Административное дело № 2а-110/2023

УИД - 09RS0004-01-2022-001331-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Карачаевск, КЧР 19 января 2023 года

Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Текеева Н.З., при секретаре судебного заседания Текееве Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-110/2023 по административному исковому Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской <адрес> К.М., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

установил:

Представитель ООО «СААБ» обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Карачаевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, выразившееся в не принятии мер принудительного исполнения, а именно обратить взыскание на пенсию должника.

Исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава исполнителя: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2.

Считает, что незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя заключается в следующем. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом - исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают. Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 выразившиеся в не отправки постановления об обращении взыскания на пенсию должника. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 устранить допущенные нарушения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении административного иска в его отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, несмотря на направленные уведомления, о причинах неявки суд не известили, доказательств уважительности причин неявки не представили, об отложении судебного разбирательства не просили.

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку в силу части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Изучив в судебном заседании представленные материалы, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании части 1 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд.

В силу статьи 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно статье 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что решением судебного участка №1 Карачаевского судебного района КЧР от 30 июля 2020 года по гражданскому делу № 2-3586/2020 в пользу ООО «СААБ» с должника ФИО2. С ответчика в пользу истца взыскана сумма задолженности по кредитному договору в размере 185 076,18 руб. и возмещение расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 451 руб., на основании указанного решения суда выдан исполнительный лист, который передан в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Однако решение суда не исполняется, судебный пристав-исполнитель, в чьём производстве находился исполнительное производство, бездействовал.

Административным ответчиком предоставлено исполнительное производство. Согласно ст. 6, 12, 13, 14, 30, 67, 112 судебный пристав-исполнитель <адрес> УФССП России по Карачаево-Черкесской Республике (Код по ВКСП: 09006), адрес подразделения: 369200, <...>, ФИО3, рассмотрев исполнительный документ судебный приказ (4) № 2-3586/2020 от 30.07.2020, выданный органом: Судебный участок №1 Карачаевского судебного района (Код по ОКОГУ 2400400) по делу № 2-3586/2020, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Задолженность в размере: 187 527.18 р. В валюте по ОКВ: 643 в отношении должника: ФИО2, д.р. ДД.ММ.ГГГГ, адрес должника: <адрес> в пользу взыскателя: ООО «СААБ», адрес взыскателя: Россия, <адрес>, 3, оф.2. возбуждено исполнительно производство №-ИП. Исполнительный документ соответствует требованиям предъявляемых к исполнительным документов в связи с чем не было основания для отказа возбуждение исполнительного производства и вынесения постановление об отказе исполнительного производства,

ФИО2, д.р. ДД.ММ.ГГГГ, адрес должника: <адрес> не исполнил свои обязанности указанные в исполнительном документе.

В рамках данного исполнительного производства неоднократно были сделаны запросы в регистрирующие органы для установления имущества принадлежащего должнику на которое можно обратить взыскание, в Пенсионный фонд направлены запросы о наличии доходов и в банк о наличии открытых расчетных счетов, однако все предпринятые меры не принесли положительного результата.

В материалах исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2 имеется уведомления ГУ-УПФР по КЧР от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых постановление не исполнено в связи с невозможностью идентифицировать лицо по указанным в постановлении данным. Кроме того, сам по себе факт не уведомления взыскателя обо всех совершенных действиях в рамках исполнительного производства не может являться основанием для вывода о бездействии судебного пристава - исполнителя.

В силу части 1 статьи 50 Закона взыскатель вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять, ходатайства.

Для ознакомления необходимо обратиться в приемные дни в соответствующее структурное подразделение, где находится исполнительное производство. Адреса, графики приема граждан, представителей организаций, размещены на официальном сайте Управления (http: //www.r09.fssprus. m/1. также, на официальном интернет-сайте ФССП России функционирует серные «Личный кабинет стороны исполнительного производства» (далее - Сервис).

Сервис позволяет гражданину, взыскателю или должнику, подать обращение (заявление, ходатайство, жалобу) в электронном виде в Федеральную службу судебных приставов и получить подробную информацию о ходе исполнительного производства, стороной которого он является. Сторонам исполнительного производства предоставлена возможность оформления подписки на получение электронных копий процессуальных документов на основании вышеизложенного просит суд в удовлетворении административного искового заявления отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемыми судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах".

Из системного толкования приведенных положений федерального законодательства следует, что с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Согласно статье 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Согласно вышеизложенному административные исковые требования ООО «СААБ» в части признания незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Карачаевского районного отделения судебных приставов ФИО1 по исполнительному производству №-ИП. от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании 187 527,18 руб. с ФИО2 в пользу ООО «СААБ», подлежат удовлетворению.

В судебном заседании так же установлено, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства №-ИП. от ДД.ММ.ГГГГ должником указан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, однако согласно, исполнительному документу судебный приказ (4) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок № Карачаевского судебного района (Код по ОКОГУ 2400400) по делу № указан должник ФИО2, из чего следует, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства допущена описка. Таким образом, судом установлено несоответствие личности должника исполнительному документу.

На основании действующего законодательства, судебный пристав – исполнитель обладает самостоятельным правом внесения исправлений в данные личности должника.

Однако, достоверных сведений о том, что судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству №-ИП направлялось в адрес взыскателя постановление об обращении взыскания на пенсию суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 176-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административный иск Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Карачаевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Карачаевского районного отделения судебных приставов ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании 187 527,18 руб. с ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Карачаевский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Судья Карачаевского районного суда Н.З. Текеев