ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 апреля 2023 года г.Брянск

Судья Бежицкого районного суда г.Брянска Борисова О.С., (<...>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Руснака Генадия, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда по истечению срока пребывания иностранного гражданина на территории РФ, а именно – с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил ст.5Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 18 июля 1996 года.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОВМ ОП №1 УМВД России по г.Брянску в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ административное дело поступило на рассмотрение в Бежицкий районный суд г. Брянска.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал. Просил учесть, что на территории РФ, а именно Брянской области, он проживает с 2017 года совместно с <данные изъяты> Д. и <данные изъяты> Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющимися гражданами РФ. В связи с этим просил не назначать ему административное наказание, связанное с выдворением за пределы РФ, поскольку это окажет негативное влияние на его семейную жизнь.

Совершение ФИО1 административного правонарушения в судебном заседании им не отрицалось и подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО1, копией национального паспорта PA MDA №

Совокупность доказательств, исследованных в судебном заседании, позволяет сделать вывод о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, имеющий гражданство Республики <данные изъяты>, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, осуществил постановку на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем постановку на миграционный учет не осуществлял, документов для осуществления трудовой деятельности не оформлял. ДД.ММ.ГГГГ Погарским районным судом Брянской области ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей без применения меры наказания в виде административного выдворения.

По истечении разрешенного срока пребывания иностранного гражданина на территории РФ, а именно – с ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение ст.5Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и распоряжения Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 года №1253-р, он уклонился от выезда с территории РФ, в связи с чем его действия квалифицируются по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Доказательств иного суду не представлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, состояние здоровья, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Решая вопрос о назначении административного наказания, судья учитывает, что санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве дополнительного наказания за совершение указанного правонарушения предусматривает административное выдворение за пределы РФ.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, ФИО1 на территории РФ – г.Брянска, проживает с гражданской супругой ФИО2, которая является гражданкой РФ, а также двумя несовершеннолетними общими детьми, также являющимися гражданами РФ.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ повлечет невозможность получения нарушителем разрешения на временное проживание в течение 5 лет, вследствие чего будут нарушены существующие устойчивые семейные (брачные) отношения.

В этой связи назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ нельзя признать действительно необходимым для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, поскольку в таком случае его назначение не будет соответствовать целям административного наказания и нормам международного права, так как, в случае принятия данного решения, может иметь место вмешательство со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни.

С учетом изложенного, принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и материальное положение, установленные смягчающие наказание обстоятельства, судья находит справедливым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Руснака Генадия виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению: УФК по Брянской области (УМВД России по г. Брянску), ИНН <***>, КПП 325701001, код ОКТМО 15701000, р/с №<***> в Отделение Брянск г. Брянск//УФК по Брянской области, БИК 011501101, КБК №18811601181019000140, УИН 18891329990005550283.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Борисова