Мотивированное решение

составлено 14 июля 2025 года

2-751/2025

25RS0002-01-2024-009613-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владивосток 04 июля 2025 года

Фрунзенский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего Шульга В.В.,

при помощнике судьи Кошевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Владивостокской таможне (третьи лица: ООО «НОВЭК», ООО «Сервис Лоджистик») о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным заявлением, в обоснование указав, что Владивостокской таможней была произведена корректировка таможенной стоимости ввезенного заявителем автомобиля и доначислены таможенные платежи за приобретенное транспортное средство марки <ФИО>8, объем двигателя – 1984 куб. см, номер кузова <номер>, ввезенного по пассажирской таможенной декларации <номер>/<номер> (VIN: <номер>) на основании указанных сведений, <дата> была выставлена дополнительная квитанция к ТПО <номер>/<номер> на общую сумму 610 851,06 руб., которая значительно отличалась от первоначальной суммы таможенного платежа (заявленная стоимость в ПТД изначально – 2 781 654,24 руб.). В отношении транспортного средства <ФИО>8, <дата> объем двигателя – 1984 куб. см, номер кузова <номер> согласно ТПО <номер> уплачены следующие платежи: таможенные сборы за совершение таможенных операций – 12 000 руб., таможенные пошлины, налоги по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования – 1 898 393,19 руб. (исходя из таможенной стоимости 3 954 985,82 руб. и единой ставки 48 процентов); по ТПО № <номер> уплачен утилизационный сбор – 3 400 руб. Таможенная стоимость в размере 3 954 985,82 руб. принята таможенным органом на этапе контроля до выпуска транспортного средства. В целях установления оснований доначисления таможенного платежа, было осуществлено обращение в должностным лицам Владивостокской таможни, в ходе которого получена информация, что в качестве обоснования корректировки таможенной стоимости автомобиля таможенный орган сослался на установление факта продажи аналогичного автомобиля на интернет-площадке по цене, превышающей заявленную в ПТД стоимость. Ответом Владивостокской таможни от <дата> на обращение ФИО1 указано, что таможенная стоимость в размере 3 954 985,82 руб. принята таможенным органом на этапе контроля до выпуска транспортного средства. С целью подтверждения стоимости товара, в таможенный орган были представлены оригиналы документов, подтверждающих стоимость транспортного средства. При этом, перед предоставлением документов, предварительно у сотрудников таможенных органов уточнялся необходимый перечень, который был представлен в полном объеме. Представленные коммерческие документы выражают существо сделки, подтверждают согласование сторонами всех существенных условий сделки, включая согласование условий оплаты, документально и количественно подтверждают цену сделки, противоречий в их содержании не имелось. Платежи произведены в адрес продавца. Указал, что рыночная стоимость автомобиля складывается из множества факторов. Это и технические характеристики, комплектация, техническое состояние автомобиля, пробег. В этой связи, истец выразил несогласие с корректировкой таможенной стоимости и доначисления таможенных платежей, отмечает, что у таможенного органа отсутствовали основания для исчисления таможенных платежей на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары ввиду отсутствия характеристик, необходимых для определения аналогичного товара. Должностным лицом таможенного органа при корректировке таможенного платежа в сторону его увеличения определена стоимость ввезенного товара на основании имеющейся в его распоряжении ценовой информации, полученной из содержания только одного объявления, размещенного на сайте в сети интернет, но без учета иных сведений в отношении аналогичных товаров (близких по характеристикам) задекларированному, что в исследуемой ситуации является необъективным в отношении товара бывшего в употреблении, поскольку сведения использованные таможенным органом недостоверны в силу их субъективности. О проведенной проверке в виде таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и сведений после выпуска товара, истец не извещен. Копия акта проверки и решения по результатам таможенного контроля истцом не получено.

По этим основаниям просит суд признать незаконным решение Владивостокской таможни об исчислении таможенной пошлины по пассажирской таможенной декларации <номер>/<номер> по цене, оформленной таможенным приходным ордером <номер>/<номер> от <дата>. Обязать ответчика исчислить таможенную пошлину по пассажирской таможенной декларации <номер>/<номер> и внести соответствующую корректировку в сведения об исчисленных таможенных платежах в таможенном приходном ордере <номер>/<номер> от <дата>. После проведения корректировки об исчисленных таможенных платежах в таможенном приходном ордере <номер>/<номер> от <дата>, взыскать с ответчика в пользу истца излишне уплаченную таможенную пошлину.

В ходе судебного разбирательства исковые требования были уточнены, согласно уточнений истец просит суд признать незаконным решение Владивостокской таможни об исчислении таможенной пошлины по пассажирской таможенной декларации <номер>/<номер> по цене, оформленной таможенным приходным ордером <номер>/<номер> от <дата>. Обязать ответчика исчислить таможенную пошлину по пассажирской таможенной декларации <номер>/<номер> и внести соответствующую корректировку в сведения об исчисленных таможенных платежах в таможенном приходном ордере <номер>/<номер> от <дата>. После проведения корректировки об исчисленных таможенных платежах в таможенном приходном ордере <номер>/<номер> от <дата>, взыскать с ответчика в пользу истца излишне уплаченную таможенную пошлину в размере 610 851, 06 руб. Взыскать с ответчика убытки, причинённые его незаконным решением, в размере 118 100 руб., понесенных истцом на оплату услуг СВХ из-за необходимости доплаты таможенной пошлины.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 настаивала на удовлетворении уточненных заявленных исковых требований. Представила суду дополнительные письменные пояснения.

Представитель ответчика Владивостокской таможни ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Указано, что в данном случае стоимость ТСЛП принята таможенным органом на этапе контроля до выпуска и в отношении транспортного средства проверки документов и сведений после выпуска не проводилась. Заявитель самостоятельно согласился на корректировку.

Третьи лица ООО «НОВЭК», ООО «Сервис Лоджистик» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

На основании ст. 167 ГПК РФ исковое заявление рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Таможенное регулирование в Евразийском экономическом союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), и актами, составляющими право Союза (международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от <дата>. В случае возникновения противоречий между ТК ЕАЭС и иными регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, входящими в право Союза, применяются положения ТК ЕАЭС (пункты 2, 4 статьи 1 ТК ЕАЭС).

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС).

Согласно положениям статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.

В силу пункта 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Пунктом 11 статьи 261 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов (пункт 4 статьи 105 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 2 статьи 262 ТК ЕАЭС выпуск товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, в свободное обращение или для вывоза производится таможенным органом при условии, что:

1) уплачены таможенные пошлины, налоги в соответствии с главой 37 с учетом пункта 3 настоящей статьи;

2) соблюдены запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса;

3) уплачены таможенные сборы за совершение таможенными органами действий, связанных с выпуском товаров, если такие сборы установлены в соответствии с законодательством государств-членов, и срок их уплаты установлен до выпуска товаров, в том числе до регистрации пассажирской таможенной декларации.

Согласно пункту 1 статьи 267 ТК ЕАЭС стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.

Пунктом 2 статьи 267 ТК ЕАЭС установлено, что физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования.

Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

Случаи, когда таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, определены в пункте 3 статьи 267 ТК ЕАЭС. К ним относятся:

1) отсутствие у физического лица необходимых документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, указанных в пункте 1 настоящей статьи;

2) отсутствие в документах, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, сопровождающих международные почтовые отправления, сведений о стоимости товаров для личного пользования и отсутствие документов, сопровождающих такие товары и содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, в международном почтовом отправлении;

3) невозможность идентифицировать товары для личного пользования, сведения о которых содержатся в документах, представленных физическим лицом в подтверждение стоимости товаров для личного пользования, с декларируемыми товарами для личного пользования;

4) наличие обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования;

5) несоответствие заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

Пунктом 4 статьи 267 ТК ЕАЭС установлено, что в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

Пунктом 5 статьи 267 ТК ЕАЭС установлено, что для целей применения настоящей статьи под аналогичным товаром понимается товар, который имеет характеристики, близкие к характеристикам ввозимого товара для личного пользования, то есть сопоставимый с декларируемым товаром для личного пользования по своему назначению, применению, качественным, техническим и иным характеристикам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с данным Кодексом помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, может проводиться как до, так и после выпуска товаров (пункт 3 статьи 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В соответствии с пунктом 6 статьи 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 данной статьи, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со. сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регyлирования и (или) законодательством

государств-членов.

Согласно пункту 9 статьи 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза проверка таможенных и, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатая после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля проводится в соответствии со статьей 326 данного Кодекса, за исключением проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, предусмотренном пунктом 10 данной Статьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные -.в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 данного Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 340 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при проведений таможенного контроля таможенные органы вправе запрашивать, а в случаях, установленных данным Кодексом - требовать от декларанта, перевозчика; лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, и иных лиц представления документов и (или) сведений, необходимых для проведения таможенного контроля, а также устанавливать срок их представления, который должен быть достаточным для представления запрашиваемых (истребованных) документов и (или) сведений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с целью декларирования транспортного средства для личного пользования <ФИО>8, объем двигателя – 1984 куб. см, номер кузова <номер> от имени и по поручению декларанта ФИО1 таможенным представителем ООО «Сервис Лоджистик» в Первомайский таможенный пост Владивостокской таможни подана пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) № <номер>/<номер>, в которой для личного пользования задекларирован автомобиль <ФИО>8, объем двигателя – 1984 куб. см, номер кузова <номер>, стоимость определена в размере 29 839 долл. США.

В ходе таможенного контроля таможенным органом проанализирована ценовая информация, размещенная на сайте «encar.com» в сети «Интернет» и установлено, что с учетом комплектации и пробега, средняя стоимость аналогичных ТСЛП составляет 55,5 млн. вон ( 41 154 тыс. долл. США).

На основании полученной информации ПТП принято решение о корректировке стоимости ТСЛП, заявленной при декларировании с 29 839 долл. США до 41 154 долл. США.

Таким образом, в силу подпункта 5 пункта 3, пункта 4 статьи 267 ТК ЕАЭС данная информация могла быть использована для определения стоимости автомобиля для личного пользования, задекларированного в ПТД <номер>/<номер>.

Приложением №2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», установлены ставки таможенных пошлин, подлежащих уплате в отношении транспортных средств для личного пользования. Транспортные средства, стоимость которых превышает 16 700 евро, но не превышает 42 300 евро, рассчитываются по единой ставке 48 процентов стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя.

<дата> должностным лицом ПТП принято решение о выпуске ТСЛП с учётом корректировки стоимости до 41 154 долл. США и списанием таможенных платежей в полном объеме.

Как следует из материалов дела, с корректировкой стоимости ТСЛП специалист по таможенному оформлению ООО «Сервис Лоджистик» ознакомлен <дата> и согласился с корректировкой на период таможенного контроля, о чём имеется его подпись.

Установив несоответствие заявленной стоимости транспортного средства, имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичный товар, а также отсутствие документов, подтверждающих существенное расхождение стоимости транспортного средства, таможенный орган правомерно произвел корректировку таможенной стоимости транспортного средства.

Физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования. Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров (часть 2 ст. 267 ТК ЕАЭС).

С учетом положений данной нормы истец не лишен был возможности для реализации права по доказыванию достоверности представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования сведений, содержащихся в документах.

Ответчик, установив несоответствие заявленной стоимости транспортного средства имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на ввезенный товар, правомерно произвел корректировку таможенной стоимости транспортного средства, поскольку декларант не подтвердил достоверность представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования сведений, содержащихся в документах. Заявленная стоимость транспортного средства опровергнута полученными таможенным органом документами, в которых отражены все необходимые сведения о стоимости транспортного средства.

Полученные таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля сведения о стоимости товара являлись достаточными для принятия оспариваемых решений, использование в качестве источников информации сведений, содержащихся в сети «Интернет» на сайте «encar.com», на котором в свободном доступе размещена информация о фактической цене продажи автотранспортных средств в Республике Корея, не противоречит положениям ст. 267 ТК ЕАЭС, нарушений порядка проведения таможенным органом таможенного контроля после выпуска товара и прав истца при проведении проверки не установлено.

Согласно подпункту 2 пункта 34 Порядка заполнения таможенного приходного ордера и внесения в него изменений (дополнений), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.06.2021 № 79 (далее - Порядок), сведения, указанные в ТПО, подлежат изменению (дополнению), при выявлении по результатам проведенного таможенного контроля (в том числе в связи с обращением) или иного вида государственного контроля (надзора), осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств - членов Союза, обстоятельств, влияющих на размер подлежащих уплате платежей и (или) на иные сведения, подлежащие указанию в ТПО, в частности, недостоверных сведений о товарах и транспортных средствах для личного пользования.

Исходя из установленных обстоятельств, нормативного регулирования, суд приходит выводу, что проведенная таможенным органом проверка в рамках таможенного контроля соответствует требованиям таможенного законодательства, решение о корректировке таможенной пошлины ввезенного транспортного средства принято правомерно.

Доводы истца в части того, что процедура проведения таможенного контроля была осуществлена после выпуска товара, опровергаются материалами дела.

Полученные таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля сведения о стоимости товара являлись достаточными для принятия оспариваемых решений, использование в качестве источников информации сведений, содержащихся в сети «Интернет» на сайте «encar.com», на котором в свободном доступе размещена информация о фактической цене продажи автотранспортных средств в Республике Корея, не противоречит положениям ст. 267 ТК ЕАЭС, нарушений порядка проведения таможенным органом таможенного контроля до выпуска товара и прав истца при проведении проверки не установлено, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

При указанных обстоятельствах, поскольку суд приходит к выводу об обоснованности действий таможни при исчислении таможенных платежей, оснований для удовлетворения производных требований заявителя не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Владивостокской таможне (третьи лица: ООО «НОВЭК», ООО «Сервис Лоджистик») о признании решения незаконным, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья В.В.Шульга