Гражданское дело № 2-150/23
УИД 24RS0034-01-2023-000069-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
27 апреля 2023 г. с. Шалинское
Манский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Мордвинов А.П.,
при секретаре судебного заседания Говоровой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-150/23 по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Манского района» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Центр занятости населения Манского района» (далее – ЦЗН) обратилось в Манский районный суд Красноярского края с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения.
Исковые требования КГКУ «Центр занятости населения Манского района» (далее - ЦЗН) аргументированы тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ЦЗН с заявлением в целях содействия в поиске подходящей работы, само заявление было подано ФИО1 через портал «Работа России». ФИО1 по результатам рассмотрения ее заявления была зарегистрирована ЦЗН в качестве безработной с назначением пособия по безработице на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 758 руб. 00 коп. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и 6 000 руб. 00 коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом в поданном в ЦЗН заявлении ФИО1 указала на то, что не является индивидуальным предпринимателем или налогоплательщиком на профессиональный доход (самозанятой), подтвердив личной подписью. ФИО1 при постановке на учет в качестве безработной при личном посещении ЦЗН был предупреждена под роспись, что в случае выявления факта получения пособия по безработице обманным путем, выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного, а сумма пособия, полученная обманным путем, подлежит возврату. ЦЗН, тем не менее, при проведении внутренней проверки выявлено, что ФИО1 скрыла факт регистрации в качестве самозанятой (плательщика налога на профессиональный доход), и незаконно получила пособие по безработице на сумму 62 274 руб. 00 коп.
Основываясь на изложенных обстоятельствах, КГКУ «Центр занятости населения Манского района», просит суд: ««взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета пособие по безработице, полученное обманным путем в размере 62 274 руб. 00 коп.».
18 - ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного разбирательства: 1) представитель истца ЦЗН ФИО2 в судебное заседание не явилась, согласно исковому заявлению, просит рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 5); 2) ответчик ФИО1, будучи извещенной о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в зал судебного заседания не явилась, об уважительности причин неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении судебного разбирательства на другую дату в адрес суда не направила, каких-либо возражений по существу заявленных ЦЗН исковых требований не принесла, а потому ее неявка признается судом неуважительной, при этом суд учитывает, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда поступило заявление ФИО1, в котором она просила отложить судебное заседание на другую дату из-за нахождения на стационарном лечении в КГБУЗ «КМКБ №», а также приложила справку указанного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой предпалогаемая дата выписки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд ДД.ММ.ГГГГ объявил перерыв судебном заседании на ДД.ММ.ГГГГ, уведомив об этом ФИО1 посредством направления ей сообщения через ГАС «Правосудие» и после этого ходатайств об отложении судебных разбирательств по причине болезни от ФИО1 в адрес суда не поступало, равно как и не было направлено ею документов о наличии у нее уважительных причин для неявки в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ
Рассмотрев материалы гражданского дела, с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу о том, что заявленные ЦЗН исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Законом РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ» в пп. 1 - 3, 6 ст. 31 регламентировано, что: 1) пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных этим Законом; 2) решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным; 3) пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными; 4) пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленном Правительством РФ порядке и в установленные органами службы занятости сроки, но не более 02 раз в месяц.
Правилами п. 2 ст. 35 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» регламентировано, что выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона.
Положениями ст. 2 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ» регламентировано, что занятыми считаются граждане: 1) работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в п. 3 с. 4 этого Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе; 2) зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее - индивидуальные предприниматели); 3) занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам; 4) выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей); 5) избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность; 6) проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения РФ; 7) обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением обучения по направлению государственной службы занятости населения (далее - органы службы занятости); 7) временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами; 7) являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности; 8) являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства.
ГК РФ в ст. 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой основании приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ, как установлено в судебном заседании, ФИО1 через портал «Работа России» обратилась в КГКУ «Центр занятости Манского района» (далее - ЦЗН) с заявлением о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы (л.д. 12 - 15).
ЦЗН на основании указанного заявления ФИО1 издал приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о признании ФИО1 безработной с ДД.ММ.ГГГГ, и с этой даты ФИО1 было назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ, установлена продолжительность первого периода выплаты пособия по безработице 06 месяцев, а также размеры и сроки выплаты пособия по безработице в размере 75 % средней зарплаты гражданина (19 677 руб. 33 коп.) 14 758 руб. 00 коп. с 19 июля по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 60 % средней зарплаты гражданина (19 677 руб. 33 коп.) 11 806 руб. 40 коп. но не выше 6 000 руб. 00 коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
ДД.ММ.ГГГГ ЦЗН были изданы призы: 1) №, на основании которого ФИО1 исключена из начислений пособия по безработице№) №, на основании которого ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ прекращена выплата пособия по безработице, в связи попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем; 3) № на основании которого ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета, в связи попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем (л.д. 9, 10, 11, 29, 30, 31).
ФИО1, тем не менее, согласно сведений с сайта ФНС России, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлась плательщиком налога на профессиональный доход (самозанятой), дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с учета ДД.ММ.ГГГГ, а соответственно, исходя из положений ст. ст. 2, 31, 35 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ», ФИО3 не имела права на получение государственной поддержки, как безработная, поскольку в силу ст. 2 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ» относилась к категории занятых граждан (л.д. 16, 32).
ЦЗН представлена информация, согласно которой ФИО1 было выплачено пособие по безработице на общую сумму 62 274 руб. 00 коп., что также подтверждается справкой ЦЗН (л.д. 7).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено уведомление о необходимости возврата пособия по безработице в размере 58 790 руб. 13 коп. в течение одного месяца с даты получения настоящего уведомления, которое получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).
ФИО1, тем не менее, сведений о возврате денежных средств в адрес ЦЗН суду не представила, а соответственно регистрация ФИО1 в качестве самозанятой с ДД.ММ.ГГГГ, исключало возможность ее постановки на учет в качестве безработной, а соответственно полученные ею денежные средства в качестве пособия по безработице, являются неосновательным обогащением ФИО1, что, согласно ст. 1102 ГК РФ, позволяет суду принять решение о взыскании с ФИО1 62 274 руб. 00 коп., выплаченных о ЦЗН в период нахождения ФИО1 на учете в качестве безработной, при этом суд учитывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была предупреждена ЦЗН о том, что в случае выявления факта (либо попытки) получения пособия обманным путем (сокрытия факта регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного, а сумма пособия, полученного обманным путем подлежит возврату, однако данное предупреждение ФИО1 проигнорировала, подтвердила ЦЗН свое намерение получать пособие по безработице (л.д. 17).
Правилами ст. 103 ГПК РФ предусмотрено, что государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
ЦЗН освобождено от уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления в соответствии п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, а потому указанная государственная пошлина, согласно ст. 103 ГПК РФ, подпп. 1 ч. 1 ст. 333.19 ГК РФ, ч. 2 ст. 61-1 БК РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета с ФИО1 в размере, пропорционально удовлетворенным требованиям на сумму 2 068 руб. 22 коп. исходя из размера взыскиваемых денежных средств на сумму 62 274 руб. 00 коп.
Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Манского района», имеющего ОГРН <***>, ИНН <***>, к ФИО1, имеющей паспорт гражданина РФ (серия №, №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) - удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в доход краевого бюджета РФ сумму, выплаченного пособия по безработице, полученного обманным путем, в размере 62 274 руб. 00 коп.
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Манский район Красноярского края» неуплаченную государственную пошлину в размере 2 068 руб. 22 коп.
Решение может быть обжаловано участниками процесса в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи жалобы через Манский районный суд Красноярского края в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий А.П. Мордвинов
Резолютивная часть решения оглашена 27 апреля 2023 г.
Мотивированное решение изготовлено 11 мая 2023 г.
Копия верна
судья Манского районного суда Красноярского края А.П. Мордвинов