Решение по делу № 2-2-100/2025 от 19.02.2025 - о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, выплате недополученной суммы.

УИД: 11RS0002-02-2025-000045-65 №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Бишюс М.В.,

при секретаре судебного заседания Волкоморовой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте, пгт. Воргашор

19 февраля 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, выплате недополученной суммы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов в специальный стаж работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента определения права на ее установление, выплате недополученной суммы.

В обоснование указала, что 02.11.2023 она обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Республике Коми ей было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого возраста. При этом при расчете стажа ответчиком из специального стажа работы были исключены рабочие дни учителем начальных классов, периоды обучения на курсах повышения квалификации, учебных отпусков и дополнительные оплачиваемые дни, которые впоследствии были включены в специальный стаж решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 11.03.2024. Во исполнение указанного решения ответчик направил уведомление о наличии у истца права на пенсию с ДД.ММ.ГГ., пенсия назначена с ДД.ММ.ГГ.. Вместе с тем, при подсчете стажа, ответчик исключил из специального стажа педагогической деятельности период работы с 01.07.2014 по 06.09.2014. С указанными действиями ответчика она не согласна, в спорный период работы она находилась в очередном оплачиваемом отпуске и работа в должности учителя начальных классов, что подтверждается справой работодателя. С учетом включения в стаж спорного периода, право на пенсию по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ возникнет ранее даты определенной ответчиком.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Ответчик о месте и времени судебного заседания извещен, просил рассматривать дело в отсутствие своего представителя. В отзыве на иск указал, что спорные периоды представлены работодателем без кода льготы, стаж исчислен в соответствии с индивидуальными сведениями, просит в удовлетворении требований отказать. Также указано, что при включении в педагогический стаж спорных периодов, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца определится с 30.08.2024.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело истца, гражданское дело Воркутинского городского суда Республики Коми № №, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец 02.11.2023 обратилась в ОСФР по Республике Коми с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Республике Коми от ДД.ММ.ГГ. № ФИО1 установлен стаж педагогической деятельности 25 лет 03 мес. 04 дн., в назначении страховой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием требуемого возраста.

Решением Воркутинского городского суда Республики Коми № от ДД.ММ.ГГ. исковые требования ФИО1 удовлетворены. На Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми возложена обязанность включить ФИО1 в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ..

Из отзыва ответчика, данного в рамках указанного дела, следовало, что с учетом включения в стаж педагогической деятельности спорных периодов 25 лет будет выработано по состоянию на ДД.ММ.ГГ., соответственно право на установление пенсии определиться спустя 36 месяцев после того, как было выработано 25 лет стажа педагогической деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГ..

Из информации по исполнению вышеуказанного решения, следует, что ответчиком была допущена ошибка при исчислении специального стажа, так исчисление продолжительности периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов производится из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы (пункт 47 Правил № 1015). Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня. По техническим причинам в ранее представленной информации, 31 число за межотчётные периоды сдачи индивидуальных сведений, предоставляемых работодателями, было включено в расчёт стажа педагогической деятельности необоснованно. При исполнении вступившего в законную силу решения Воркутинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГ. № и с учетом исключения 31 числа из подсчета стажа, требуемые 25 лет стажа педагогической деятельности выработаны по состоянию на ДД.ММ.ГГ., право выхода на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ возникает спустя 36 месяцев после того, как выработаны 25 лет педагогической деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГ.. ДД.ММ.ГГ. ФИО1 была назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, на основании поданного заявления от ДД.ММ.ГГ. №.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ) право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, подлежит применению:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (далее по тексту Правила № 516), Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Пунктами 4 и 5 Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из материалов дела, истец в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. и с ДД.ММ.ГГ. по настоящее время работает в Адрес обезличен Адрес обезличен учителем начальных классов, норма учебной нагрузки, установленная за ставку заработной платы, выработана.

Таким образом, в спорные периоды истец работала в должности и учреждении, поименованных в Списке №.

Согласно справке Адрес обезличен от ДД.ММ.ГГ. № за период работы ФИО1 в должности учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГ. по настоящее время, она имела следующие спорные периоды отвлечений: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. – находилась в ежегодном очередном отпуске (приказ о предоставлении отпуска от ДД.ММ.ГГ. №/лс). С ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. работала на 1,0 ставку в должности учителя начальных классов. Отвлечений от работы, отпуска без сохранения заработной платы в вышеуказанный период отсутствуют. Норма учебной нагрузки выполнена.

Предоставляемый истцу ежегодный очередной отпуск и рабочие дни, указанные выше являлись оплачиваемыми, предоставлялись в периоды работы истца учителем начальных классов в школе, т.е. имели место в периоды, когда истец работала в должности и учреждении, поименованных Списком №, а, следовательно, спорный период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. подлежит включению в стаж педагогической деятельности.

Разрешая требования истца о назначении пенсии с момента определения права на ее установление и взыскании недополученной суммы пенсии, суд учитывает следующее.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии независимо от их возраста имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей и имеющие требуемую величину ИПК 25,8 (в 2023 году).

С 01.01.2019 Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» внесены изменения, согласно которым срок, с которого назначается страховая пенсия по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность не менее 25 лет, ежегодно увеличивается на 12 месяцев (приложение 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ).

Приложением 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ определены сроки назначения страховой пенсии по старости в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста.

Из указанного приложения, следует, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2021 году, такая страховая пенсия назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в пункте 3 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26 июня 2024 г., суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.

С учетом включенного судом спорного периода в специальный стаж истца, стаж, дающий право на пенсию по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составит на ДД.ММ.ГГ. необходимые 25 лет, соответственно право на страховую пенсию по старости по указанному основанию у истца возникнет с ДД.ММ.ГГ..

На основании вышеизложенного, требования истца о назначении пенсии с момента определения права на ее установление, то есть с ДД.ММ.ГГ. и выплате недополученной суммы пенсии с указанной даты подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН <***>) включить ФИО1 (паспорт №) в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.; назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГ. и выплатить недополученную сумму пенсии с указанной даты.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено – 19.02.2025.

Председательствующий М.В. Бишюс