№ 12-27/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Тоцкое 20 сентября 2023 года

Судья Тоцкого районного суда Оренбургской области Градов А.В.,

рассмотрев жалобу главы администрации муниципального образования Погроминский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области ФИО1 на постановление начальника ОНДиПР по Сорочинскому городскому округу, Тоцкому и Красногвардейскому районам (главного государственного инспектора Сорочинского городского округа, Тоцкого и Красногвардейского районов по пожарному надзору) ФИО4. №49 от 2 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.4 КоАП РФ в отношении администрации муниципального образования Погроминский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области.

установил:

Постановлением начальника ОНДиПР по Сорочинскому городскому округу, Тоцкому и Красногвардейскому районам (главного государственного инспектора Сорочинского городского округа, Тоцкого и Красногвардейского районов по пожарному надзору) ФИО2 №49 от 2 августа 2023 года администрация муниципального образования Погроминский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.4 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением главы администрации муниципального образования Погроминский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области ФИО1 обратился с жалобой в Тоцкий районный суд Оренбургской области

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы прихожу к следующему.

Согласно ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ. Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 названного Кодекса.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с этой нормой жалоба на постановление начальника ОНДиПР по Сорочинскому городскому округу, Тоцкому и Красногвардейскому районам (главного государственного инспектора Сорочинского городского округа, Тоцкого и Красногвардейского районов по пожарному надзору) №49 от 2 августа 2023 года подлежит рассмотрению по месту рассмотрения дела.

Из представленных документов следует, что рассмотрение дела состоялось по адресу: Оренбургская область г.Сорочинск ул.1 Мая д.1, то есть по фактическому месту нахождения органа, который относится к юрисдикции Сорочинского районного суда Оренбургской области.

Разъяснения, приведенные в абзаце втором пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", к рассматриваемой ситуации не применимы.

Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 года № 623-О-П и от 15 января 2009 года № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч.1 ст.46 и ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Таким образом жалоба главы администрации муниципального образования Погроминский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области ФИО1 постановление начальника ОНДиПР по Сорочинскому городскому округу, Тоцкому и Красногвардейскому районам (главного государственного инспектора Сорочинского городского округа, Тоцкого и Красногвардейского районов по пожарному надзору) №49 от 2 августа 2023 года подлежит рассмотрению по существу Сорочинским районным судом Оренбургской области и не подведомственна Тоцкому районному суду Оренбургской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,

определил:

Жалобу главы администрации муниципального образования Погроминский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области ФИО1 на постановление начальника ОНДиПР по Сорочинскому городскому округу, Тоцкому и Красногвардейскому районам (главного государственного инспектора Сорочинского городского округа, Тоцкого и Красногвардейского районов по пожарному надзору) ФИО4. №49 от 2 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.4 КоАП РФ в отношении администрации муниципального образования Погроминский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области передать по подведомственности в Сорочинский районный суд Оренбургской области.

Судья А.В. Градов