УИД: 68RS0013-01-2025-000901-98

Гр.дело №2-889/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Мичуринск 23 июня 2025 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Гриднева А.А.,

при секретаре Борзых Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, из содержания которого следует, что 01.03.2022 года ему была назначена пенсия. Считает, что сумма занижена, так как в Советское время он работал в Латвии в г.Рига на заводе «ВЭФ», где была высокая заработная плата. Он обратился в ОСФР по Тамбовской области за консультацией по поводу получения справки из Латвийской республики, ему было предложено обратиться с заявлением в Министерство Юстиции г.Тамбова. После направления запроса суд Латвийской республики пояснил, что истребование данной справки может сделать только частное лицо. ФИО1 самостоятельно обратился в Национальный Архив Латвии с заявлением о выдаче ему справки о заработной плате за период его работы с июня 1984 по июль 1993 года в производственном объединении «ВЭФ» им. В.И. Ленина – Рижского ордена Ленина и ордена Октябрьской революции с целью дальнейшего предоставления указанной справки в ОСФР по Тамбовской области для перерасчета размера его пенсии. ФИО1, получив из Национального Архива Латвии справку о заработной плате, 04.02.2024 года обратился с соответствующим заявлением о перерасчете размера пенсии в ОСФР по Тамбовской области.

ОСФР по Тамбовской области 07.05.2025 года принято решение об отказе ФИО1 в перерасчете размера страховой пенсии по причине отсутствия подтверждения достоверности сведений, указанных в справке. Просит суд признать отказ ОСФР по Тамбовской области о перерасчете пенсии незаконным и произвести перерасчет пенсии на основании справки о заработной плате, предоставленной Национальным Архивом Латвии, а также взыскать с ОСФР по Тамбовской области судебные издержки в виде оплаченной государственной пошлины при обращении в суд в размере 3000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 просил заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области ФИО2 просила в удовлетворении иска отказать, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как указано в ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций и других участвующих в деле лиц.

Как указано в ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований или возражений. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Обязанность доказывания возлагается на ту сторону, которая ссылается на соответствующие обстоятельства. При недоказанности обстоятельств, на которых истец основывает свое требование, суд отказывает в удовлетворении иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд оценивает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной с 01.03.2022 года в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер пенсии ФИО1 составил 10990,87 руб.

04.02.2025 ФИО1 обратился в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости, предоставив справку о заработной плате за период его работы с июня 1984 по июль 1993 года в производственном объединении «ВЭФ» им. В.И. Ленина – Рижского ордена Ленина и ордена Октябрьской революции.

10.02.2025 года было вынесено решение №212 о приостановлении срока рассмотрения заявления ФИО1

По истечению 3-х месячного срока, 07.05.2025 года принято решение №230 о восстановлении срока рассмотрения заявления о перерасчете пенсии.

ОСФР по Тамбовской области ссылается на то, что поскольку достоверность сведений, содержащихся в справке о заработной плате, не подтвердилась, было принято решение от 07.05.2025 года об отказе ФИО1 в перерасчете размера страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (Далее - Правила).

Пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. п. 11 - 17 настоящих Правил.

На основании п. 1 1 данных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со статьей 22 Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения (подписан 18.12.2007г, вступил в силу 19 января 2011 года) необходимые для социального обеспечения и обязательного (государственного) социального страхования документы, выданные на территории любой из Договаривающихся Сторон, принимаются без легализации или иного специального удостоверения.

Установлено, что ФИО1 по рекомендациям ОСФР по Тамбовской области и Министерства юстиции РФ по Тамбовской области с целью подтверждения своего заработка на территории Латвии направил соответствующее заявление в Национальный Архив Латвии, заплатив предусмотренную законодательством Латвии государственную пошлину. По результатам рассмотрения его обращения Национальным Архивом Латвии 13.12.2024 выдана архивная справка о его заработной плате за период работы с июня 1984 по июль 1993 года в производственном объединении «ВЭФ» им. В.И. Ленина – Рижского ордена Ленина и ордена Октябрьской революции. Указанный период работы ФИО1 в Рижском производственном объединении «ВЭФ» имени В.И.Ленина подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке.

В соответствии с п.п. 48, 49 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № (Далее - Правила № 884н), перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ и принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии.

В данном случае, поскольку указанный выше спорный период работы подтверждается записями в трудовой книжке, выполненными без исправлений, записи выполнены последовательно, а также вышеуказанной справкой, истец подтвердил спорный период работы, в том числе, посредством предоставления в материалы дела из компетентного органа Республики Латвия сведений о периоде работы и размере заработной платы, суд приходит к выводу, что ФИО1 выполнены все требования действующего законодательства для перерасчета размера страховой пенсии, восполняют таким образом недостатки документооборота между Россией и Республикой Латвия и позволяют реализовать истцу свое право на достойное пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией Российской Федерацией.

В случае перерасчета пенсии ФИО1 исходя из периодов, указанных в справке, выданной Национальным Архивом Латвии, размер его пенсии изменится в сторону увеличения.

Отказ пенсионного органа учесть справку Национального Архива Латвии 13.12.2024 при расчете страховой пенсии по старости нарушает права истца на достойное пенсионное обеспечение. Распространение принятого в Российской Федерации порядка проверки достоверности сведений о заработной плате соискателя страховой пенсии по старости на Латвийскую Республику невозможно, в соответствии с чем, следует признать достоверной справку, выданную ФИО1, о его заработной плате, поскольку сведения о ее недостоверности отсутствуют, а справка имеет реквизиты, необходимые для ее применения.

На основании требований ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

С соответствующим заявлением о перерасчете размера пенсии в ОСФР по Тамбовской области ФИО1 обратился 04.02.2024 года.

При таких обстоятельствах, следует сделать вывод о том, что отказ ответчика не соответствует требованиям закона. Поэтому исковые требования должны быть удовлетворены.

Кроме того, истцом при обращении в суд за защитой своих нарушенных прав, оплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Таким образом, с ответчика в пользу истца в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию судебные расходы в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии и перерасчете пенсии удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с учетом периода работы и сведений о заработной плате, содержащихся в архивной справке Национального Архива Латвии от 13.12.2024 с 01.03.2025 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ИНН ОГРН в пользу ФИО1 (паспорт выдан судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В удовлетворении требований ФИО1 о перерасчете пенсии с даты назначения пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 24 июня 2025 года.

Председательствующий судья А.А.Гриднев