газпром трубинвест» об обязанности оплатить дополнительный тариф за период с 01.10.2013г. по 14.12.2017г.
Ответчик считают, что истцом пропущен срок исковой давности и просят в этой части отказать.
Данный довод ответчика суд считает не состоятельным по следующим основаниям.
Согласно положениям ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Как разъяснено в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.
Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
С учетом того, что в период работы в АО «Газпромтрубинвест» ФИО2 не мог знать какие сведения за него подает работодатель в пенсионный орган, поскольку не является непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Довод ответчика о том, что ФИО2 мог отследить уплату страховых взносовчерез личный кабинет застрахованного лица, суд считает не состоятельным, поскольку добросовестность действий участниками правоотношений предполагается и обязанности контролировать действия работодателя по уплате взносов и налогов на работке не лежит, а работодателем данные сведения до работника не доводились.
Начало течения срока исковой давности должно быть обусловлено объективными обстоятельствами, в связи с которыми сторона в споре должна узнать о своем нарушенном праве.
Истец фактически узнал о нарушенном праве только из решения пенсионного органа от 04.03.2024, когда ему было отказано в назначении пенсии.
03.04.2024 года (сдано в суд) истец обратился в суд с настоящим иском.
Кроме того, суд учитывает, что спорные правоотношения связаны с защитой истцом своих пенсионных прав, на которые сроки исковой давности не распространяются.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, о том, что оснований полагать срок исковой давности пропущенным не имеется.
Принимая во внимание вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца об обязанииответчика АО «Газпром трубинвест» оплатить страховые взносы по дополнительному тарифу являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
С учетом выводов суда о необходимости включения периодов работы ФИО2 в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 14.12.2017г., необходимый стаж для назначения пенсии ФИО2 страховой пенсии досрочно имеется.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1). Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2).
Истец обратился за назначением пенсии 06.12.2023 года, а право на назщначение пенсии у него возникло 02.01.2024г. (исполнилось (данные изъяты) лети), в связи с чем, с учетом того, что специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, истцом выработан, страховой стаж составляет более 20 лет, суд считает возможным признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии с даты возникновения права с 02.01.2024 года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, паспорт № удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области ИНН <***> включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (данные изъяты) трубоэлектросварочного цеха Волгореченского трубного завода ДЗАО «Костроматрубинвест» (АО «Газпромтрубинвест»);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (данные изъяты) отдела главного механика ОАО «Газпромтрубинвест»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (данные изъяты) отдела главного механика ОАО «Газпромтрубинвест»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (данные изъяты) отдела главного механика ОАО «Газпромтрубинвест», назначить ФИО2, паспорт № досрочную страховую пенсию по пп2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права с 02.01.2024г.
Обязать АО «Газпром трубинвест» внести корректировку сведений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица путем проставления кода особых условий труда за периоды его трудовой деятельности:
- с 09.01.2008г. по 01.02.2009г. в должности (данные изъяты) отдела главного механика ОАО «Газпромтрубинвест»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (данные изъяты) отдела главного механика ОАО «Газпромтрубинвест»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности (данные изъяты) отдела главного механика ОАО «Газпромтрубинвест», а также оплатить страховые взносы по дополнительному тарифу с 01.01.2013г. по 14.12.2017г..
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись О.А. Леонтьева
Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2025 года
Копия верна: судья
Нерехтского районного суда
Костромской области О.А. Леонтьева