14RS0023-01-2023-000048-50
Дело №2-91/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Олекминск 27 марта 2023 года
Олекминский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Чемпосовой У.Д.
при секретаре судебного заседания Шелеховой Ю.П.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Олекминск» Республики Саха (Якутия) о предоставлении по договору социального найма жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу,
установил :
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Город Олекминск» Олекминского района Республики Саха (Якутия) (далее по тексту – администрация МО «Город Олекминск») о возложении обязанности предоставить ему взамен аварийного и подлежащего сносу жилья: квартиры № по <адрес> другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 40,2 кв.м., отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям города Олекминска Республики Саха (Якутия) в рамках республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал полностью и пояснил, что на основании договора социального найма № от 17.10.2017 года он является нанимателем квартиры № по <адрес>. Вместе с ним проживала его жена Ч Согласно акту обследования и заключению от 20.05.2012 года их дом признан аварийным и подлежащим сносу и включен в республиканскую программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы». Предполагаемый год расселения указанного аварийного дома и его сноса до 31 декабря 2024 года. Ввиду невозможности проживания в указанной квартире, в квартире было холодно, печное отопление, дом разваливается, они с женой съехали из предоставленной квартиры, поскольку проживание в ней представляет угрозу их жизни и здоровью, временно проживают <адрес> тоже в аварийном доме. Указанный многоквартирный дом по <адрес> представляет собой барак, в настоящее время пустует, все жильцы съехали, проживают по разным адресам. Ответчик их не выселял, договор социального найма не расторгал. При сборе документов для переселения, со слов специалиста администрации МО «Город Олекминск», выяснилось, что договор социального найма № от 17.10.2017 заключен в нарушение федерального законодательства, после признания дома аварийным, в предоставлении нового жилого помещения отказали, рекомендовали обратиться в суд. Поэтому просит обязать администрацию МО «Город Олекминск» предоставить ему, как нанимателю, другое жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 40,2 кв.м., соответствующее требованиям санитарно–эпидемиологического законодательства и благоустроенное применительно к условиям муниципального образования «Город Олекминск», взамен аварийного и подлежащего сносу по <адрес> в рамках республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».
Ответчик – администрация МО «Город Олекминск», надлежаще уведомленный о месте, дате и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не направил своего представителя, не просил отложить судебное заседание. Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в своем заявлении в связи с занятостью на работе просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. С исковыми требованиями истца согласны в полном объеме, при этом просит удовлетворить исковые требования ФИО1 Правовые последствия ст.173 ГПК РФ разъяснены и понятны.
В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, признав причину его неявки на судебное заседание – уважительной, явку на судебное заседание – необязательной.
Выслушав пояснение истца, изучив все представленные доказательства, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит установленным следующее.
Истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в с.Чапаево Олекминского района Якутской АССР, зарегистрирован с 2 февраля 2023 года в квартире № по <адрес> (паспорт серии №, выданный 22 мая 2017 года ТП УФМС России по РС (Я) в Олекминском районе).
В суде истец пояснил, что в спорной квартире был зарегистрирован временно, так как постоянная регистрация была в с.Дабан Олекминского района РС (Я).
В материалах дела представлен договор социального найма жилого помещения № от 17 октября 2017, из которого видно, что ФИО1 с членом семьи – супругой Ч являются нанимателями двухкомнатной квартиры № общей площадью 40,2 кв.м., расположенной по <адрес>
Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что истец ФИО1 совместно с членом семьи – супругой Ч., с 17 октября 2017 года являются нанимателями двухкомнатной квартиры № по <адрес>
Согласно перечню многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года (приложение №1 к муниципальной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы»), дом № по <адрес>, 20 мая 2012 года признан аварийным, планируемая дата окончания переселения указана 31 декабря 2024 года.
В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Согласно ст.85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если, кроме другого: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд; жилое помещение признано непригодным для проживания.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ).
В силу требований ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Статьей 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В силу требований п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что дом №, расположенный по <адрес>, в установленном порядке признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу, вошел в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы». Между тем, положения п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан. При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления нанимателю, состоящему на учете нуждающихся, жилого помещения вне очереди в случае, когда многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, кроме признания жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ не предусмотрено. Положения указанной статьи не ставят право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия плана и срока сноса дома, наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников). Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права, то есть без указания срока предоставления жилого помещения. Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе возложить на орган местного самоуправления обязанность по предоставлению указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании ч.2 ст.57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (ч.2 ст.15 ЖК РФ).
При таких обстоятельствах исковое заявление ФИО1 о предоставлении жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного и подлежащего сносу подлежит безусловному удовлетворению. Следовательно, на ответчика необходимо возложить обязанность предоставить ФИО1 другое жилое помещение по договору социального найма в пределах города Олекминска общей площадью не менее 40,2 кв.м., соответствующее требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства и благоустроенное применительно к муниципальному образованию «Город Олекминск» в рамках республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Олекминск» Республики Саха (Якутия) - удовлетворить.
Возложить обязанность на администрацию муниципального образования «Город Олекминск» Республики Саха (Якутия) предоставить ФИО1 взамен аварийного, подлежащего сносу жилья другое жилое помещение по договору социального найма в пределах города Олекминска, общей площадью не менее 40,2 кв.м., соответствующее требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства и благоустроенное применительно к условиям города Олекминска в рамках республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в течение 1 (Одного) месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Олекминский районный суд Республики Саха (Якутия).
Судья: п./п.
Копия верна:
Судья Олекминского районного
суда Республики Саха (Якутия): У.Д. Чемпосова
В соответствии с ч.2 ст.199 ГПК РФ мотивированное решение суда составлено 28 марта 2023 года.