77RS0013-02-2024-011089-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 декабря 2024 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7633/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Филиалу №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о включении периодов работы, назначении пенсии, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Филиалу №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о включении периодов работы, назначении пенсии – удовлетворить.
Обязать Филиал №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес включить ФИО1 в специальный стаж период работы с 21.01.2002 г. по 18.10.2012 г.
Обязать Филиал №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес назначить досрочную страховую пенсию ФИО1 с 17.03.2023г.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.
Судья И.С. Самойлова
77RS0013-02-2024-011089-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 декабря 2024 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7633/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Филиалу №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о включении периодов работы, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Филиалу №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о включении в специальный стаж период работы с 21.01.2002 г. по 18.10.2012 г., о признании незаконным решения ГУ - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес от 03.04.2023 года № 329934/23, от 24.08.2023 года № 600866/23 в части отказа включения в специальный стаж периодов, назначении досрочной страховой пенсии с 17.03.2023г.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что 17 марта 2023 г. обратился в ГУ-ОПФ РФ № 2 по адрес и адрес за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 03.04.2023 года № 329934/23 истцу было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием специального стажа.
Решением ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 24.08.2023 года № 600866/23 истцу было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием специального стажа.
Таким образом, из подсчета специального стажа, по мнению истца, был необоснованно исключен период работы с 21.01.2002 г. по 18.10.2012 г., что в свою очередь явилось основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Истец ФИО1 в судебном заседании просил об удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика Филиала № 2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, поддержала, просила в иске отказать.
Суд, изучив и исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований частично в силу следующего.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).
Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 06.01.1991 № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Спорный период имеет место после 01.01.1992г., в связи, с чем подлежит применению Список № 2, согласно которому правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906), а также газорезчики (позиция 23200000-11618).
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 раздела XXXIII «Общие профессии», утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, имеют газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого марка автомобиля, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 06.08.2020 № 1191 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2021 № 1532 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 17 марта 2023 г. обратился в ГУ-ОПФ РФ № 2 по адрес и адрес за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 03.04.2023 года № 329934/23 истцу было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием специального стажа.
Решением ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 24.08.2023 года № 600866/23 истцу было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием специального стажа.
Работу в должности главного сварщика в «ШСК Донецкшахтостроймонтаж» в период с 21.01.2002 г. по 18.10.2012 г. истец подтверждает: справкой № 23, трудовой книжкой, датой заполнения 21.01.2002.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, согласно подпункту «в» пункта 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 применяется, в частности, постановление Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).
С 01.11.1999г. в период действия постановления Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 введено правило об учете специального стажа при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Отделением фонда истцу не включен указанный выше период работы в страховой стаж ввиду не подтверждения факта работы на указанных выше предприятиях в связи с неполучением сведений на направленные Отделением запросы.
Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.
Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Представленная трудовая книжка истца является надлежащим доказательством, подтверждающим периоды трудовой деятельности истца на указанных в книжке предприятии.
При таких обстоятельствах, не включение заявленных стороной истца периодов нарушает ряд положений Конституции РФ, устанавливающих равенство всех граждан при предоставлении гарантий на социальное обеспечение.
В силу ч. 1 ст. 22 указанного выше закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем, со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2).
По смыслу приведенных положений закона пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением пенсии и представляющего все необходимые документы.
Оценив как в совокупности, так и в отдельности представленные доказательства, с учетом признанного и подтвержденного ответчиком специального стажа истца на дату обращения за назначением досрочной пенсии составившего 07 лет 01 месяц 20 дней, стаж работы истца по Списку №2, с учетом включенного судом периода работы фио на момент обращения истца в пенсионный фонд, суд полагает возможным назначить страховую пенсию досрочно с даты возникновения соответствующего права, т.е. с 17.03.2023г.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Филиалу №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о включении периодов работы, назначении пенсии – удовлетворить.
Обязать Филиал №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес включить ФИО1 в специальный стаж период работы с 21.01.2002 г. по 18.10.2012 г.
Обязать Филиал №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес назначить досрочную страховую пенсию ФИО1 с 17.03.2023г.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.
Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2025г.
Судья И.С. Самойлова