5-528/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Ола 25 декабря 2025 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Жаворонков И.В.,

рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица

ФИО1, <дата> рождения, <место рождения>, <гражданство>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, трудоустроенного директором МБУ «Физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном “Волна”», женатого, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося, документированного паспортом №

установил :

ФИО1, являясь директором МБУ «Физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном “Волна”» (далее по тексту – Учреждение), в нарушение ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в срок не позднее рабочего дня, следующего за днём прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы, соответствующие сведения о прекращении данного договора.

По данному факту должностным лицом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Магаданской области (далее по тексту – ОСФР) 12 ноября 2025 года в отношении должностного лица Учреждения – директора ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, поступивший с материалами дела 27 ноября 2025 года в Ольский районный суд Магаданской области для рассмотрения по существу.

При рассмотрении дела ФИО1 с протоколом об административном правонарушении не согласился, указав, что сведения по форме ЕФС-1 сформированы им в установленный законом срок – 5 мая 2025 года, о чём свидетельствуют представленные скриншоты программы «Смета», а также имя отправленного в ОСФР отчёта, содержащего в себе дату «20250505». Полагал, что принятие ОСФР сведений 6 мая 2025 года свидетельствует о наличии программной ошибки у получателя формы ЕФС-1.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом путём направления судебного извещения. С учётом наличия данных о надлежащем извещении названного лица о времени и месте рассмотрения дела, поскольку сведения об уважительности причин неявки, а также ходатайства об отложении рассмотрения дела суду не представлены, отсутствие этого лица не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению дела, полагаю возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в Фонд пенсионного и социального страхования РФ по месту регистрации сведения о каждом работающем у него лице, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, в том числе – сведения о дате заключения и дате прекращения таких договоров.

Эти сведения вносятся страхователем в форму ЕФС-1, утверждённую приказом СФР от 17 ноября 2023 года № 2281.

Данные сведения в силу ч. 6 названной статьи представляются не позднее рабочего дня, следующего за днём заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днём его прекращения.

Часть 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искажённом виде.

Факт совершения ФИО1 правонарушения и вина в его совершении подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

протоколом об административном правонарушении № 243/1017 от 12 ноября 2025 года, согласно которому директором Учреждения ФИО1 6 мая 2025 года в электронном виде представлены сведения по форме ЕФС1.ГПД по договору гражданско-правового характера, оконченному 30 апреля 2025 года, срок предоставления которых истекал 5 мая 2025 года, в связи с чем, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ;

сведениями о договоре гражданско-правового характера, оконченному 30 апреля 2025 года, с застрахованным лицом К.Д.С. по форме ЕФС1, подготовленными Учреждением, а также информацией ОСФР о направлении и поступлении данных сведений в электронном виде 6 мая 2025 года;

выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой директором Учреждения является ФИО1

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенные нарушения порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущие его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не выявлены.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ФИО1, являясь директором Учреждения, не представил в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27ФЗ срок, то есть не позднее рабочего дня, следующего за днём прекращения договора гражданско-правового характера (в рассматриваемом случае – не позднее 5 мая 2025 года), на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы, соответствующие сведения о прекращении данного договора в ОСФР.

Вопреки доводам ФИО1 представленные им скриншоты, а также доводы о подготовке отчёта 5 мая 2025 года, о чём свидетельствует название файла со сведениями по форме ЕФС-1, не свидетельствуют об исполнении им предусмотренной законом обязанности, поскольку приведённые положения ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» указывают на необходимость представления отчёта в ОСФР, а не на его формирование.

Также прихожу к убеждению, что данные доказательства не подтверждают позицию ФИО1 о наличии программного сбоя, в результате которого сведения не представлены своевременно.

Более того, ФИО1, как руководитель Учреждения, имел возможность и должен был принять все меры по соблюдению установленного порядка подачи сведений на застрахованное лицо в ОСФР, но данных действий не предпринял. Сведения по форме ЕФС-1 могли быть представлены им в любой из дней в период с 1 по 5 мая 2025 года, в связи с чем, перенеся предоставления сведений на последний день срока руководитель организации принял на себя возможные риски, могущие привести к нарушению срока предоставления сведений.

Таким образом, квалифицирую действия ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

При этом исхожу из ст. 2.4 КоАП РФ, согласно которой административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ФИО1 не установлены.

Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по данному делу, отсутствуют.

При назначении ФИО1 наказания учитываются характер совершённого правонарушения, его обстоятельства, сведения о личности ФИО1

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие оснований для освобождения ФИО1 от административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил :

Признать должностное лицо – директора муниципального бюджетного учреждения «Физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном “Волна”» ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Магаданской области), л/с 04474Ф47010, ИНН <***>, КПП 490901001, ОКЦ № 12 ДГУ Банка России // УФК по Магаданской области г. Магадан, БИК 014442501, ЕКС 40102810945370000040, к/с 03100643000000014700, КБК 79711601230060001140, УИН 79705900000000056832.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк, квитанция представляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административному аресту, либо обязательным работам.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись И.В. Жаворонков