Дело № 2а-3180/2022

УИД: 33RS0002-01-2022-004363-46

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Владимир 5 августа 2022 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего Крыжановского К.С.,

при секретаре Шумилиной А.К.,

с участием прокурора Вахненко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений

В обоснование административного иска указало, что в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области ФИО1 содержится с ДД.ММ.ГГГГ, прибыл из ПФРСИ при ФБУ ИК-7 (<...>) УФСИН России по Владимирской области. За период отбывания наказания административный ответчик зарекомендовал себя следующим образом. Не трудоустроен в центре трудовой адаптации осужденных в связи с отсутствием свободных рабочих мест, желания трудиться не проявляет. Очередные работы по благоустройству территории исправительного учреждения выполняет согласно утвержденному графику работ, но неохотно. Отношение к труду посредственное. Требования установленного порядка отбывания наказания соблюдает в полном объеме. Дисциплинарных взысканий не имеет. Администрацией учреждения не поощрялся. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них всегда правильно. На беседы индивидуально-воспитательного характера и воспитательного характера реагирует безразлично, выводов в сторону своего исправления делать не стремится. В культурно-просветительной жизни отряда и спортивных мероприятиях участие не принимает. Полезной инициативы в жизни отряда не проявляет. Библиотеку не посещает. К достижению положительных перспектив на период отбывания наказания не стремится. У осужденного прогнозируется высокая вероятность рецидива. Дружеские отношения поддерживает с положительно настроенной частью осужденных, отношения строит по принципу общности интересов. Относится к категории осужденных положительной направленности. В общении с представителями администрации корректен, вежлив, законные требования сотрудников администрации выполняет. Внешне опрятен, форму одежды соблюдает, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. Замечаний по содержанию прикроватной тумбочки не имеет, правила личной гигиены соблюдает, курение в неустановленных местах не допускает. Желания участвовать в психологических мероприятиях не проявляет, связь с родственниками не поддерживает, отношения утеряны. Вину в совершенном преступлении признал полностью, однако осознания личной ответственности в содеянном и общественной опасности совершенного им деяния не проявляет. В ФКУ ИК-3 <...> исполнительных листов на возмещение причиненного ущерба не имеет. После освобождения со слов осужденного намерен выехать по адресу: <...>, д. Коржавино, <...>. Вместе с тем, согласно приговору, осужденный на имеет регистрации на территории РФ. Какая-либо информация, подтверждающая положительное решение вопроса бытового устройства по данному адресу осужденного после освобождения, у администрации учреждения отсутствует. Решением Октябрьского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, за которое ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка ### <...> Владимирской области был осужден и направлен в места лишения свободы. Судимость по данному приговору в настоящее время не снята и не погашена.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Административный ответчик ФИО1, в настоящее время отбывающий наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, возражений относительно административных исковых требований в суд не представил.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, с учетом мнения административного ответчика и прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, поскольку судом явка представителя административного истца и административного ответчика не признана обязательной.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства и заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным частично удовлетворить заявленный административный иск с установлением административному ответчику обязательной явки 3 раза в месяц, отказе в запрещении посещения предприятия общественного питания, осуществляющий продажу алкогольных напитков, суд приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

П. 4 ч. 2 ст. 3 вышеназванного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за, в том числе, совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором мирового судьи судебного участка ### <...> и <...> Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок десять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее, решением Октябрьского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде: обязательной явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками: бары, рестораны, кафе, закусочные и т.п., запрещение выезда за пределы муниципального образования округ Муром.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление небольшой тяжести.

Таким образом, при наличии сведений о том, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд считает необходимым удовлетворить требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и ограничений осужденному.

П. 2, ч. 1 ст. 5 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Исходя из положений п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поскольку преступление, за совершение которого ФИО1 отбывает наказание, относится к категории небольшой тяжести, суд полагает установить в отношении ответчика административный надзор на срок, установленный законом для погашения судимости – 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из положений ч.2 ст.4 вышеуказанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности ФИО1, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц, с учетом совершения преступления в период нахождения под административным надзором.

Также, административным истцом заявлено требование об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы округа Муром.

Из материалов дела следует, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы намерен выехать по адресу: <...>, д. Коржавино, <...>.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 не имеет постоянного места жительства и регистрации на территории РФ.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы <...> Владимирской области.

Достаточных оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками (кафе, бары, закусочные, столовые, рюмочные и т.п.), не имеется, преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, в котором находился подсудимый, суд не признал обстоятельством, отягчающим наказание.

Установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора, могут быть впоследствии отменены с учетом поведения поднадзорного.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы <...> Владимирской области.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий К.С. Крыжановский

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ