Гражданское дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года с. Баргузин

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Доржиева Л.Б., при секретаре Малыгиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Органу опеки и попечительства Администрации МО «Баргузинский район» об установлении факта отсутствия родительского попечения, признании статуса, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, мотивировав тем, что решением Баргузинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ его мать была лишена родительских прав в отношении него, а также его братьев ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Его определили в Баргузинский детский дом. Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был признан нуждающимся в обеспечении жильем. В ДД.ММ.ГГГГ он узнал, что был включен в список нуждающихся в жилье за № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации Баргузинского района№ от ДД.ММ.ГГГГ был снят с регистрационного учета по неизвестным причинам. Просит: - установить факт отсутствия родительского попечения в несовершеннолетнем возрасте, признать статус лица, оставшегося без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, - возложить на орган опеки и попечительства обязанность поставить на учет для получения жилья в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковое заявление поддержал, просил иск удовлетворить. Пояснил суду, что его мать была лишена родительских прав в отношении него ДД.ММ.ГГГГ, был помещен в реабилитационный центр <адрес>, а потом в Детский дом, находился там с ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ мать забрала его из детского дома, и он стал проживал в <адрес>, хотя числился в детском доме. Он, до обращения в суд, не знал, что мать была восстановлена в родительских правах. Он жил у матери 2 месяца, потом мать и ее сожитель выгнали его, он скитался, не знал, что можно вернуться в детский дом. В ДД.ММ.ГГГГ его осудили и с ДД.ММ.ГГГГ, он отбывал наказание в воспитательной колонии. Он не помнит, кто на суде был его законным представителем. Совершеннолетия достиг в ДД.ММ.ГГГГ в ВК. Освободился условно-досрочно. После освобождения он был осужденпо ст. 105 УК РФ, отбывал 8 лет лишения свободы, освободился ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ не обращался в орган опеки, не знал, что ему положено жилье, узнал только в январе этого года, когда его сожительница увидела его в списках на сайте в интернете. Название сайта не знает. Отца не видел с детства, не знает ничего о нем, он воспитанием его не занимался, не содержал его. Закрепленное за ними жилье в <адрес>, принадлежало бабушке, но дом разрушился, земельный участок продан. При обращении в ДД.ММ.ГГГГ в орган опеки и попечительства, ему сказали, что в списках его нет. Ранее не обращался, потому что не знал, что ему положено жилье.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила суду, что факт отсутствия родительского попечения на ФИО1 не установлен, мать истца в ДД.ММ.ГГГГ была восстановлена в родительских правах.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему выводу.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пункт "ж" части 1 статьи 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статьей 27 Конвенции о правах ребенка закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» закреплен перечень лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

В силу ст. 1 указанного Федерального закона дети, оставшиеся без попечения родителей – это лица в возрасте до 18 лет, которые остались, в частности, без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке; а лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - это лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Отсутствие родительского попечения может быть вызвано также болезнью родителей, препятствующей выполнению ими родительских обязанностей, длительным отсутствием родителей (в связи с командировкой, отбыванием наказания в местах заключения и т. п.), уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов (в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений) и иными причинами.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1281-О-О, такое правовое регулирование осуществлено в интересах названных лиц с целью предоставления им дополнительной социальной поддержки с учетом имевшегося у них ранее статуса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан, на которых действие данного Федеральногозакона не распространяется, в том числе тех, кто к моменту введения в действие данного Федерального закона достиг возраста 23 лет.

Таким образом, гарантируемая данным лицам социальная поддержка, в том числе, внеочередное обеспечение жилой площадью, должна быть реализована до достижения ими 23-летнего возраста и носит заявительный характер. Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были обратиться с письменным обращением в соответствующие органы и встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений.

При этом после достижения ими возраста 23 лет включение их в список возможно при установлении уважительных причин, по которым такие лица своевременно не были поставлены на такой учет.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ вс. <адрес>, что записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ составленной Уринским сельским советом народных депутатов <адрес> Бурятской АССР. Родителями являются ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Баргузинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО6 лишена родительских прав в отношении сына Б.С.СБ.

<адрес>ной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ указано об определении в частности Б.С.СБ. в детской госучреждение, как лишившегося родительского попечения, поскольку мать ФИО6 лишена родительских прав, а отец ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ воспитанием и содержанием детей не занимается, местонахождение его неизвестно.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении жилплощади, за несовершеннолетними ФИО12 закреплена жилая площадь по адресу <адрес> №.

Из ответа ГБУСО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Звездный» следует, что согласно журналу движения воспитанников ГОУ «Баргузинский детский дом» ФИО1 прибыл в учреждение ДД.ММ.ГГГГ, выбыл в ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> под опеку.

<адрес>ной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ указано о признании нуждающимися в обеспечении жильем несовершеннолетних ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с регистрационного учета, нуждающегося в обеспечении жилым помещением, в связи с невозможность подтверждения статуса, как лица из категории детей - сирот, детей оставшегося без попечения родителей.

Из справки МБОУ «Уринская СОШ» следует, что ФИО1 обучался в школе с 1 по 7 класс (ДД.ММ.ГГГГ г.г.), аттестат об образовании не получал, в книгах выдачи не значится. Заканчивал вечернюю школу (архива по данной школе нет).

Согласно выписке из похозяйственной книги МО СП «Уринское» с ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО9 переехали в <адрес>, зарегистрированы ФИО6 - глава, ФИО1 – сын, не проживают с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Баргузинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 была восстановлена в родительских правах в отношении сына ФИО1

Установлено, что приговором от <данные изъяты>

На листе 5 данного приговора указано, что законным представителем ФИО1 являлась ФИО6, допрошенная в качестве законного представителя.

Кроме того, приговором от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 судим по <данные изъяты>, взят под стражу ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, из данного приговора следует, что законным представителем ФИО1 являлась ФИО6, которая была допрошена судом и которая пояснила что ФИО1 проживает с ней, что в ДД.ММ.ГГГГ она была лишена родительских прав, в ДД.ММ.ГГГГ году ее восстановили в родительских правах в отношении сына ФИО2 (л.д. 17 приговора от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, судом установлено, что мать ФИО1 – ФИО6 решением суда от ДД.ММ.ГГГГ восстановлена в родительских правах. В период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживал с матерью в <адрес>, находился на ее попечении. ДД.ММ.ГГГГ осужден к лишению свободы.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не предоставлено суду доказательств, что со стороны матери истца отсутствовало родительское попечение до момента достижения им 18 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, что мать истца ФИО13 не участвовала в его воспитании и содержании, а также не представлено доказательств, подтверждающих утрату попечения со стороны матери.

Учитывая изложенное, суд полагает отказать в удовлетворении исковых требований об установлении факта отсутствия родительского попечения в несовершеннолетнем возрасте и признании статуса лица, оставшегося без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте.

Поскольку в удовлетворении исковых требований суд отказал, отказу подлежат и требования о возложении на орган опеки и попечительства обязанности поставить на учет для получения жилья в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт 81 08 №) к Органу опеки и попечительства Администрации МО «<адрес>» об установлении факта отсутствия родительского попечения, признании статуса, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме через Баргузинский районный суд Республики Бурятия.

Судья: Л.Б. Доржиева