РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июня 2023 года г. Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе
председательствующего судьи Никитиной Л.М.,
при секретаре судебного заседания Семеновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5605/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о возложении обязанности включить периоды работы в соответствующий стаж, выплате пенсии,
установил:
ФИО1 обратился с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы по Списку №. С решением не согласен, поскольку часть периодов необоснованно не учтена в соответствующем стаже.
Первоначально истцом заявлены следующие требования:
- обязать Отделение по ХМАО-Югре Социальный фонд РФ включить периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (699 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (182 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1329 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2371 день) в стаж работы по Списку №, дающий право на назначение пенсии по старости ФИО1;
- обязать Отделение по ХМАО-Югре Социальный фонд РФ произвести начисление и выплату пенсии ФИО1 с даты его обращения с заявлением о назначении страховой (досрочной) пенсии по старости), т.е. с ДД.ММ.ГГГГ;
- взыскать с Отделения по ХМАО-Югре Социальный фонд РФ в пользу ФИО1 расходы по оказанию юридических услуг в размере 65 000 рублей расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В связи с отказом от исковых требований в части, прекращено производство в части требований истца о возложении обязанности на ответчика включить в стаж по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, его представитель на удовлетворении требований настаивал по доводам искового заявления.
С 01.01.2023 ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре изменено наименование на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре, которое является надлежащим ответчиком.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре участия в судебном заседании не принимал, в представленном отзыве выражено несогласие с заявленными требованиями.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, по результатам рассмотрения которого принято решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.
По имеющимся документам и данным индивидуального (персонифицированного) учета стаж на дату подачи заявления составляет: 1) страховой – 30 лет 1 месяц 2 день; 2) работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 25 лет 7 месяца 28 дней, 3) работы по Списку № – 1 год 5 месяцев 12 дней, в то время как для назначения пенсии требуется 25 лет страховой стажа, 20 лет – стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 6 лет 3 месяца – стажа работы по Списку №.
Из отзыва на исковое заявление следует, что в стаж работы истца по Списку № не могут быть включены следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве "слесаря холодильных аммиачных установок и слесаря холодильных установок, так как профессия не предусмотрена Списком №, в представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ТПУ ОАО «СНГ», работодатель подтверждает занятость в указанный период в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и не подтверждает занятость в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение за работу по Списку №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника, так как профессия не предусмотрена Списком №, в представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ № С-3082, выданной архивным отделом Администрации <адрес>, не подтверждается занятость в указанный период в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение за работу по Списку №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника, так как профессия не предусмотрена Списком №, в представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ № С-1380, выданной архивным отделом Администрации <адрес>, не подтверждается занятость в указанный период в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение за работу по Списку №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Сургутский газоперерабатывающий завод», так как в представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ № С-1380/2, выданной архивным отделом Администрации <адрес>, не подтверждается занятость в указанный период в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение за работу по Списку №. Основным видом деятельности Сургутского газоперерабатывающего завода являлась переработка газа, в основании выдачи справки отсутствуют документы, подтверждающие занятость не менее 80 % в оспариваемый период на строительных и монтажных работах.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.
Согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Частью 2 статьи 31 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В целях реализации требований названного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ подразделом «а» позицией 2290000а-14612 (раздел XXVII. Cтроительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов) пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Согласно ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.
Из трудовой книжки истца усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал монтажником стальных и железобетонных конструкций 5 разряда на ремонтно-строительном участке АООТ Сургутский ГПЗ.
Аналогичные сведения отражены в представленных архивных справках и карточке формы Т-2.
Так, из архивной справки Управления по организации деятельности администрации <адрес> № С-180 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зачислен монтажником стальных и железобетонных конструкций 5 разряда на ремонтно-строительный участок Сургутского газоперерабатывающего завода (приказ №- к от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода на Сургутский ГПЗ – филиал «Сибур-Тюмень» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к). Отпуска без сохранения заработной оплаты, учебные отпуска, курсы повышения квалификации с отрывом от производства нахождение на военных сборах, дни забастовок, а также прогулы в личной карточке ФИО1 не указаны.
В представленной копии приказа о приеме ФИО1 на работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ указан прием на ремонтно-строительный участок.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что работа в вышеуказанной должности выполнялась истцом в течение полного рабочего дня по профессии, предусмотренной Списком № 2, в связи с чем включает указанный период в стаж работы с тяжелыми условиями труда в льготном исчислении (в полуторном размере), поскольку деятельность осуществлялась в условиях МКС, что предусмотрено ст. 94 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", а также Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно ч. 2 ст. 22 этого Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 26 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Поскольку с учетом включенного судом периода работы в стаж работы по Списку № в льготном исчислении его продолжительность (более 6 лет 3 месяцев) являлась достаточной для досрочного назначения пенсии на дату обращения с соответствующим заявлением – ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, требования о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и выплате пенсии, подлежат удовлетворению.
В порядке ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре включить ФИО1 в стаж работы по Списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой причитающихся денежных средств.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Сургутский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 20.06.2023.
Судья Л.М. Никитина