УИД 03RS0№-79

Дело № (2-13003/2025)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2025 г. г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Киреевой Е.Р.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в льготный стаж периодов работы для досрочного назначения страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в льготный стаж периодов работы для досрочного назначения страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии со ссылкой на отсутствие требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда, при этом из стажа исключены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в Юмагузинском филиале Кугарчинскго РАЙПО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в Юмагузинском муниципальном предприятии «Комунальник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в ООО «Водоканал+Сервис». Истец с решением ответчика не согласен, поскольку занимаемые им должности предусмотрены Списком №, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, что дает ему право на назначение пенсии на льготных условиях. Внесение соответствующих кодов работ в сведения индивидуального учета является обязанностью работодателя, за правильность его действий работник ответственность не несет.

На основании изложенного, истец просит суд:

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан зачесть в специальный трудовой стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в Юмагузинском филиале Кугарчинскго РАЙПО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. газоэлектросварщиком в Юмагузинском муниципальном предприятии «Комунальник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в ООО «Водоканал+Сервис»,

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан зачесть в специальный трудовой стаж период учебы в ССУЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и службу по призыву в вооруженных силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- признать право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить истцу страховую пенсию (по старости) со снижением пенсионного возраста по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня обращения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Водоканал+Сервис».

Представитель третьего лица ООО «Водоканал+Сервис» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. На основании положений, предусмотренных ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации в России создаются условия для взаимного доверия государства и общества.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее также – Список № от ДД.ММ.ГГГГ №).

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости

Списком № от 1956 года предусмотрены электросварщики и их подручные, Списком № от 1991 года (раздел XXXIII позиция 23200000-19906) - электрогазосварщики, занятым на резке и ручной сварке, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (раздел XXXIII позиция 23200000-19756).

Пунктом 3 постановления Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что применение Списка № от 1991 возможно только с учетом аттестации рабочих мест, по результатам которой работодателем должен быть определен перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение работников.

В соответствии с п. 3 Разъяснений «О порядке применения Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №», утвержденных постановлением Госкомтруда С. от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № и 2, в течение полного рабочего дня.

Из разъяснений, изложенных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии с разъяснением, что право для установления страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» заявитель приобретает по достижении возраста 57 лет. Согласно расчету ответчика страховой стаж истца составляет 30 лет 8 месяцев 5 дней, стаж по Списку № – 7 лет 10 месяцев 29 дней, отсутствуют условия назначения пенсии – требуемый стаж по Списку № – не менее 12 лет 6 месяцев.

При этом ответчиком не включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, подтвержденные документально, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня, фактически отработанного времени, на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19906 раздела ХХХIII Списка №.

Выражая несогласие с вынесенным решением, истец просит включить в льготный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в Юмагузинском филиале Кугарчинскго РАЙПО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в Юмагузинском муниципальном предприятии «Комунальник», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в ООО «Водоканал+Сервис».

Как следует из трудовой книжки истца АТ-VI №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу электрогазосварщиком в Юмагузинское торговое предприятие (Юмагузинский филиал Кугарчинскго РАЙПО), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу газоэлектросварщиком по 3 разряду в Юмагузинское муниципальное предприятие «Комунальник», ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 4 разряд, ДД.ММ.ГГГГ уволен по инициативе работника; ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем по ремонту и обслуживанию сетей 5 разряда в ООО «Водоканал+Сервис», ДД.ММ.ГГГГ переведен газоэлектросварщиом 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ним расторгнут.

Факт работы истца и начислении ему заработной платы в спорные периоды подтверждаются архивными справками Администрации МР Кугарчинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой ООО «Водоканал+Сервис» № от ДД.ММ.ГГГГ, приказами ООО «Водоканал+Сервис» о приеме на работу, переводе и прекращении трудового договора, лицевыми счетами, расчетными листками выпиской из индивидуального лицевого счета без указания соответствующих кодов особых условий работ, а также сведениями о страховом стаже и страховых взносах застрахованного лица.

В соответствии с разделом II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных приказом Министерства здравоохранения социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н «Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица» в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном, месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующим и государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Уточняющая справка выдается администрацией предприятия для отражения характера и условий выполняемой работы и должна подтверждать основное условие предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - постоянную занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением: Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Между тем, уточняющие справки по спорным периодам работы ФИО1 не выдавались, доказательств обратного материалы дела не содержат, стороной истца не представлено.

В вышеуказанных материалах дела имеются выписки, архивные справки, из которых усматривается факт работы и начисление заработной платы истцу, однако доказательства, подтверждающие характер и условиях труда, необходимых для установления страховой пенсии по Списку № не содержат.

Кроме того, в сведениях, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1, представляемых работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации отсутствует указание кода особых условий работы в спорные периоды.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в льготный стаж, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в Юмагузинском филиале Кугарчинскго РАЙПО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в Юмагузинском муниципальном предприятии «Комунальник», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в ООО «Водоканал+Сервис».

Согласно диплому от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучался в Мраковском СПТУ-90, окончил полный курс среднего профессионально-технического училища по профессии механизатор-пчеловод.

В соответствии военным билетом НЗ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и службы ФИО1 в Вооруженных силах С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В абзаце седьмом пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью (или частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон С. от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», Закон С. от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении граждан в С.», Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд РФ постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В пп. «к» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований службы в составе Вооруженных Сил С..

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а» и «б» п.16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. «в» п.16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).

Таким образом, в соответствии с указанным Положением, период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

До призыва в Армию истец не работал в тяжелых условиях, указанные периоды работы не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, соответственно период учебы в ССУЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период службы по призыву в вооруженных силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не подлежат включению в специальный стаж истца.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в льготный стаж периодов работы для досрочного назначения страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в льготный стаж периодов работы для досрочного назначения страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.Н. Искандарова