УИД 58RS0017-01-2023-000702-22
Дело №2-615/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2023 г. г. Кузнецк
Кузнецкий районный суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Фатеевой Е.В.
при секретаре Агеевой Е.В.
с участием истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело УИД 58RS0017-01-2023-000702-22 по иску ФИО3 к администрации г. Кузнецка Пензенской области о понуждении к предоставлению благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском, в обоснование указав, что относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мама ФИО1 умерла 14 января 2019 г., а отец ФИО2 был лишен родительских прав в 2019 году. Постановлением Главы администрации г. Кузнецка Пензенской области от 3 июня 2020 г. № 584 он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, однако до настоящего времени жильем не обеспечен.
Просил обязать ответчика предоставить благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал по доводам изложенным в иске, просил их удовлетворить, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика администрации г. Кузнецка Пензенской области в суд не явился, ходатайств об отложении дела слушанием, уважительности причин неявки в суд не представил, о месте и времени судебного заседания извещен.
Представитель третьего лица Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.
Суд, изучив доводы искового заявления, заслушав истца и исследовав материалы дела, личное дело ФИО3, считая возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся представителя ответчика и третьего лица, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства по делу, в рамках заочного производства, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком, оставшимся без попечения родителей. Его мать ФИО1 умерла 14 января 2019 года, отец ФИО2 лишен родительских прав решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 1 ноября 2019 г.
Согласно справки <данные изъяты> от 26 декабря 2019 г. № 1184 ФИО3 с 22 мая 2018 г. являлся воспитанником <данные изъяты>
Из материалов дела следует, что ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>
Согласно выписки из ЕГРН ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежат 1/4 доля на жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.
Из справки <данные изъяты> от 27 февраля 2020 г. № 246 следует, что проживание воспитанника детского дома ФИО3 в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес> невозможно, так как дом сильно пострадал при пожаре.
Постановлением администрации г. Кузнецка Пензенской области от 3 июня 2020 г. № 584 ФИО3 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
До настоящего времени ФИО3 жилым помещением не обеспечен, является собственником жилого помещения, проживание в котором невозможно.
Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ( приведен в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 указанного Закона.
В Список включаются лица, указанные в абзаце первом п.1 этой статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с п.1 ст.8 данного закона является основанием для исключения указанных лиц из Списка (п.п.1,3).
По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (п.7).
Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии со ст.98.1 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.99 Жилищного Кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Законом Пензенской области от 12.09.2006 № 1098-ЗПО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области» установлен порядок обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ст.5 указанного закона жилые помещения специализированного жилищного фонда лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, предоставляются по месту их жительства ( в границах соответствующего населенного пункта) уполномоченными органами. (п.2)
Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.(п.4)
Таким образом, жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны предоставляться немедленно после наступления предусмотренных в федеральном законе № 159-ФЗ обстоятельств.
При этом ни статья 8 Федерального закона « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ни иные нормы вышеуказанных законов не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан, как и не ставят в зависимость обязанность уполномоченных органов по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от наличия либо отсутствия финансирования.
С момента обращения ФИО3 с заявлением о включении в список на получение жилья и включения его в данный список у ответчика возникла обязанность по предоставлению ему жилого помещения, однако данная обязанность не исполнена, его право на обеспечение жилым помещением нарушено и подлежит восстановлению путем возложения на ответчика обязанности предоставить истице благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на состав семьи 1 человек.
При этом, по смыслу закона, обязанность органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по предоставлению специализированных жилых помещений детям-сиротам и лицам из числа детей-сирот не ставится в зависимость от наличия или отсутствия других граждан, обладающих аналогичным правом, а также от соблюдения порядка очередности лиц равной категории.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Обязать администрацию г. Кузнецка Пензенской области (ИНН <***>) предоставить ФИО3 (страховое свидетельство №) благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на состав семьи 1 человек.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Кузнецкий районный суд Пензенской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Е.В. Фатеева
Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2023 г.