Гр. дело № 2-172/16-2023 (2-5306/16-2022;)
46RS0030-01-2022-008095-39
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 января 2023 года город Курск
Ленинский районный суд г.Курска в составе:
председательствующего судьи Перфильевой К.А.,
при секретаре Захаровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о восстановлении пенсионных прав
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области о восстановлении пенсионных прав. В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена страховая пенсия по старости. Полагала, что ответчиком при назначении пенсии не включен в стаж период ее обучения в <адрес> № с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, периоды ухода за детьми. Обращаясь с настоящим иском, с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ просила суд: обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1 период обучения в <адрес> № с ДД.ММ.ГГГГ год, периоды ухода за детьми ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Кроме того, обязать ответчика произвести перерасчет назначенной ей пенсии по старости, с учетом валоризации, стажевого, районного и зарплатного коэффициентов с ДД.ММ.ГГГГ, и произвести доплату недополученной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Также взыскать судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 22000 руб.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее присутствуя в судебном заседании, требования иска поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по Курской области по доверенности ФИО5 иск не признала, полагала его необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в связи со следующим.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии регулировались Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ).
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия исчисляется исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК), рассчитываемой как сумма ИПК за периоды работы до 01.01.2015 г. и ИПК, определяемого за каждый календарный год работы после 01.01.2015 года и за иные периоды, включаемые в страховой стаж, в том числе за периоды ухода за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, т.е. не более чем за 4 детьми.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ величина ИПК за периоды работы до 01.01.2015 г. исчисляется как отношение размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 г. по нормам Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ, к стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 г., равной 64 рублям 10 коп.
Согласно статье 14 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ размер трудовой пенсии по старости определяется исходя из суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого назначается пенсия, и согласно статье 29.1 указанного закона состоит из:
- части расчетного пенсионного капитала, исчисленного по нормам статьи 30 в зависимости от продолжительности трудового стажа и среднемесячного заработка за 2000-2001 годы, либо за любые 60 месяцев работы подряд из всей трудовой деятельности по 31.12.2001 г. Коэффициент по стажу для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
- суммы валоризации, в результате которой расчетный пенсионный капитал, исчисленный по нормам ст. 30, повышается на 10% за стаж до 2002 года и плюс дополнительно по 1 % за каждый полный год трудового стажа до 01.01.1991 г.;
- суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.
За периоды работы после 01.01.2015 года величина ИПК определяется на день, с которого назначается страховая пенсия по старости и ИПК равен сумме ИПК, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 1 января 2015 года отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Предельное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в стране за соответствующий период, которое может быть учтено при определении размера пенсии, составляет 1,2. Лицам, которые по состоянию на 31.12.2001г. проживали в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, а также проработали по состоянию на 01.01.2002 не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет мужчины или 20 лет женщины и достигли соответственно возраста 55 и 50 лет, к заработку которых начислялся районный коэффициент, отношение их среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в следующих размерах (ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ):
не свыше 1,4 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в мере до 1,5;
не свыше 1,7 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в юре от 1,5 до 1,8;
не свыше 1,9 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в мере от 1,8 и выше.
При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, действующий в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
Кроме того, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, а также не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных, к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или менее 20 лет у женщин фиксированная выплата устанавливается в повышенном размере (ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ). Такое право им оставлено независимо от места жительства.
Законодательно предусмотрено производить оценку пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 г. по двум вариантам - исходя из календарного трудового стажа с применением индивидуального коэффициента пенсионера (п.3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ), либо из стажа, исчисленного в льготном порядке, в том числе с включением периодов обучения в училищах, средних специальных и высших учебных заведениях и периодов трудовой деятельности в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях в полуторном размере (п.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ), то есть по нормам, аналогичным нормам ранее действовавшею законодательства.
Поэтому при установлении пенсии проверяются все варианты ее исчисления и выбирается наиболее выгодный для граждан.
Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной страховой пенсии по старости, установленной в соответствии с п.6ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.
Величина ИПК исчислена по наиболее выгодному варианту в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, исходя из:
- продолжительности трудового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 18 лет 9 месяца 17 дней.
- среднемесячного заработка за период работы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденного сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, отношение которого к среднемесячной заработной плате в РФ за вышеуказанный период составил 1,596. При этом в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ для лиц, проживавших в районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается не свыше 1,4. Так как для работников, осуществляющих трудовую деятельность в <адрес>, районный коэффициент установлен 1,2 (Постановление Государственного комитета по труду СССР и ВЦСПС от 20.11.1967 № 512/П-28), ФИО1 при расчете пенсии учтено максимальное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ 1,4.
- суммы страховых взносов, отраженной на индивидуальном лицевом счете за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ - в сумме 42949 руб. 33 коп.;
- суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов, начиная с ДД.ММ.ГГГГ - 19,068, в том числе 1,070 - за период работы в 2015 г. после назначения страховой пенсии по старости, 3 — за работу в 2016 г., 3 - за работу в 2017г., 3 — за работу в 2018г., 2,998 - за работу в 2019г., 3 - за работу в 2020 г., 3 - за работу в 2021 г.
- суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов, исчисленных за «нестраховые» периоды ухода одного из родителей за ребенком ДД.ММ.ГГГГ до достижения им возраста полутора лет - 0,635 (за период ухода продолжительностью 0 г. 4 мес.7 дн., когда истец не осуществляла трудовую деятельность).
Расчет ИПК следующий.
Определяется расчетный размер пенсии по формуле:
РП= СК X ЗР/ЗП х СЗП
РП =0,55 х1,4 х 1671=1286 руб. 67 коп., где:
0,55 (стажевый коэффициент при полном стаже 20 лет для женщин);
1,4 (отношение среднемесячной заработной платы пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране);
1671 (среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 г. № 720).
Далее определяется расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК= (РП-БЧ) х Т.
1286 руб. 67 коп - 450 руб. (базовая часть на ДД.ММ.ГГГГ) = 836 руб. 67 коп.
ПК= 836 руб. 67 коп х 240 = 200800 руб. 80 коп., где
240 месяцев - ожидаемый период выплаты пенсии по старости, установленный в соответствии с ч.2 ст.32 ФЗ № 173-ФЗ с увеличением на 1год.
В случае, если при определении расчетного размера пенсии застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
Расчетный пенсионный капитал при неполном общем трудовом стаже 18 лет 9 месяцев 17 дней (18 х 12+9+17/30)=225,56666667 месяца составил:
200800 руб. 80 коп.х 225,56666667 месяца : 240 (20 лет - требуемый стаж для женщин) = 188724 руб. 86 коп.
Пенсионный капитал за счет валоризации увеличен на 17 % (10% за стаж до 2002 года и 7 % за стаж до 01.01.1991 г.- по 1% за каждый год), то есть 188724 руб.86 коп.х 0,17 = 32083 руб. 23 коп.
Пенсионный капитал составляет: 220808 руб. 09 коп.= 188724 руб.86 коп. +32083 руб. 23 коп
Поскольку пенсия рассчитывается на декабрь 2014 года, то индексация расчетного пенсионного капитала, производится за весь период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (п.11 ст. 30 ФЗ №173-Ф3). С учетом индексаций, расчетный пенсионный капитал на декабрь 2014 г. составляет:220808 руб. 09 коп.х 1,307 х 1,177 х 1,114 х 1,127 х 1,16 х 1,204 х 1,269 х 1,1427 х 1,088 х 1,1065 х 1,101 х 1,083= 1240123 руб. 20 коп. ( с учетом округлений в автоматизированном режиме)
Из суммы пенсионного капитала определяется размер страховой пенсии без учета фиксированного базового размера: 1240123 руб. 20 коп. : 240 = 5167 руб. 18коп.
Увеличение страховой пенсии за счет страховых взносов за периоды работы с 01.01.2002г.:
- на дату назначения досрочной пенсии сумма страховых взносов составила 42949 руб. 33 коп. / 240 (Т - на дату назначения досрочной пенсии по году (2013г.) = 178руб. 96 коп. С учетом последующих индексаций - 213руб. 44 коп. (178 руб. 96 коп.х 1,066 х 1,033 х 1,065 х 1,017);
В связи с вступлением в силу Федерального закона № 400-ФЗ с 01.01.2015 г. размер страховой части страховой пенсии по старости, исчисленный по состоянию на 31.12.2014 г. в соответствии с ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., преобразован в величину ИПК.
Таким образом сумма ИПК составила 103,644 = 5167 руб. 18 коп. +213 руб. 44 коп. = 5380 руб. 62 коп./64 руб. 10 коп. (стоимость пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ)+19,068 (сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов)+ 0,635 (ИПК за «нестраховые» периоды).
Размер страховой пенсии составляет 12240 руб. 36 коп = 103,644х 118 руб. 10 коп. (стоимость одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно сведениям, представленным ответчиком в письме от ДД.ММ.ГГГГ №к размер пенсии ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 23071 руб. 47 коп., в том числе: 12240 руб. 36 коп. - страховая пенсия, 10831 руб. 11 коп. - фиксированная выплата в повышенном размере, в соответствии с п. 4 ст. 17 Федерального закона № 400- ФЗ.
Учитывая, что согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 осуществляет трудовую деятельность, что не отрицалось ею в судебном заседании, выплата пенсии производится в соответствии со ст. 26.1 Федерального закона № 440-ФЗ без учета произведенных индексаций и корректировок в размере, согласно предоставленных сведений - 14536 руб. 04 коп.
При расчете пенсии ФИО1 в соответствии с п.4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ с учетом заявленных исковых требований, т.е.при замене периодов работы на «нестраховые» периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет и с учетом периода учебы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма ИПК составит 91,114.
Исходными данными для расчета суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов являются:
- продолжительность трудового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 24 лет 0 месяцев 13дней (в том числе 2 года 10 месяцев 16 дней-период обучения в <адрес> №), в том числе до ДД.ММ.ГГГГ - 10лет9 месяцев 8дней (в целях валоризации);
- осовремененного среднемесячного заработка 2742 руб. 70 коп.за период работы с ДД.ММ.ГГГГ.,
- сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов за «нестраховые» периоды ухода одного из родителей за детьми - 16,20, в том числе 1 год 6 месяцев - за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения — 2,7 баллов, 1 год 6 месяцев — за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения - 5,4 балла, 1 год 6 месяцев - за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения - 8,1 балла;
- сумма страховых взносов, отраженная на индивидуальном лицевом счете с
ДД.ММ.ГГГГ - в сумме 42949 руб. 33 коп.;
- сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, начиная с ДД.ММ.ГГГГ - 19,068, в том числе 1,070 - за период работы в 2015 г. после назначения страховой пенсии по старости, 3 — за работу в 2016 г., 3 — за работу в 2017г., 3 — за работу в 2018г., 2,998 - за работу в 2019г., 3 - за работу в 2020 г., 3 - за работу в 2021 г.
Размер пенсии ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил бы 21591 руб. 67 коп., в том числе: 10760 руб. 56 коп. - страховая пенсия, 10831 руб. 11 коп. - фиксированная выплата в повышенном размере как лицу, не менее 15 лет проработавшему в районах Крайнего Севера, в соответствии с п.4 ст.17 Федерального закона №400-ФЗ. стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Согласно представленной по запросу суда информации пенсионного органа письмом от ДД.ММ.ГГГГ №к, при расчете пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 учтен «нестраховой» период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, продолжительностью 4 месяца 7 дней и в расчет пенсии включен индивидуальный пенсионный коэффициент в сумме 0,635.
В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляла трудовую деятельность, в связи с чем они засчитаны в стаж как работа.
В случае удовлетворения требований истца при замене периодов работы «нестраховыми» периодами ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р. до достижения ими возраста полутора лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ) размер пенсии составил бы 22769 руб. 48 коп., что меньше установленного в настоящее время размера пенсии 23071 руб.47 коп.
Таким образом, суд приходит к выводу, что размер пенсии по старости ФИО1 определялся в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, в наиболее выгодном для истца варианте, правовых оснований к перерасчету пенсии на основании доводов, изложенных истцом, судом не установлено, и правовых оснований для удовлетворения ее требований суд не находит.
При таких обстоятельствах, суд отказывает истцу ФИО1 в удовлетворении ее требований в полном объеме, поскольку нарушений ее пенсионных прав судом не установлено.
Поскольку судом отказано в удовлетворении основного требования, то не подлежат удовлетворению и заявленные истцом требования о взыскании судебных расходов на оплату юридических услуг в размере 22000 руб.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 03.02.2023 г.
Судья: /подпись/ К.А.Перфильева