Дело № 2-980/2025
УИД 43RS0017-01-2025-002761-72
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 июня 2025 года г. Кирово-Чепецк
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Зеленковой Е.А., при секретаре Здоровенковой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-980/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Кировской области о включении в стаж периодов работы. В обоснование требований указано, что истец обратилась в ОСФР по Кировской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, однако, решением комиссии ОСФР по Кировской области от 28.01.2025 ей было отказано, при этом в специальный стаж не были зачтены периоды работы в должности воспитателя в ясли-саду <данные изъяты> с 25.07.1990 по 02.08.1990 и с 08.06.1992 по 06.07.1992, а также дни прохождения медицинских осмотров 28.10.2022 и 30.10.2023. Просит включить в стаж для досрочного назначения пенсии периоды работы в должности воспитателя в ясли-саду <данные изъяты> с 25.07.1990 по 02.08.1990 и с 08.06.1992 по 06.07.1992, а также дни прохождения медицинских осмотров 28.10.2022 и 30.10.2023.
Определением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 23.06.2025 производство по делу в части требований о включении в стаж для досрочного назначения пенсии периодов нахождения на медицинских осмотрах 28.10.2022 и 30.10.2023, прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.
В судебном заседании истец ФИО1 доводы искового заявления поддержала.
Представитель истца адвокат ФИО7 в судебном заседании заявленные требования поддержал. Пояснил, что в период с 1989 г. по 1993 г. истец действительно обучалась в институте, однако в летний период времени, когда учебы не было, она работала, что подтверждается материалами дела. При этом, согласно первичным документам, справкам, лицевым счетам в спорный период времени истец вела педагогическую деятельность, получая заработную плату.
Представитель ответчика ОСФР по Кировской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, представили письменный отзыв, согласно которому для определения права на досрочное назначение пенсии специальный стаж не учтены периоды работы с 25.07.1990 по 02.08.1990, с 08.06.1992 по 06.07.1992 в ясли-саду <данные изъяты> в должности воспитателя, так как отсутствуют сведения о начислении заработной платы, периоды работы протекали в периоды обучения в институте. В удовлетворении исковых требований просят отказать.
Суд, ознакомившись с позицией участников процесса, исследовав и оценив представленные письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч.1.1 настоящей статьи.
Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19 - 21 ч.1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с п.21 ч.1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (ч. 1.1 ст.30 Закона №400-ФЗ).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Закона №400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Закона №400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Закона №400-ФЗ).
В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных п.п. 19 - 21 ч.1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.5 ст.30 Закона №400-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №665) определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Закона №400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
В соответствии с пп. «м» п.1 Постановления №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила исчисления);
- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее - Список №1067), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п.3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (далее - Список №463), утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п.2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
Согласно п.4 Правил исчисления, периоды, выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в действующей редакции, разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ, необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781.
При этом, работа в должностях, указанных в п.1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п.п. 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в п.2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в п.2 раздела "Наименование учреждений" Списка.
Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных п.4 Правил.
В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
В судебном заседании установлено, что 22.01.2025 ФИО2 обратилась в ОСФР по Кировской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей (л.д. 32-33).
Решением ОСФР по Кировской области от <дата> *** ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (л.д. 11-14, 29-31).
Согласно материалам пенсионного дела при расчете стажа для включения в специальный стаж не включены периоды работы с 25.07.1990 по 02.08.1990, с 08.06.1992 по 06.07.1992 в ясли-саду <данные изъяты> в должности воспитателя, т.к. отсутствуют сведения о начислении заработной платы, а также указанные периоды работы протекали в периоды обучения в институте.
Согласно справке от 25.11.2019 МКДОУ детский сад общеразвивающего вида «<данные изъяты>» <адрес> ФИО1 (ранее ФИО10) работала в ясли-саду «<данные изъяты>» в должности воспитателя в период с 25.07.1990 по 02.08.1990 на основании приказа *** от <дата>, в период с 08.06.1992 по 06.07.1992 на основании приказов *** от <дата>, *** от <дата> (л.д. 15-16, 17-19, 45-46).
Факт работы ФИО1 в спорные периоды времени в должности воспитателя подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), согласно которой в периоды времени с 25.07.1990 по 02.08.1990, с 08.06.1992 по 06.07.1992 ФИО1 занимала должность воспитателя с начислением заработной платы (л.д. 52-59).
Кроме того, выполнение работ ФИО1 в должности воспитателя с начислением заработной платы подтверждается выкопировками из журнала начисления заработной платы временным работникам детских садов за 1990 г., 1992 г., из куоторых следует, что ФИО3 (ранее ФИО11 Е.Г. в июле 1990 г., августе 1990 г., июне 1992, июле 1992 г. работала воспитателем в детском саду «<данные изъяты>» (л.д. 66-71).
Доводы представителя ответчика о том, что в периоды времени с 25.07.1990 по 02.08.1990, с 08.06.1992 по 06.07.1992 не могут быть включены в общий стаж, поскольку они протекали в периоды обучения ФИО1 в институте, суд не принимает во внимание, поскольку указанные периоды работы приходились на летнее время, что не препятствует осуществлению ею трудовой деятельности.
Кроме того, не является основанием для отказа включения в стаж спорных периодов работы то обстоятельство, что лицевые счета ясли-сад «<данные изъяты> находятся на хранении в Администрации Орловского городского поселения, которая не является правопреемником, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует о недействительности данных документов и не может влиять на пенсионные права истца.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец ФИО1 действительно в спорные периоды работала в ясли-сад «<данные изъяты>» в должности воспитателя с начислением ей заработной платы за выполняемую работу. Доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, ответчиком в соответствии с требованиями ч.1 ст.56 ГПК РФ не представлено.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым заявленные исковые требования ФИО1 удовлетворить, включить в стаж периоды её работы с 25.07.1990 по 02.08.1990 и с 08.06.1992 по 06.07.1992 в ясли-саду <данные изъяты>, дающий право на назначение страховой пенсии.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Включить в стаж ФИО1 (паспорт гражданина РФ ***), дающий право для досрочного назначения пенсии, периоды её работы в должности воспитателя в ясли-саду <данные изъяты> с 25.07.1990 по 02.08.1990 и с 08.06.1992 по 06.07.1992.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.
Судья Е.А. Зеленкова
Мотивированное решение составлено 27 июня 2025 г.