Судья – Ломакина И.Ю. Дело № 33-31467/2023

2-1409/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 сентября 2023 года город Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Гончаровой С.Ю.

судей ФИО1, Мануиловой Е.С.

по докладу судьи Гончаровой С.Ю.

при ведении протокола с/з

помощником судьи Миловой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии незаконным, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов,

по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю на решение Крымского районного суда Краснодарского края от 28 июня 2023 года,

Заслушав доклад судьи Гончаровой С.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛ

А:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии незаконным, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов.

В обоснование исковых требований указал, что 30 октября 2018 года назначена страховая пенсия по старости в минимальном размере, в сумме ................ при страховом стаже более 40 лет. В связи с назначением минимальной пенсии, ФИО2 обратился в Пенсионный фонд РФ по Краснодарскому краю, с целью увеличения пенсии и просил взять в расчёт пенсии более выгодную заработную плату, а именно за период работы с .......... г. в ФГУ «Краснодарское водохранилище», и за период с ........... в Управлении эксплуатации оросительных систем с использованием ДМ «Кубань», переименованного в дальнейшем ОАО «Кубаньпромагро» и представил справки о полученной заработной плате № 6 и № 31. В указанные периоды работы, заработная плата у истца, как водителя, была наиболее высокой. Согласно данным трудовой книжки ФИО2 от .......... года, в указанных организациях он отработал с ........... и с .......... ФИО2 просит суд признать решение об отказе в перерасчёте страховой пенсии Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ Краснодарскому краю от 02.03.2023 года незаконным. Обязать Фонд Пенсионного и Социального Страхования РФ Краснодарскому краю произвести перерасчёт страховой пенсии с учётом справок о заработной плате, в период работы с .......... г. в ФГУ «Краснодарское водохранилище», и за период с ........... в Управлении эксплуатации оросительных систем с использованием ДМ «Кубань», переименованного в дальнейшем ОАО «Кубаньпромагро». Взыскать с Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ Краснодарскому краю понесённые судебные расходы.

Обжалуемым решением суда частично удовлетворены исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии незаконным, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов.

Суд

постановил:

признать решение территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от .......... ........ об отказе в перерасчете пенсии, - незаконным.

Обязать территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации учесть при перерасчете страховой части пенсии ФИО2 сумму заработной платы по справке № 6 от 2011года, выданной ОАО «Кубаньпромагро» за период с ...........

Обязать территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО2, .......... рождения с момента назначения страховой пенсии по старости с учетом справки о заработной плате за период работы с ........... в ФГУ «Краснодарское водохранилище» и за период с ........... в Управлении эксплуатации оросительных систем с использованием ДМ «Кубань», переименованного в дальнейшем в ОАО «Кубаньпромагро».

Взыскать с территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ИНН/КПП ........ в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме ................ В удовлетворении остальных требований отказать.

В апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что судом неправомерно применены нормы материального и процессуального права. Полагают, что справки, представленные ФИО2, не дают ему право на увеличение размера пенсии.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела соответствующие уведомления, уважительности причин неявки не сообщили, заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представили. Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела является общедоступной и размещена на официальном сайте Краснодарского краевого суда.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного решения.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно материалов дела установлено, что ФИО2 в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с .......... года назначена страховая пенсия по старости в минимальном размере ................

В связи с назначением минимальной пенсии, ФИО2 обратился в Пенсионный фонд РФ по Краснодарскому краю, для увеличения пенсии, а именно за период работы с ........... в ФГУ «Краснодарское водохранилище», и за период с ........... в Управлении эксплуатации оросительных систем с использованием ДМ «Кубань», переименованного в дальнейшем ОАО «Кубаньпромагро» и представил справки о полученной заработной плате.

Согласно данным трудовой книжки ФИО2 № от .......... года, в указанных организациях отработал с .......... и с ..........

Отделом назначения и перерасчёта пенсий сделаны запросы об оказании содействия в истребовании справок о стаже ФИО2 и его заработной плате за данный период работы.

Однако в поступившем ответе из архива от .........., сообщалось, что сведениями о работе ФИО2 за период с .......... в Управлении эксплуатации Краснодарского водохранилища не располагает.

В силу статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» среднемесячный заработок застрахованного лица определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования или за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке, соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации №16 и Пенсионного фонда Российской Федерации №19 от 27 февраля 2002 года среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Факт работы ФИО2 и получения заработной платы подтверждается: трудовой книжкой от ..........., справкой от 2011г., выданной ФГУ «Краснодарское водохранилище», справкой от ..........., выданной ФГБВУ «Центррегионводхоз», справкой от ..........., выданной ФГБВУ «Центррегионводхоз», справкой от ..........., выданной ФГБВУ «Центррегионводхоз» о заработной плате, справкой от 2011 года, выданной ОАО «Кубаньпромагро» о заработной плате, справкой о переименовании учреждений, выданной ГБУ «Краснодарское водохранилище», приказами с организации о тарифных ставках, факте работы, установлении должностных окладов.

Совместное письмо Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от ..........., которым предусмотрено, что на основании косвенных документов подтверждать заработок работника можно только в случаях утраты первичных документов в результате наводнений, землетрясений, ураганов не является нормативно-правовым актом и носит рекомендательный характер.

К документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Довод жалобы о том, что справки, представленные ФИО2, не дают ему право на увеличение размера пенсии – несостоятелен.

Действующее пенсионное законодательство предусматривает право органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, требовать предоставления документов, необходимых для назначения пенсии, однако это не является безусловным доказательством наличия у органа пенсионного обеспечения и соответствующей обязанности, т.к. выбор периода, из которого гражданину исчисляется средний заработок при назначении ему пенсии по старости является его исключительным правом.

В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

В суде первой инстанции допрошен свидетель, предупрежденный об уголовной ответственности по ст. 307-308 УКК РФ. Свидетель пояснила суду, что работала в Управлении эксплуатации оросительных систем с использованием ДМ «Кубань», переименованный в дальнейшем ОАО «Кубаньпромагро», в должности начальника отдела кадров по совместительству и в должности бухгалтера-расчетчика, в подтверждении чего представила трудовую книжку № от .......... (запись 17-21 стр.2,3,4,5). Суду показала, что с ФИО2 в период с .......... работала в одной организации. Подтвердила, что справка №6 о сумме заработка за период с июня .......... год, которую предоставил ФИО2 в пенсионный орган, была выписана ею, как бухгалтером и подписана руководителем организации.

Согласно п. 1 ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Следовательно, перерасчет размера пенсии истицы должен быть произведен со дня её назначения.

В связи с вышеизложенным, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о признании решения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 02.03.2023 г. незаконным.

Каких-либо процессуальных нарушений, которые бы влияли на правильность постановленного решения, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые бы не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут послужить основанием для отмены решения суда.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.328 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

Решение Крымского районного суда Краснодарского края от 28 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении трех месяцев со дня его принятия путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий Гончарова С.Ю.

Судьи Мануилова Е.С.

ФИО1